青海建立“三位一體”工傷保險制度體系
從青海省人社廳獲悉,青海積極探索工傷預防機制,不斷推進工傷康復工作,初步建立了以工傷預防、工傷補償、工傷康復相結(jié)合的“三位一體”工傷保險制度體系。在這種保險制度體系下,該省工傷事故及職業(yè)病的發(fā)生率相對下降,工傷職工的康復意識不斷增強,待遇水平逐年增長,工傷保險工作穩(wěn)步發(fā)展。
自2004年實施工傷保險制度以來,青海先后5次對工傷人員的長期待遇進行了調(diào)整提高,有效保障了工傷人員和因工死亡職工供養(yǎng)親屬的基本生活,目前已基本形成了正常的調(diào)整機制,完善了工傷保險待遇補償機制。
為強化工傷預防工作,青海下發(fā)了《關于進一步做好全省工傷預防工作的通知》,制訂《工傷預防費管理辦法(試行)》,明確了工傷預防的目標任務和管理要求,建立長效機制,形成了以用人單位為責任主體、職工普遍參與的工傷預防的基本格局。
同時,充分利用費率調(diào)整機制,形成合理的費率體系,用經(jīng)濟手段強化用人單位的工傷預防意識和行為。組織開展形式多樣的宣傳培訓活動,組織相關人員深入一些安全風險較高的行業(yè)企業(yè),發(fā)放安全生產(chǎn)手冊和工傷預防知識宣傳資料,努力營造全社會關注安全、重視安全、積極預防工傷事故的氛圍。
另外,青海還制定《青海省工傷保險定點醫(yī)療服務機構管理辦法》,對定點康復機構進行資格審核和評估,簽訂服務協(xié)議,并統(tǒng)一將定點康復醫(yī)療機構向社會公布,較好地滿足了工傷職工的診治、醫(yī)療、服務的需要。對因工致殘或造成身體功能障礙的職工,需要進行康復治療的職工納入工傷康復范圍。按照“先康復治療,后鑒定補償”的原則,在康復對象的傷病情相對穩(wěn)定的狀態(tài)下,早期介入進行醫(yī)療康復和職業(yè)康復。