高考改革一攬子方案陸續(xù)出臺 教育專家解讀亮點

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人物檔案

熊丙奇,男,1972年7月生,四川資中人。著名教育學者,博士,思而學教育研究院副院長,中國高校校報協(xié)會副會長,上海市高校校報研究會理事長。為《新京報》《北京青年報》《東方早報》《南方都市報》《深圳晶報》《珠江晚報》《現(xiàn)代教育報》等報專欄作者。

文理不分科,外語一年兩考,學業(yè)水平測試計入高考成績,綜合素質評價與錄取掛鉤,高考加分“瘦身”,自主招生移到高考后進行……高考改革的總方案和配套方案已全部出臺,相比以往的修修補補,這次動作更大。這次改革能否破解當前高考存在的問題?有哪些亮點?昨天,河南商報記者采訪了思而學教育研究院副院長、著名教育專家熊丙奇。

看法

學業(yè)水平測試納入高考只是給了學生更多選擇權

河南商報:對學業(yè)水平測試納入高考,您怎么看?

熊丙奇:這只是科目的調整,從6門中選3門納入高考,在測試時,計等級,錄取時,折合為分數(shù),仍然是“3+3”的組合。這和以前的3+文科綜合或理科綜合并無本質差別,只是一定程度上給了學生更多選擇權。

亮點

逐漸淡化或取消錄取批次是個亮點

河南商報:這次改革,您認為有哪些亮點?

熊丙奇:改革新政策及新方案【全文】中提到逐漸淡化或取消錄取批次,這是個亮點。

取消錄取批次,不再按三六九等劃分,學校之間可以平等競爭。

不過,要讓取消錄取批次的好處發(fā)揮出來,最主要的還是實現(xiàn)學校自主招生,每個學校平等競爭。

之前,我希望改革的亮點出現(xiàn)在自主招生中,F(xiàn)在,從教育部出臺的自主招生方案看,自主招生只是從高考之前移到了高考之后,依舊是給學生一定的加分錄取優(yōu)惠,并沒實質變化。

如果學生用高考成績去申請,大學自主結合高考成績、學業(yè)水平測試、綜合素質評價、大學面試考查等多元評價體系評價學生,就能突破單一的分數(shù)評價體系。

關注

高考加分可引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機制

河南商報:從明年起,將取消二級運動員、奧賽等六項鼓勵類加分,取消加分是否能保證公平?

熊丙奇:這些年,高考加分造假事件頻發(fā)。這次規(guī)范高考加分,是在高考加分項目“瘦身”基礎上進一步“瘦身”。加分項目“瘦身”之后的高考能否更加健康,取決于各地對國家加分政策的執(zhí)行,以及在高校招生中,能否切實建立多元評價體系。

最合適的辦法是,在加分操作中,引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機制,應該保留哪些加分項目,不能只是政府部門說了算,應該進行公開討論、審議。

同時,在加分認定過程中,引入社會專業(yè)監(jiān)督,做到所有加分信息公開。

對于加分造假,這次意見明確提出“一經(jīng)查實,將依法依規(guī)取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格”,這是把高考加分造假同等為高考作弊進行處理。以前造假騙加分被發(fā)現(xiàn)后只是取消加分資格,等于是零風險,縱容了造假行為。

觀點

這次是全面徹底的改革?專家:效果可能沒大家想的那么大

河南商報:這次高考改革動作很大,有人說,這是次全面徹底的改革,您怎么看?

熊丙奇:我認為,這個高考改革所起到的效果,可能遠沒有大家所想的那么大。

實際上,它只是在科目上進行了一些調整,并沒有真正觸及核心,也就是錄取制度的問題。當然,實行學業(yè)水平考試制度,綜合素質評價納入高考,外語一年多考等,都是好的(舉措),但集中錄取制度沒改變,所有的問題最終都會撞到這堵墻上。

舉個簡單的例子,我們要過一條河,現(xiàn)在河兩邊的路都修了,而且修得特別好,但橋卻沒有打通。我們現(xiàn)在的改革就是這個樣子。

我不是說改革沒有價值,而是說要想這些舉措都發(fā)揮作用,得把“橋”打通。

高考改革的核心是政府放權

河南商報:您認為如何打破應試教育的困局,讓學生全面發(fā)展?

熊丙奇:切實推行招生考試分離,打破集中錄取制度,在高校錄取中建立多元評價體系,才能讓基礎教育從應試教育中解放出來,在維護高考公平的同時,促進學生個性和特長發(fā)展。

河南商報:打破集中錄取難點在哪?

熊丙奇:要打破當前的集中錄取制度,政府就得放權。

現(xiàn)在是計劃招生,也叫行政招生,高校的招生不是自主招生。所有的考試權、投檔權、計劃審批權、辦學權,都掌握在政府部門手里。因此,高考改革的核心應是政府放權。(記者 吳靜)

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