新一輪高考改革的總體方案非常清晰地展現(xiàn)在公眾面前,在確保公平性、打破“一考定終身”、多元評價等方面都有重大突破,且具有較強(qiáng)的操作性
12月16日和17日,教育部相繼公布了四個關(guān)于高考改革的配套性文件,即《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》,這是對今年9月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)的細(xì)化和操作指南。
多位專家表示,這些具體改革新政策及新方案【全文】的出臺,標(biāo)志著《實(shí)施意見》真正落地,也預(yù)示著我國高考改革已經(jīng)全面進(jìn)入了深水區(qū)。新一輪高考改革的總體方案非常清晰地展現(xiàn)在公眾面前,在確保公平性、打破“一考定終身”、多元評價等方面都有重大突破,且具有較強(qiáng)的操作性。
打破“一考定終身”
今年9月印發(fā)的《實(shí)施意見》,是恢復(fù)高考以來,具有劃時代意義的招考改革舉措。它針對當(dāng)前高考存在的唯分?jǐn)?shù)論、“一考定終身”等弊端提出了“破冰”性的框架方案。
此次公布的《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》為高校招生提供了重要依據(jù),力圖改變基礎(chǔ)教育過度應(yīng)試的取向,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是破除現(xiàn)行高考“一考定終身”的有力舉措。多年來,衡量高中學(xué)習(xí)成果的“會考”游離于高考招生體系之外,未能改變高中教學(xué)的高考“單一導(dǎo)向”,難以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。這一實(shí)施意見不僅使高中學(xué)業(yè)水平考試(下稱“學(xué)考”)覆蓋高中階段所有學(xué)科,還將成績與高考總成績“硬掛鉤”,高校招生將實(shí)行統(tǒng)考成績與“學(xué)考”成績的“兩依據(jù)”。
“學(xué)考”給了學(xué)生更多的自主權(quán)。對計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目,學(xué)生可以根據(jù)報考高校要求和自己的興趣特長自主選擇,還可以在三年時間內(nèi)自主安排考查的科目和數(shù)量,并且還有第二次考試的機(jī)會,以及更換選考科目的機(jī)會。
從2011年開始,浙江省已開始了類似的探索,在試點(diǎn)高校試行“三位一體”招生模式:統(tǒng)一高考成績僅占錄取依據(jù)“半壁江山”,高校面試成績占30%,高中“學(xué)考”成績占20%。目前試點(diǎn)高校已從最開始的2所擴(kuò)大到34所,年招生人數(shù)從200多名擴(kuò)大到3000多名。今年1月,浙江省首次嘗試組織了一次完整的全科“學(xué)考”,參加考試學(xué)生63萬人次。
《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》的出臺,是落實(shí)《實(shí)施意見》中高考改革“兩依據(jù)一參考”中“參考”這個不可