【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文一
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)是新年度召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究,相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備,充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性。會(huì)上,縣委孟書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求
2017年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),加快培育富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但對(duì)照今年整縣脫貧摘帽目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)、新要求,我們的工作還有一定差距,仍需咬定目標(biāo),合力攻堅(jiān),以永不懈怠的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。
首先,要充分肯定工作成績(jī),鉚足砥礪前行的干勁;仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有四個(gè)方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向,聚焦關(guān)山林緣區(qū)35個(gè)深度貧困村,統(tǒng)籌全縣力量,整合各方資金,高度對(duì)接落實(shí)“七個(gè)一批”到村到戶到人措施,一村一策定規(guī)劃,一戶一法抓幫扶,預(yù)計(jì)全年減貧人口7497人,貧困發(fā)生率下降到5.6%,是近年來(lái)扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項(xiàng)目補(bǔ)短板,持續(xù)加大財(cái)政扶貧資金投入,強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資金推進(jìn)“十全工程”建設(shè),全年完成投資20多億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升項(xiàng)目158個(gè)。特別圍繞調(diào)動(dòng)群眾積極性,通過(guò)有效落實(shí)土坯房消除以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通社道路配套、巷道院落硬化補(bǔ)貼等縣級(jí)激勵(lì)政策,引導(dǎo)貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,建設(shè)改造安全住房。全縣通村道路、動(dòng)力用電、通訊網(wǎng)絡(luò)、有線電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來(lái)水入戶率分別達(dá)到70%、60%和99.8%。多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,注重從轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手,長(zhǎng)短結(jié)合,多點(diǎn)發(fā)力,量身定制勞務(wù)和牛、果、藥產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)方案,兌現(xiàn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧貸款等資金6.72億元,建立健全土地流轉(zhuǎn)入股、代耕托管分紅、返聘務(wù)工創(chuàng)收等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鞏固拓展“公司+基地+農(nóng)戶”、大戶帶貧困戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,打通了資金和政策進(jìn)村入戶通道,貧困戶人均可支配收入增長(zhǎng)19.93%,高出全縣農(nóng)民人均8.43個(gè)百分點(diǎn)。二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)兩端同時(shí)發(fā)力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,不斷強(qiáng)化高效種養(yǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用,多方扶持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)實(shí)體建基地、辦企業(yè)、拓市場(chǎng),流轉(zhuǎn)土地6.3萬(wàn)畝,創(chuàng)建省市級(jí)龍頭企業(yè)7戶,新增新型經(jīng)營(yíng)主體37戶,帶動(dòng)全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬(wàn)畝,牛出欄達(dá)到7.5萬(wàn)頭,草莓、金銀花、鹿麝等特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展,“五大三特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。全年糧食產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9.23億元。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,組織實(shí)施涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問(wèn)題得到有效解決。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),完成土地整理661.8公頃、植樹(shù)造林6.5萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)建成皇甫山、雷神山等一批城鄉(xiāng)面山綠化示范工程,森林覆蓋率達(dá)到38.24%。全面推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù),依法開(kāi)展入河排污口排查整治,取締關(guān)停河道采砂企業(yè)23戶。扎實(shí)推進(jìn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理,集中開(kāi)展“十大環(huán)境衛(wèi)生”百日攻堅(jiān)行動(dòng),通過(guò)配套垃圾清運(yùn)、污水處理等設(shè)施,組建縣鄉(xiāng)村三級(jí)保潔隊(duì)伍,抓建“千村美麗”示范村25個(gè)、環(huán)境整潔村22個(gè),農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。四是農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。堅(jiān)持將公共財(cái)政支出更多的向貧困村傾斜,加快改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,完成村級(jí)綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建16個(gè),建成村級(jí)幼兒園5個(gè)、文化廣場(chǎng)10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室46個(gè),新增金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)34個(gè),恢復(fù)村級(jí)供銷社5個(gè),農(nóng)村公共服務(wù)體系日臻完善。組建農(nóng)村家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)134個(gè),簽約服務(wù)常住人口9.2萬(wàn)人,為3.3萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生、困難群眾和低保戶落實(shí)政策救助資金3677萬(wàn)元,全縣九年義務(wù)教育鞏固率、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96.88%、99%和98.6%。推進(jìn)農(nóng)村低保與脫貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象4271戶11246人,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納全納、應(yīng)保盡保,農(nóng)村群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老難題妥善解決,廣大群眾的獲得感和幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
其次,要認(rèn)真正視問(wèn)題差距,明確加壓奮進(jìn)的目標(biāo)。成績(jī)屬于過(guò)去,問(wèn)題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,破解難題,才能確保實(shí)現(xiàn)如期目標(biāo)。一是實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的任務(wù)重。今年,全市計(jì)劃脫貧摘帽的共4個(gè)縣:涇川、靈臺(tái)、崇信和華亭,雖然我們屬于插花型縣份,但考核體系是一致的,而且我縣關(guān)山林緣區(qū)群眾的貧困程度更深,目前,剔除掉2017年預(yù)計(jì)脫貧的7497人,全縣尚有貧困人口2420戶7721人,其中老、病、殘等特困群體占到38%,加之大部分貧困群眾深居山區(qū),“造血”功能嚴(yán)重不足。同時(shí),因省市核查壓減、重新返貧、新識(shí)別等因素,今年的脫貧人口肯定會(huì)比目前的還要多,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧和整縣脫貧摘帽目標(biāo),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)異常艱巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段,新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不全,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)缺乏有機(jī)銜接,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來(lái)支撐和引領(lǐng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī);⒔M織化、市場(chǎng)化程度不高。從收入構(gòu)成看,全縣農(nóng)民工資性收入占到60%,經(jīng)營(yíng)性收入僅占26%,轉(zhuǎn)移性收入接近上線,財(cái)產(chǎn)性收入微乎其微,隨著近年來(lái)農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓減,在短期內(nèi)促進(jìn)貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板的工期緊。雖然我縣在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在了全市七縣區(qū)前列,但用“兩不愁三保障”的核心退出指標(biāo)考量,仍存在一些制約脫貧的硬傷,目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化,2015戶7901人飲水不穩(wěn)定的問(wèn)題亟待解決,3621戶2.2萬(wàn)間農(nóng)村土坯房亟需改造消除,已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%,要在今年有限的9個(gè)月時(shí)間徹底解決這些短板問(wèn)題,工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫。客觀方面,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響,一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí),垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在;一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏,存在“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣;還有相當(dāng)一部分群眾對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠,利益訴求較高,“等靠要”思想比較突出,主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮起來(lái)。主觀方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)干部和駐村工作隊(duì)員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,方法簡(jiǎn)單,統(tǒng)籌政策思維、市場(chǎng)思維、群眾思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)精準(zhǔn)幫扶行政化、命令化,缺少接地氣、群眾易接受的管用措施,對(duì)基層群眾在自我約束、規(guī)范管理、移風(fēng)易俗等教育引導(dǎo)上,缺乏靈活有效的方式手段。對(duì)于這些問(wèn)題,大家務(wù)必要引起高度重視,下工夫引導(dǎo)和解決。
第三,要搶抓大好政策機(jī)遇,找準(zhǔn)突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢(shì),雖然我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也蘊(yùn)藏著難得機(jī)遇。一是中央支持“三農(nóng)”發(fā)展的力度前所未有。十九大報(bào)告首次明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,中央農(nóng)村工作會(huì)議作出了走鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署,針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的階段性主要矛盾,確立了“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,公共財(cái)政投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展四個(gè)優(yōu)先總基調(diào),意味著后續(xù)還會(huì)出臺(tái)一系列政策措施,為我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加快“三農(nóng)”發(fā)展,特別是決戰(zhàn)決勝全面小康注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金不足的瓶頸問(wèn)題,計(jì)劃從今年開(kāi)始,3年內(nèi)投放“兩基金一貸款”2500億元,這為我們聚力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善設(shè)施提供了強(qiáng)力保障。同時(shí),圍繞貫徹落實(shí)中央精神,省市也研究制定了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn),從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村文化、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)保障、拓寬投融資渠道等方面,制定出臺(tái)一系列措施,應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們?cè)凇叭r(nóng)”工作上舞臺(tái)廣闊,大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制,尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面,相繼探索積累了一些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。加之,隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大,為我們加快建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,發(fā)展綠色有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的市場(chǎng)空間。只要全縣上下緊盯目標(biāo)不放松,保持定力不動(dòng)搖,深入對(duì)接研究和落實(shí)補(bǔ)短兜底政策措施,就一定能夠在決戰(zhàn)貧困、決勝小康的進(jìn)程中交出一份滿意答卷。
二、鎖定目標(biāo),把握重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面
今年,全縣“三農(nóng)”工作要以黨的十九大精神和,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,確保農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%,穩(wěn)定脫貧5000人以上,23個(gè)貧困村脫貧退出,確保整縣脫貧摘帽,為建設(shè)小康美麗新華亭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
(一)著眼于脫貧,突出補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,是縣委、縣政府向省委、市委和全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,既是慢不得的民生工程,也是誤不起的政治任務(wù)。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài),下足“繡花”工夫,分秒必爭(zhēng),抓緊抓實(shí)抓細(xì)“九大”扶貧行動(dòng),確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。
一要全面夯實(shí)增收基礎(chǔ)。立足“當(dāng)年能脫貧、三年奔小康”,把扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、拓寬增收門(mén)路作任務(wù),緊盯2420戶貧困戶,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,定點(diǎn)配建種養(yǎng)設(shè)施,投放農(nóng)機(jī)具、種子種苗和良種補(bǔ)貼,一對(duì)一綁定技術(shù)人員指導(dǎo),推動(dòng)全縣貧困村至少有2個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2至3個(gè)短平快增收項(xiàng)目。尤其對(duì)深度貧困村、貧困戶,要量身定制肉牛、藥材、核桃等增收產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)創(chuàng)收等幫扶措施,確保適宜區(qū)貧困戶戶均種植3畝藥、7畝核桃,有意愿的貧困戶戶均養(yǎng)殖3頭牛。要充分發(fā)揮“短平快”項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力務(wù)工增收,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個(gè)以上的勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)基地,統(tǒng)籌扶貧、農(nóng)牧、人社等培訓(xùn)資源,按需推行定向、訂單、定崗培訓(xùn),推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)能手轉(zhuǎn)變,有組織的向縣內(nèi)廠礦企業(yè)、重大項(xiàng)目工地輸轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)出門(mén)能上工,就近就地有收入,全年輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力4700人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1億元。同時(shí),要積極鼓勵(lì)支持多種經(jīng)營(yíng),因地制宜、因戶施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),引導(dǎo)扶持貧困戶持續(xù)發(fā)展秋葵、金銀花、油葵、林下養(yǎng)殖、土蜂養(yǎng)殖、小雜糧等“小而特”產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài),真正以有效投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出,帶動(dòng)全縣貧困戶人均可支配收入達(dá)到5000元以上,切實(shí)穩(wěn)定貧困戶脫貧基礎(chǔ)。
二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。“七個(gè)一批”行業(yè)部門(mén)要對(duì)照“十全”工程和貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶全面對(duì)接,扎實(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺和完善提升,重點(diǎn)解決好群眾出行、供水、住房等難題。要緊盯安全住房全達(dá)標(biāo),一方面,完成易地扶貧搬遷139戶550人,改造危舊房425戶,尤其要高度重視貧困戶搬遷入住工作,對(duì)2016、2017兩個(gè)年度建成的易地搬遷工程5月底前必須全部入住到位,今年新建工程年底全部入住,真正讓群眾享受到政策紅利。另一方面,對(duì)縣上制定的土坯房消除改造政策必須講擔(dān)當(dāng)、不折不扣落實(shí),9月底前全面完成剩余3621戶2.2萬(wàn)間農(nóng)村土坯房改造消除任務(wù),并對(duì)建新留舊的要堅(jiān)決一律拆除,同時(shí),對(duì)確實(shí)無(wú)能力建房的200戶貧困戶,再新建一批農(nóng)村保障性住房,妥善進(jìn)行安置,確保所有農(nóng)戶都能住上安全房、小康房。要緊盯農(nóng)村道路全通暢,搶抓全省利用兩年時(shí)間對(duì)50戶以上自然村道路全硬化的大好機(jī)遇,以貧困村組道路、村莊巷道和院落硬化全覆蓋為目標(biāo),全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里,打通斷頭路31條249公里;繼續(xù)落實(shí)“一平方米補(bǔ)助一袋水泥”的政策,引導(dǎo)群眾硬化院落及門(mén)前巷道80萬(wàn)平方米,切實(shí)解決好貧困村生產(chǎn)發(fā)展和群眾出行難題。要緊盯安全飲水全覆蓋,逐區(qū)域、逐工程找準(zhǔn)供水問(wèn)題癥結(jié),通過(guò)整合項(xiàng)目、財(cái)政列支、融資貸款2588萬(wàn)元,加快實(shí)施二級(jí)提升自來(lái)水入戶、管道維修和水源補(bǔ)充工程,著力解決安口、策底、山寨等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住相對(duì)集中的1709戶6942人安全飲水問(wèn)題。因地制宜實(shí)施泉水改造和機(jī)電井水質(zhì)改善工程,解決10鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住分散的119戶401人安全飲水問(wèn)題。依托易地扶貧搬遷工程統(tǒng)籌解決187戶558名貧困群眾安全飲水問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水“四條標(biāo)準(zhǔn)”全達(dá)標(biāo)。
三要全面提升公共服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化保障性扶貧措施,逐戶逐人把脈問(wèn)診,摸準(zhǔn)致貧原因,制定對(duì)策,真正做到醫(yī)療保障、教育扶持、低保兜底等政策對(duì)號(hào)入座,精準(zhǔn)滴灌。要針對(duì)貧困村分類施策。實(shí)施策底大南峪等3個(gè)村級(jí)幼兒園,建成上關(guān)石橋教學(xué)點(diǎn)、山寨北陽(yáng)洼小學(xué)教學(xué)樓及附屬工程,加快推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目,統(tǒng)籌利用農(nóng)村小學(xué)閑置校舍,在有需求的村改建幼兒園,配強(qiáng)老師,配齊設(shè)施,確保貧困家庭適齡兒童就近入園。新建12個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、5個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。要針對(duì)貧困戶綜合施策。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶脫貧的1992戶4051名貧困群眾,統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧、人社等部門(mén)資源,全面落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策,落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用3000元兜底保障政策和“先診療后付費(fèi)”制度,加快推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)制度落實(shí)。從今年開(kāi)始,縣財(cái)政為全縣“三戶一孤”人員辦理大病救助商業(yè)保險(xiǎn),對(duì)貧困人員基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷后,全部進(jìn)行兜底保障,著力解決因病致貧問(wèn)題。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村保潔、道路交通協(xié)管、護(hù)林員等公益性崗位,就近安置70名貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè),輸轉(zhuǎn)200名貧困戶兩后生到勞務(wù)基地企業(yè)就業(yè),確保貧困群眾脫貧路上不掉隊(duì)。
四要全面提高脫貧質(zhì)量。要盯牢退出指標(biāo)查缺補(bǔ)漏。今年需要脫貧退出23個(gè)村、5000人以上,這是必須完成的硬任務(wù)。“七個(gè)一批”行業(yè)部門(mén)要對(duì)照脫貧退出指標(biāo)體系,按照脫貧措施到戶到人的要求,抓緊對(duì)接完善脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,把政策措施、項(xiàng)目資金、工作責(zé)任、完成時(shí)限做細(xì)做實(shí),切實(shí)做到缺什么、就補(bǔ)什么。同時(shí),要保持已退出貧困戶幫扶措施的連續(xù)性,確保幫扶人員、資金、措施力度不減,全方位鞏固提升脫貧成果。要認(rèn)真開(kāi)展階段性“回頭看”,搞好自查評(píng)估,抓緊整改國(guó)家第三方評(píng)估和省市考評(píng)驗(yàn)收反饋的問(wèn)題,特別是要緊緊圍繞否決指標(biāo),逐項(xiàng)完善措施,把最基礎(chǔ)、最基本的工作做扎實(shí)、做到位,所有工程類項(xiàng)目和所有指標(biāo)都要在9月底前保質(zhì)保量完成。要加強(qiáng)幫扶提升群眾滿意度。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部一對(duì)一幫扶,從貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和幫扶需求出發(fā),優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶力量,對(duì)需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的應(yīng)安排農(nóng)、林、水等方面的干部幫扶,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的安排人社、金融等方面的干部幫扶,因病致貧的安排衛(wèi)計(jì)、民政部門(mén)干部幫扶,貧困學(xué)生家庭安排教育部門(mén)干部幫扶,著力提高幫扶實(shí)效。駐村工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶干部要把工作重心放在宣傳政策、解疑釋惑、落實(shí)好醫(yī)療救助、教育培訓(xùn)、低保兜底、精準(zhǔn)貸款等政策上,特別是對(duì)貧困戶家庭發(fā)生重大變故或者成員患有慢特大病的,要更加注重情感溝通和心理疏導(dǎo),多做暖人心的工作。要強(qiáng)化專項(xiàng)治理。以開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真查找扶貧領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)解決侵害群眾利益、損害黨和政府形象等問(wèn)題。要強(qiáng)化扶貧資金的使用管理和監(jiān)督檢查,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對(duì)扶貧領(lǐng)域失職瀆職和違紀(jì)問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題要從嚴(yán)查處,絕不手軟。
(二)著眼于強(qiáng)農(nóng),突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而不強(qiáng)、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問(wèn)題著手,緊緊圍繞培育做強(qiáng)“五大三特”產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化抓建基地,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化水平。
一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,尊重群眾意愿,做到因地制宜,分類推進(jìn)。肉牛發(fā)展要嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,突出山寨、河西等重點(diǎn)區(qū)域,不斷擴(kuò)大飼養(yǎng)量、提高出欄率,著重要盤(pán)活閑置設(shè)施,堅(jiān)持龍頭公司、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶大中小齊抓,推進(jìn)牲畜進(jìn)棚、人畜分離,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、育肥、加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。年內(nèi)新增繁養(yǎng)大戶150戶、牛出欄7萬(wàn)頭以上。核桃要以適宜區(qū)全覆蓋、提高掛果率為目標(biāo),緊盯上關(guān)、神峪、安口等有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主要抓手,全面推行大田密植、增施有機(jī)肥、高接換優(yōu)、拉枝修剪等技術(shù)措施,年內(nèi)打造南川河、黑河、邱林河流域3個(gè)萬(wàn)畝核桃標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū),新增核桃掛果面積1萬(wàn)畝以上。藥材既要有規(guī)模,也要緊跟市場(chǎng),尤其要把加工轉(zhuǎn)化作為突破口,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大大黃、獨(dú)活等地道藥材種植面積,扶持壯大青松、潤(rùn)源等龍頭企業(yè)做大做活做強(qiáng),靈活多樣發(fā)展適銷對(duì)路的人參、天麻、杜仲等高附加值的藥材,年內(nèi)在馬峽、山寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1處。蔬菜要注重時(shí)令蔬菜、反季節(jié)蔬菜的耕作技術(shù)和市場(chǎng)占有率,同步發(fā)展設(shè)施蔬菜和高原夏菜。年內(nèi)建成年產(chǎn)30萬(wàn)袋香菇生產(chǎn)基地、50畝新品種試驗(yàn)基地,帶動(dòng)蔬菜種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝。勞務(wù)要突出實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化組織化輸轉(zhuǎn),推進(jìn)縣內(nèi)就地務(wù)工、縣外定向輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3.5萬(wàn)人次、勞務(wù)創(chuàng)收5.2億元。油用芍藥、麝、鹿等特種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游要發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用,支持企業(yè)流轉(zhuǎn)土地,建辦園區(qū),鼓勵(lì)農(nóng)戶參與,穩(wěn)步擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模,提升效益。
二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。重點(diǎn)圍繞解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體缺失、缺位的問(wèn)題,按照市場(chǎng)化、實(shí)體化的原則,把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社作為先手棋,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的杠桿作用,落實(shí)種苗補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼、有機(jī)肥補(bǔ)貼等項(xiàng)目支持,扶持宏源、倫源、潤(rùn)源、核源、慧源麝業(yè)、鑫寶鹿業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)戶以土地、核桃園、架子牛和產(chǎn)業(yè)貸款資金入股,返聘務(wù)工,吸納為合作社社員;通過(guò)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立種苗供應(yīng)、訂單收購(gòu)、肉牛代繁寄養(yǎng)、投麝還仔等契約關(guān)系,建立健全種養(yǎng)業(yè)利益鏈,著力構(gòu)建“國(guó)有公司+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,真正使農(nóng)民勞作有干頭、收入有甜頭,積極參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。同時(shí)要采取招商引資、能人領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)辦等多種形式,鼓勵(lì)縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)實(shí)體,牽頭承包經(jīng)營(yíng)核桃、藥材、肉牛等種養(yǎng)業(yè),建辦家庭農(nóng)場(chǎng)和加工型龍頭企業(yè),形成大中小并舉、上中下游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)群體。年內(nèi)新建改建龍頭企業(yè)10戶,培育產(chǎn)業(yè)大戶500戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)50家,創(chuàng)建省市級(jí)示范社4家。
三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平。全面推行行政+技術(shù)雙軌責(zé)任制,縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要把生產(chǎn)一線作為工作陣地,靠前指導(dǎo),特別要把推廣肉牛低成本飼養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)高檔肉牛育肥、疫病綜合防控等技術(shù),以及核桃間作套種、增施有機(jī)肥、高接換優(yōu)等增產(chǎn)增效措施作為重中之重,不僅要親自示范,更要帶著農(nóng)戶具體實(shí)踐,真正使農(nóng)業(yè)適用技術(shù)在生產(chǎn)一線生根發(fā)芽。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引進(jìn)以休閑方便肉食品、牛角工藝品、皮革制品、骨骼制品等為主的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,研發(fā)以中藥材為主的膏方、藥膳、藥酒、藥茶、藥枕、藥浴、功能性食品飲料等特色養(yǎng)生產(chǎn)品,積極包裝推介項(xiàng)目、引進(jìn)知名加工企業(yè),傾力打造“農(nóng)”字號(hào)加工業(yè),切實(shí)增加產(chǎn)品附加值。要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)平臺(tái),加大“華亭核桃”、“華亭獨(dú)活”、“華亭大黃”、愣娃牛肉、鑫寶鹿業(yè)、金銀花、油用芍藥等特色農(nóng)副產(chǎn)品線上線下推銷,積極培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接,發(fā)展網(wǎng)上交易,著力培育一批電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)模范,助推農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額年內(nèi)增長(zhǎng)20%以上。
(三)著眼于宜居,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全民動(dòng)員抓生態(tài)建設(shè)和保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。
一要大力實(shí)施生態(tài)再造。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣和國(guó)家森林城市創(chuàng)建,積極爭(zhēng)取涇渭河流域林業(yè)生態(tài)造林項(xiàng)目貸款,持續(xù)抓好新一輪退耕還林、天然林保護(hù)、三北五期、造林補(bǔ)貼等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,組織實(shí)施好森林公園、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、林業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)等項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工程,開(kāi)展全員大規(guī)模義務(wù)植樹(shù)造林,集中抓好城鄉(xiāng)面山、公園街區(qū)、機(jī)關(guān)單位、公路沿線、家庭院落、水源地等重點(diǎn)區(qū)域綠化,年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成千畝生態(tài)綠化美化工程1處,完成造林綠化6萬(wàn)畝以上。
二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)村容村貌連片整治,全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”,落實(shí)沿線商鋪、住戶衛(wèi)生“門(mén)前三包”,完成所有行政村垃圾箱、分類收集倉(cāng)、清掃工具和清運(yùn)車輛集中采購(gòu)配置,加快建立全民參與、干群互動(dòng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村垃圾處置率達(dá)到90%。要全面推行河長(zhǎng)制,建成馬峽、策底、上關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及垃圾填埋場(chǎng),強(qiáng)化汭河、策底河、山寨河等68條縣鄉(xiāng)河溝保護(hù)監(jiān)管,確保出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)保護(hù)耕地、河道等農(nóng)業(yè)空間,依山傍水建設(shè)塘壩、濕地等生態(tài)修復(fù)工程,實(shí)施小流域治理、水土保持、農(nóng)田改造、采煤沉陷區(qū)綜合治理等項(xiàng)目,新修梯田7500畝,治理水土流失26平方公里,恢復(fù)治理采煤沉陷區(qū)6平方公里,致力打造好田園風(fēng)光。
三要建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,油筑華亭至田爾哈、關(guān)莊至隴洲溝等鄉(xiāng)村道路5條,啟動(dòng)王峽口水庫(kù)擴(kuò)建、后河水庫(kù)水源地建設(shè),提升牛舌堡、車廠溝水廠供水能力,完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)。要進(jìn)一步修編完善村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境治理規(guī)劃,尊重群眾意愿,突出地域特色,注重設(shè)施配套,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,全力抓好 “千村美麗、萬(wàn)村整潔”工程,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、旅游休閑型、傳統(tǒng)村落型、民族村寨型、自然生態(tài)型等各具特色的美麗村莊,創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、3個(gè)市級(jí)示范村、3個(gè)縣級(jí)示范村,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)“廁所革命”,加大農(nóng)村旱廁改造力度,在污水管網(wǎng)覆蓋到的城郊村、集鎮(zhèn)中心村和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊,建設(shè)水沖式廁所,邊遠(yuǎn)貧困村推廣三格化糞池式、雙甕漏斗式廁所,統(tǒng)籌做好改灶、改暖、改炕、改圈工作,努力營(yíng)造干凈整潔的生活環(huán)境。
(四)著眼于活權(quán),全面深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。按照“擴(kuò)面、提速、集成”的要求,嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。
一要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。以厘清集體、農(nóng)戶資源資產(chǎn)權(quán)屬為前提,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,積極撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本參與,科學(xué)合理確權(quán)登記、評(píng)估認(rèn)定、折股核算,按照市場(chǎng)法則探索推行國(guó)有、集體、私有公司+合作社+農(nóng)戶等多種模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化運(yùn)作,農(nóng)戶通過(guò)股金分紅和務(wù)工增加收入。要堅(jiān)持分門(mén)別類壓茬推進(jìn),尤其要結(jié)合華亭特點(diǎn),既要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域積極實(shí)踐,也要在工業(yè)農(nóng)業(yè)互為補(bǔ)充,工礦社區(qū)、農(nóng)村平行推進(jìn)上大膽探索,力爭(zhēng)趟出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合“三變”改革解決好集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的問(wèn)題,探索設(shè)立貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要制定村級(jí)互助資金管理調(diào)整辦法,對(duì)運(yùn)行不好或沒(méi)有運(yùn)行的,盡快清退回收,優(yōu)先用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭(zhēng)取及早消除“空殼村”。
二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。要深化供銷合作社聯(lián)合社改革,抓好省列電子商務(wù)專項(xiàng)改革試點(diǎn)和整縣推進(jìn)基層社建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,統(tǒng)籌抓好水利投融資、水利工程產(chǎn)權(quán)制度、水權(quán)水市場(chǎng)、基層水利服務(wù)體系等各項(xiàng)改革。要積極推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,利用貼息、保險(xiǎn)等方式,綜合運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧貸款等金融產(chǎn)品,調(diào)動(dòng)更多信貸資金投向農(nóng)業(yè)。在鞏固擴(kuò)大奶牛、玉米、馬鈴薯等農(nóng)業(yè)品種保險(xiǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上,增加中藥材等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失。
三要做好“兩貸款一基金”項(xiàng)目承接。緊盯省上“兩貸款一基金”的扶持重點(diǎn),深入開(kāi)展摸底調(diào)研,全面篩選論證項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤對(duì)接和協(xié)調(diào)聯(lián)系,精準(zhǔn)抓好項(xiàng)目謀劃申報(bào),力爭(zhēng)“兩貸款一基金”達(dá)到15.2億元,同時(shí)加快建立完善匯金擔(dān)保公司、交旅公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司各項(xiàng)制度,全力組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體積極申報(bào)貸款,對(duì)接落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,確保資金、項(xiàng)目雙到位,加快補(bǔ)齊牛、果、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。
(五)著眼于穩(wěn)基,創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)村社會(huì)崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。
一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持群眾的事情群眾管,從健全村民議事、理財(cái)機(jī)制入手,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民參加義務(wù)勞動(dòng)和紅白事務(wù)理事會(huì),引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)。要完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,推進(jìn)法律援助、法律顧問(wèn)進(jìn)農(nóng)村,依法化解調(diào)處矛盾糾紛,依法懲治村霸、“黃賭毒”、封建迷信和邪教人員,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村。要深入踐行,大力開(kāi)展愛(ài)、誠(chéng)、孝、仁“四德工程”,持續(xù)深化“文明家庭”、“華亭好人”等創(chuàng)建活動(dòng),加大“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問(wèn)題整治力度,推動(dòng)易風(fēng)移俗,塑造德治秩序,形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。
二要建設(shè)鄉(xiāng)村文化。深入挖掘、保護(hù)傳承利用好古樹(shù)名木、農(nóng)耕遺跡等物質(zhì)文化和皮影、剪紙、曲子戲等民間藝術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,配套提升基層綜合性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。深入推進(jìn)文化下鄉(xiāng),加強(qiáng)文化結(jié)對(duì)幫扶,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))體育中心1個(gè)、體育惠民工程12個(gè),形式多樣的開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民群眾物質(zhì)與精神生活“雙脫貧”。
三要提升農(nóng)民素質(zhì)。以培育新型職業(yè)農(nóng)民為方向,推行培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)一體化模式,重點(diǎn)圍繞家政服務(wù)、建筑裝飾、采煤制陶、電工焊工、鏟車機(jī)械、土木瓦工等內(nèi)容,多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人次以上。加快鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),突出“兩后生”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富能人等重點(diǎn),依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對(duì)性的開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖、食用菌、花卉種植、藥材品種繁育等易操作、見(jiàn)效快、適合對(duì)路的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人等,培養(yǎng)更多鄉(xiāng)土人才,確保農(nóng)村戶均有1個(gè)科技明白人。
三、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)已經(jīng)十分明確,唯有把這些任務(wù)譜寫(xiě)在華亭的大地上才是硬道理。全縣上下務(wù)必要牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出過(guò)硬辦法,采取超常舉措,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要堅(jiān)持在統(tǒng)籌整合中增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,通過(guò)開(kāi)拓投融資渠道,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保全年直接投向“三農(nóng)”領(lǐng)域的資金較去年增長(zhǎng)15%以上。要高度重視農(nóng)業(yè)融資平臺(tái)作用的發(fā)揮,緊盯省上“兩貸款一基金”政策措施,精心謀劃篩選建設(shè)項(xiàng)目、確定承貸主體,積極主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取,力爭(zhēng)全縣貸款資金在全市盤(pán)子中實(shí)現(xiàn)較大占比。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,積極運(yùn)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等辦法,引導(dǎo)和帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧一線,著力解決建設(shè)資金籌措困難、投入不足的問(wèn)題。
二要突出在謀劃爭(zhēng)取中夯實(shí)基礎(chǔ)。緊盯上級(jí)投資導(dǎo)向,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,積極主動(dòng)爭(zhēng)取,重點(diǎn)圍繞保障糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、公共服務(wù)提升、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)治理等方面,精心謀劃論證一批起點(diǎn)高、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃盤(pán)子。對(duì)已確定的新建續(xù)建項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、政策落實(shí)、土地征用、資金籌措等方面存在的困難問(wèn)題,確保項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,及早惠及貧困群眾。
三要著力在知責(zé)擔(dān)責(zé)中落細(xì)落小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”要下移重心,親自上手,層層細(xì)化分解任務(wù),切實(shí)將縣委、縣政府的決策部署落實(shí)到工作安排、財(cái)力投放、力量配備等各個(gè)方面,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人盯、有人抓。各幫扶單位和包村干部要嚴(yán)格按照“一村一策、一戶一策、一人一策”要求,逐村逐戶會(huì)診把脈,研究制定和完善有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)遺漏。需要提醒大家的是:今后工作中,凡是沒(méi)有村、戶幫扶計(jì)劃的,省市將直接進(jìn)行一票否決,這個(gè)問(wèn)題一定要引起我們的高度重視。督查考核局要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式方法,圍繞確定的任務(wù)要求,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理,既查目標(biāo)任務(wù)實(shí)施、又查時(shí)間進(jìn)度落實(shí),既查項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)、又查問(wèn)題協(xié)調(diào)解決,切實(shí)提升督查實(shí)效。今年縣上將對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“雙線”考核,對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的實(shí)行一票否決,對(duì)各單位駐村幫扶組織不力、成效不明顯的從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),努力形成有功必獎(jiǎng)、有責(zé)必究的鮮明導(dǎo)向。
最后,我就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:一要謀深謀細(xì)謀實(shí)項(xiàng)目工作。近期,我們對(duì)部分工作要點(diǎn)進(jìn)行了專題討論研究,普遍存在缺項(xiàng)目支撐、缺資金保障、缺實(shí)施主體的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)這一突出問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)接研究上級(jí)最新政策措施,抓緊對(duì)各自的項(xiàng)目工作再梳理、再完善,一對(duì)一拿出解決項(xiàng)目缺口、資金籌措和靠實(shí)投資主體的具體措施,確保全面完成今年100億元以上的投資任務(wù)。尤其對(duì)目前已明確實(shí)施的各類重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡快制定項(xiàng)目實(shí)施、推進(jìn)和協(xié)調(diào)方案,加快推進(jìn)立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、籌資備料和招投標(biāo)等前期工作,切實(shí)為節(jié)后項(xiàng)目建設(shè)良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)。二要妥善安排困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照縣上制定的春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求,有針對(duì)性地組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)、專項(xiàng)救助和送溫暖等系列活動(dòng)。尤其要結(jié)合開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧進(jìn)村入戶大走訪活動(dòng),對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶、低保戶和孤寡老人,要全面進(jìn)行排查摸底,逐戶提出解決措施,確保不出任何問(wèn)題。三要壓茬整改環(huán)保突出問(wèn)題。對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)、西華崗嶺水源地居民搬遷、工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐整治、安口鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)4個(gè)尚未完成年度整改任務(wù)的項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)制定專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃,蹲點(diǎn)駐守抓緊整改,確保1月底徹底整改到位,全面達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)策底、馬峽污水處理設(shè)施、城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和污泥無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)2個(gè)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要采取招商引資和PPP合作模式,多方引導(dǎo)社會(huì)資金加快實(shí)施,確保趕上進(jìn)度要求。四要全力抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)年底道路交通、護(hù)林防火、公共消防、食品藥品、社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管壓力較大的工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查整改,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。安監(jiān)局要在本周內(nèi)拿出節(jié)前安全大檢查活動(dòng)實(shí)施方案,由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,逐行業(yè)領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展一次安全大檢查。特別要把道路交通安全和春節(jié)期間的護(hù)林防火作為重中之重,對(duì)惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作早安排、早行動(dòng),堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。五要精心搞好春節(jié)文化活動(dòng)。文廣局、執(zhí)法局要突出“歡樂(lè)喜慶、平安祥和、文明節(jié)儉”這一主題,認(rèn)真研究拿出春節(jié)系列文化活動(dòng)方案,切實(shí)做好亮化工作,精心組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列春節(jié)文化活動(dòng),努力營(yíng)造健康有序、安全祥和的節(jié)日氛圍,確保讓城鄉(xiāng)群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)喜慶的新春佳節(jié)。六要高度重視信訪維穩(wěn)工作。信訪局要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),對(duì)困難群眾生活保障、土地房屋征收、軍轉(zhuǎn)干部安置、農(nóng)民工工資清欠等重點(diǎn)信訪問(wèn)題,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定專人、定質(zhì)量、定時(shí)限,包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控措施、包依法處理的“五定五包”責(zé)任制,切實(shí)盡最大努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防群體性上訪和越級(jí)上訪案件的發(fā)生。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出拼上身家性命、發(fā)起背水一戰(zhàn)的勇氣和決心,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
【導(dǎo)語(yǔ)】:在工作會(huì)議上面領(lǐng)導(dǎo)要如何說(shuō)話才能更好的表述自己想要說(shuō)的內(nèi)容呢?下面小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿】范文一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動(dòng)員各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),王小芳同志對(duì)今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作,我還講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感
近幾年來(lái),在上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把血防工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善民生的頭等大事來(lái)抓,以省部聯(lián)動(dòng)、血防綜合治理為契機(jī),以血防疫情達(dá)標(biāo)為突破口,積極實(shí)施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機(jī)制不斷完善。各級(jí)黨委政府高度重視,相關(guān)部門(mén)積極配合,政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機(jī)代牛、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢(shì)十分嚴(yán)竣。衛(wèi)生血防部門(mén)切實(shí)落實(shí)汛期急感防控技術(shù)方案,認(rèn)真做好汛期滅易滅陽(yáng)、殺蚴工作,設(shè)立了防護(hù)監(jiān)督崗哨,并開(kāi)展專項(xiàng)指導(dǎo)和督查,及時(shí)開(kāi)展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應(yīng)對(duì)及時(shí),措施到位,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一例急感病人。三是落實(shí)政策投入較好。血防人頭經(jīng)費(fèi)、晚血救治、轉(zhuǎn)移支付、工作經(jīng)費(fèi)、耕牛查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進(jìn)一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)人群感染率由的 1.79 %下降到 1.13 %,耕牛感染率由的 1.34 %下降到 0.46 %,在冊(cè)晚血病人39人均得到了有效救治。的血防工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。一是血吸蟲(chóng)病疫情仍然很重。螺情:全鎮(zhèn)有螺面積 1993.2 萬(wàn)平米,陽(yáng)性螺點(diǎn)1處,面積1萬(wàn)平米,急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情:全鎮(zhèn)人群感染率在1%以上的流行村還有7個(gè),形勢(shì)不容樂(lè)觀,稍有反彈就會(huì)出現(xiàn)疫情回升。二是鞏固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大,釘螺分布廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環(huán)境復(fù)雜,人畜重復(fù)感染的機(jī)會(huì)多,出現(xiàn)疫情反復(fù)的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實(shí)。少數(shù)群眾的禁牧意識(shí)、行為尚未形成,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務(wù)壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達(dá)到疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn),工作任務(wù)還十分艱巨。血吸蟲(chóng)病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大傳染病,是關(guān)系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程、“民心工程”,與“瘟神”的斗爭(zhēng)不可一日松懈。因此,全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性,以對(duì)疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲(chóng)病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個(gè)中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無(wú)急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動(dòng)實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)鞏固“無(wú)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲(chóng)病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問(wèn)題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時(shí)機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開(kāi)展釘螺普查,認(rèn)真開(kāi)展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn),對(duì)查出的陽(yáng)性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽(yáng)性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過(guò)今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)深入開(kāi)展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲(chóng)病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。同時(shí),要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問(wèn)題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對(duì)疫區(qū)人畜血吸蟲(chóng)病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開(kāi)展擴(kuò)大化療。同時(shí),要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過(guò)程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。 一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,力爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。 二是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門(mén)必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門(mén)要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好政府的參謀,保證各類項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,簽定中小學(xué)生血防知識(shí)教育責(zé)任書(shū),抓好血防知識(shí)的請(qǐng)收藏本站宣傳和教育。會(huì)上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書(shū),希望大家根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時(shí)與市血防辦交流通報(bào)工作情況,對(duì)工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
【工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿】范文二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨建工作會(huì)議,把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建工作合并起來(lái)開(kāi)一個(gè)會(huì)議,其目的是為了提高會(huì)議效率,爭(zhēng)取更多時(shí)間落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。這次黨建工作會(huì)議主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對(duì)于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來(lái),各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開(kāi)化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開(kāi)化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨要管黨意識(shí),緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的激情,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力為加快開(kāi)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢(shì),為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門(mén)新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書(shū)記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開(kāi)化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開(kāi)展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)予以整改落實(shí),努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開(kāi)展解放思想大討論和下半年黨的十八大主題大宣講活動(dòng),并集中一段時(shí)間深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí),取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,推動(dòng)開(kāi)化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開(kāi)化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng),大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開(kāi)化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”打造一支勇當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
一要抓班子帶隊(duì)伍。開(kāi)化的發(fā)展,關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。這幾年,我們的用人導(dǎo)向越來(lái)越明確,特別是去年以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆,有能力的干部是爭(zhēng)著要、很吃香,上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦,也是市委考績(jī)法、績(jī)擢法運(yùn)用的具體實(shí)踐。下一步,
要全面落實(shí)《考績(jī)法》和《績(jī)擢法》,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時(shí),要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際,以加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展干部培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外,要
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹(shù)立“只求所用不求所在”的觀念,通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問(wèn)題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵(lì)機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開(kāi)化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開(kāi)化實(shí)際,下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年,我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開(kāi)展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī),今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開(kāi)化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開(kāi)化、績(jī)效開(kāi)化、廉潔開(kāi)化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題,確?h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開(kāi)展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開(kāi)和部門(mén)聯(lián)控制度,開(kāi)展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng),保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開(kāi)制度,規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”凝聚合謀共為的力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲,在助推開(kāi)化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì),多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問(wèn)題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實(shí)施“回歸工程”為載體,千方百計(jì)牽線搭橋,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè),積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作,切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問(wèn)題,多辦實(shí)事、好事,盡力爭(zhēng)取他們的支持,推動(dòng)開(kāi)化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì),多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總,廣泛開(kāi)展光彩扶貧活動(dòng),落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,上個(gè)月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來(lái)開(kāi)化開(kāi)展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí),他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開(kāi)化800—1000萬(wàn)的支持,請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好對(duì)接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí),在民族宗教工作方面,我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動(dòng),確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
五、機(jī)關(guān)黨建工作要突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
今年,我黨將隆重召開(kāi)黨的十八大,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn),著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀,突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè),突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面,使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí),要以深化和完善即辦制為抓手,進(jìn)一步提升職能部門(mén)的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng),以“十大項(xiàng)目”為抓手,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),通過(guò)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí),要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見(jiàn),借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計(jì)劃新開(kāi)工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目,也只有7個(gè)開(kāi)工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂(lè)觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬(wàn)元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開(kāi)化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬(wàn)元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開(kāi)展情況來(lái)看,還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問(wèn)題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個(gè)村,兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn),巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài),請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視,最近到開(kāi)化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前,重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)梳理出來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間,開(kāi)化有9批12人次進(jìn)京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開(kāi)十八大,穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門(mén),管住自己的人!
同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情,腳踏實(shí)地、開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
【工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿】范文三
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的工作會(huì)議,是十分必要的,這對(duì)于9月份以及今后的工作開(kāi)展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長(zhǎng)的講話,我認(rèn)為非常深刻,各部門(mén)的同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解;厝ズ,希望大家能將各方面的工作細(xì)化,繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作,我講以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)真開(kāi)展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。 對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng),根據(jù)省院安排,分全面排查、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。按照省院的工作要求,在9月15日要完成排查工作和度內(nèi)審工作,9月16日開(kāi)始集中整治。所以,仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為9月份的工作重點(diǎn)。之前,我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、小組成員,我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視,但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”。所以,我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求:
1、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全檢驗(yàn)人員自律機(jī)制、定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制、檢驗(yàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作的積極性與主動(dòng)性,將安全排查整治滲透到日常的檢驗(yàn)工作 1
中去,努力做到服務(wù)到位,把關(guān)到位。
2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格、到不到位,直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以,內(nèi)審中要注重五“要”:檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)整改落實(shí)到位,確保通過(guò)內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。
3、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置,必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),如做好現(xiàn)場(chǎng)照明,登高防護(hù),提供防有害氣體用具,為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等,便于檢驗(yàn)和檢測(cè)工作。
4、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按要求填寫(xiě)問(wèn)題記錄表,并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)。針對(duì)排查出的問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,制定整改措施,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘,決不能敷衍了事。望各部門(mén)能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性,提高認(rèn)識(shí),并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),通力配合,齊抓共管,從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。
二、全力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)工作,確!皟晒(jié)”安全。 中秋、國(guó)慶兩節(jié)臨近,為使廣大人民群眾渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作,采取多項(xiàng)措施,全力以赴保證“兩節(jié)”安全。
1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控,確保特種設(shè)備的使用安全。
2、做好公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對(duì)旅游景區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)、車站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備,及時(shí)督促使用單位整改。
3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋,國(guó)慶兩節(jié)期間,要安排專人值班,確保信息通暢,保證一旦發(fā)生緊急情況,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 三、鞏固提高,穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施。
為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制首問(wèn)負(fù)責(zé)制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)》,市委市政
府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件,我院自接到文件以來(lái)高度重視,對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究,目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立,明確了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng),我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義,提高了全體干部職工參與的自覺(jué)性。三是實(shí)施方案初步完善,方案結(jié)合實(shí)際,明確了具體內(nèi)容、責(zé)任分解、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等。時(shí)至九月,本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng)。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施,要突出抓好以下重點(diǎn)工作:
1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會(huì)公開(kāi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等,全面推行崗位責(zé)任制、門(mén)牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
2、全面推行服務(wù)告知制度。對(duì)于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),能辦的立辦立結(jié),不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書(shū),推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí)。
3、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬,有關(guān)部門(mén)要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此之前,我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查,杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。 推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程,萬(wàn)事開(kāi)頭難,我們一定要毫不動(dòng)搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求,把實(shí)施工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
四、加強(qiáng)黨建工作,迎接十八大的召開(kāi)。
1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)組織建設(shè)。要堅(jiān)持上黨課,開(kāi)黨會(huì),組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治,不斷提高黨員的政治覺(jué)悟和工作水平,為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員,為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù),我們要多宣傳,鼓勵(lì)入黨,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,提升綜合素質(zhì),不斷壯大黨員隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺(jué)做好榜樣,心中不僅要有法律、他律,還要有自律。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等,杜絕坐收坐支,杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
驕陽(yáng)似火的八月已經(jīng)過(guò)去,我們已迎來(lái)秋高氣爽的九月,九月份各項(xiàng)工作能否順利完成,開(kāi)局乃是關(guān)鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、自律意識(shí),為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干,確保下一階段各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在這里,我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求:
一、按時(shí)上下班,不遲到、不早退。
二、工作時(shí)間舉止文明,衣冠整潔,儀表大方,禮貌待人,不會(huì)私客,不辦私事,不串崗聊天。
三、遵守作息時(shí)間,實(shí)行上班簽到考勤制,保證準(zhǔn)時(shí)簽到。
四、不無(wú)故請(qǐng)假、不擅離工作崗位。如有特殊情況,須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。 五、不得在上班時(shí)間看與工作無(wú)關(guān)的雜志書(shū)籍,不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購(gòu)物。
六、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理,或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè),提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告、證書(shū);嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告、證書(shū)。
八、堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,在工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
各部門(mén)要爭(zhēng)取主動(dòng),立足一個(gè)“早”字,緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),求真務(wù)實(shí)、明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。全體員工要提高執(zhí)行能力,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,同心同德,齊心協(xié)力,確保9月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
【工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿】范文四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣糧食工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
應(yīng)該說(shuō),近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉(cāng)庫(kù)榮獲全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等,這些成績(jī)的取得,與上級(jí)糧食主管部門(mén)的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢(shì)
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達(dá)108萬(wàn)噸,連續(xù)3年突破百萬(wàn)噸大關(guān),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào),這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來(lái)越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、“米貴傷民”,威脅國(guó)家糧食安全,又要防止糧食價(jià)格走低、“谷賤傷農(nóng)”,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?陀^地說(shuō),糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。
“十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來(lái),深入分析糧食流通工作面的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),理清工作思路,堅(jiān)定信心,迎難而上,不斷開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
二、全面落實(shí)糧食工作責(zé)任制
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價(jià)格,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購(gòu)工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢(shì),全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購(gòu)任務(wù),切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,抓好收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層,做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。
三、確保市場(chǎng)有效供給和價(jià)格穩(wěn)定
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價(jià)上漲,會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià),從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。因此,穩(wěn)定糧食價(jià)格,確保市場(chǎng)有效供給,是糧食部門(mén)當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主渠道作用。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控和小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行的主要載體。多年來(lái),我縣糧食購(gòu)銷企業(yè)形成了比較完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍,有良好的企業(yè)信譽(yù),有多方面的政策扶持和資金支持。各收購(gòu)企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢(shì),多收糧、收好糧,千方百計(jì)掌握糧源,在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門(mén)要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬(wàn)人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理,確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場(chǎng)、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)層級(jí)報(bào)告制度。
四、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)糧食流通秩序
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶,是糧食行政主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任?h糧食局及有關(guān)部門(mén):一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)我縣糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量進(jìn)行核查,建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺(jué)履行報(bào)告義務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存清查,確保數(shù)量真實(shí)。開(kāi)展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食出庫(kù)工作管理,嚴(yán)肅出庫(kù)工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),要切實(shí)履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為,切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。
五、積極實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程
今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬(wàn)戶,接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極向省市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取,抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù),盡快確定示范戶。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡(jiǎn)單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí),減少產(chǎn)后損失,擴(kuò)大示范效應(yīng),切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。
同志們,年糧食工作形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
【工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿】范文五
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī),分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì),部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才,蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級(jí)要求,又切合XX實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 2016年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
2016年,是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì),全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市XX個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前XX名!叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看,一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從XX來(lái)看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開(kāi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō),高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此,我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí),都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是XX推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶;仡櫄v史,十一屆三中全會(huì)召開(kāi)不久,XX縣委就召開(kāi)為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班,揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn),改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái),我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種,新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮XX農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī);⑻厣、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場(chǎng)需求,堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將XX生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大XX大米、XX芡實(shí)、XX龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多XX農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升XX農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚(yú)類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·XX館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用,推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤(pán)子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿XX綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái),中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺(tái)更具針對(duì)性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng),深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開(kāi)工420省道XX段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建成300公里XX綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開(kāi)展深度合作,圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí),加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場(chǎng)、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái),這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī),下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn),這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開(kāi)展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過(guò)程督查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
同志們, 做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央、省市部署要求,拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干,全面開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)
【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三
2019年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到2020年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開(kāi)展縣級(jí)間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況,一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入,要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息,及時(shí)與全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì),不僅核實(shí)材料是否有,更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請(qǐng)書(shū)、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握,同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊(cè)”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒(méi)貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫(xiě),各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開(kāi)放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì),及時(shí)調(diào)整錄入。
三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
截止2019年4月底,全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬(wàn)元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬(wàn)元,存量貸款1385.52萬(wàn)元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問(wèn)題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬(wàn)元,并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬(wàn)元),金額14.78萬(wàn)元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬(wàn)元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬(wàn)元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬(wàn)元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實(shí)采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門(mén)別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進(jìn)行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作
我縣2019年將繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽,競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中,過(guò)后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。
五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
目前,我縣2018-2020擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè),現(xiàn)2018、2019年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè),各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn),主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局,此次機(jī)構(gòu)改革后,有的科局有變動(dòng),在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來(lái)的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過(guò)各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫(xiě)積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。