同志們:
今天,我們召開第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是表彰獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位,對(duì)今年第二季度的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員、再鼓勁,激發(fā)全區(qū)上下加壓奮進(jìn),克難攻堅(jiān),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保時(shí)間過半、任務(wù)過半、年終交賬。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見,我先講三個(gè)方面的問題。稍后,劉書記還作重要講話,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
一、肯定成績,正視問題,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全區(qū)上下以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,按照“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級(jí)、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實(shí)抓具體”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持早干、快干、多干,第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資81.2億元,占年度計(jì)劃的33.56%;計(jì)劃開工項(xiàng)目80個(gè),已開工項(xiàng)目76個(gè),開工率達(dá)95%;續(xù)建項(xiàng)目62個(gè),在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到138個(gè),為實(shí)現(xiàn)一季度開門紅,并在全市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化觀摩評(píng)比及“對(duì)手賽、聯(lián)手賽”中獲勝和取得綜合得分第一名的優(yōu)異成績打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成18.2億元,同比增長14.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.07億元,同比增長19.7%;固定資產(chǎn)投資完成7.13億元,同比增長20.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.2億元,同比增長12.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.01億元,同比增長30%。二是項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新建、續(xù)建億元以上重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目26個(gè),完成投資15.7億元,新增、改造商業(yè)開發(fā)面積7.6萬平方米。恒豐時(shí)代廣場綜合體、聯(lián)華城市廣場、萬利財(cái)富廣場等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速,北京王府井、紅星美凱龍、上海萬德、家樂福、大潤發(fā)等8家知名企業(yè)簽約落戶。華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)代表全市接受了全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)觀摩。三是項(xiàng)目建設(shè)加快了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。固定資產(chǎn)投資完成28億元,占年度目標(biāo)的40%;基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1.6億元,占年度目標(biāo)的26%;產(chǎn)業(yè)投資完成26.4億元,占年度目標(biāo)的41%;主營業(yè)務(wù)收入完成28.7億元,占年度目標(biāo)的38%;實(shí)現(xiàn)利稅2.55億元,占年度目標(biāo)的25%。新開工項(xiàng)目29個(gè),完成投資15.2億元,占年度計(jì)劃的25.1%。實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目29個(gè),完成投資12.8億元,占年度計(jì)劃的62.4%。新建、續(xù)建高陽大道等園區(qū)道路9條,全長10.9公里;整理微地形22萬平方米,新增綠化面積82萬平方米,植樹18.5萬株。四是項(xiàng)目建設(shè)加速了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施文化路大雜院、東部衛(wèi)生防護(hù)林帶等“以拆促建”項(xiàng)目17個(gè),完成拆遷面積45萬平方米。實(shí)施城中村改造項(xiàng)目7個(gè),完成拆遷面積9890平方米,新開工安置樓5棟、898套、10.1萬平方米,新增建筑面積10681平方米。續(xù)建城鎮(zhèn)化項(xiàng)目1個(gè)(澶東社區(qū)),38棟安置樓完成主體工程,新開工安置樓18棟,投資1000萬元建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目40個(gè),新增建筑面積37萬平方米。五是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。總投資1.5億元,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。完成投資860萬元,重點(diǎn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目6個(gè)。綠化造林完成投資1.8億元,植樹77.1萬株,占年目標(biāo)的129%,其中東部衛(wèi)生防護(hù)林帶和342國道綠化面積達(dá)到2800畝,共植樹24.1萬株。六是項(xiàng)目建設(shè)改善了民計(jì)民生。建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室16個(gè),濮東中學(xué)正在進(jìn)行配套工程,濮東幼兒園已完成主體工程,四季花城經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目15棟樓全部封頂,公租房項(xiàng)目已完成一、二期工程,交付使用444套。
項(xiàng)目建設(shè)的成績來之不易,與大家的共同努力密不可分。主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)謀劃和精心運(yùn)作,是區(qū)四大班子精誠團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作的結(jié)果。大家不分一線二線,不分份內(nèi)份外,精誠團(tuán)結(jié),緊密合作,心往一處想,勁往一處使,同心同行同拍,形成了風(fēng)清氣正、政通人和的良好氛圍。區(qū)委、人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,親力親為,發(fā)揮了表率作用和帶頭作用。各位常委,人大、政府、政協(xié)的各位副職及其他縣級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真負(fù)責(zé),一門心思抓項(xiàng)目,求實(shí)求效求突破,解決了一批影響和制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。得益于各鄉(xiāng)辦的明爭暗賽和競相發(fā)展,是鄉(xiāng)辦措施有力、落實(shí)到位的結(jié)果。通過對(duì)手賽、挑戰(zhàn)賽,各鄉(xiāng)辦干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了,項(xiàng)目建設(shè)的成效更實(shí)了,特色和亮點(diǎn)更多了。岳村鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),完成土地流轉(zhuǎn)5500畝,征地380畝,拆遷3.8萬平方米,有力支持了高壓線遷改、孵化園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化、東部衛(wèi)生防護(hù)林帶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。孟軻鄉(xiāng)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),完成拆遷面積30萬平方米,其中文化路大雜院拆遷在全市觀摩中得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。濮東辦實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),支持服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),完成征地2000畝,流轉(zhuǎn)土地1200畝。建設(shè)辦、人民辦、勝利辦、大慶辦嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),不等不靠,在資金沒有完全到位的情況下,創(chuàng)新群眾工作方法,創(chuàng)造條件支援濮水河等河道綜合治理工程。長慶辦實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),投資2000多萬元改善提升了特色商業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全省觀摩中受到了謝伏瞻省長等省領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。任丘辦實(shí)施新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),其中,加貝爾石油機(jī)械項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)現(xiàn)了首季度引進(jìn)、投產(chǎn)。中原辦實(shí)施城建、工業(yè)和拆遷項(xiàng)目12個(gè),綠城路導(dǎo)流島拆遷工作贏得了市委市政府通報(bào)表揚(yáng)。黃河辦中心片區(qū)和金宇、天龍市場改造3個(gè)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。得益于區(qū)直各單位的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),是各部門形成強(qiáng)大合力、齊抓共管的結(jié)果。各常委部門、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢兩院、武裝部、群團(tuán)組織圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,給項(xiàng)目建設(shè)提供了正能量;政府部門圍繞項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)進(jìn)行上下協(xié)調(diào)和跟蹤對(duì)接,在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等方面積極提供全程服務(wù);各公安分局嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)四霸”、阻工阻斷等違法行為,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境;區(qū)委區(qū)政府督查局真抓實(shí)督、堅(jiān)持原則、敢于亮劍、深入一線協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。得益于基層干部的埋頭苦干和無私奉獻(xiàn),是全區(qū)廣大干部群眾務(wù)實(shí)重干、大力支持的結(jié)果。面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中群眾工作難做,項(xiàng)目迫切需要進(jìn)地等兩難選擇,基層一線干部不叫苦、不喊累、不抱怨。涌現(xiàn)出岳村鄉(xiāng)掛職副書記郭勝濤、孟軻鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長胡德功、大慶辦武裝部長陳百濤、任丘辦黨工委副書記段敬寬、勝利辦黨工委副書記李俊峰、岳村鄉(xiāng)寨里村黨支部書記翟偉杰、中原辦南里商村支部書記關(guān)紅玉、村委會(huì)主任劉進(jìn)忠等一批善做群眾工作、敢啃硬骨頭、能打硬仗的先進(jìn)典型。面對(duì)違章違法建筑查處難、拆除難的問題,城管綜合執(zhí)法局堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,在拆除一處違章建筑時(shí)6名工作人員被暴力抗法當(dāng)事人打傷,但他們不怕威脅、不怕困難,依法拆除了違章建筑。
在肯定成績的同時(shí),也要正視工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)缺乏大項(xiàng)目支撐、帶動(dòng),按照2013年“十快”、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省排名119位和148位,在全市8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中位列第5位,第6位。二是個(gè)別項(xiàng)目存在“以小充大、以次充優(yōu)、以低充高、以少充多”等現(xiàn)象,不按規(guī)劃建設(shè)、手續(xù)不全、投資疲軟、形象進(jìn)度差。三是項(xiàng)目建設(shè)的融資瓶頸未能有效破解,傳統(tǒng)的BT、BOT模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在的政策要求,財(cái)政支出壓力增大。四是個(gè)別干部在項(xiàng)目建設(shè)中存在能力不強(qiáng)、辦法不多、作風(fēng)不硬、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。因此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,采取切實(shí)措施認(rèn)真研究解決,不斷開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力做好第二季度工作
要認(rèn)真對(duì)照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持不懈的抓落實(shí)、抓速度、抓效率,迅速掀起第二季度項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半。
一是加快商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。要以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,以物流園區(qū)建設(shè)為載體,著力擴(kuò)張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。第二季度要開工建設(shè)鼎大農(nóng)業(yè)冷鏈物流、日升商貿(mào)糖酒食品交易中心、二手車市場等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目;加快正大商貿(mào)城、崛起商貿(mào)物流、中原誠德信物流、萬利財(cái)富廣場二期、特色商業(yè)區(qū)五星級(jí)酒店、恒豐城市綜合體、聯(lián)華城市廣場等26個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加快家樂福、北京王府井、紅星美凱龍等知名商家的入駐,早日開工,早見效益。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)跨入星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列,用3?5年的時(shí)間建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。第二季度加快高陽大道西延、新東路北延、公園西環(huán)路、黃城北路、蘇北路西延等9條道路的建設(shè)進(jìn)度;力爭6月底前開工建設(shè)經(jīng)一路、經(jīng)二路南延、經(jīng)二路北延等6條道路,加大推進(jìn)龍湖廣場西半部、濕地公園、濮東中學(xué)、幼兒園等18個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,開工建設(shè)信息服務(wù)大廈、濮東大酒店和企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、能源機(jī)械產(chǎn)品檢測服務(wù)中心、人力資源培訓(xùn)中心、后勤保障服務(wù)中心項(xiàng)目,啟動(dòng)龍湖廣場周邊800畝商住用地開發(fā),加快推進(jìn)東干城社區(qū)安置樓建設(shè),做好遷并社區(qū)前期工作。三是加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加速新型工業(yè)化進(jìn)程。要以打造300億元的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展為依托,實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的工業(yè)項(xiàng)目。第二季度,要加快恒正、深圳數(shù)碼港、中科潤等11個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保北京一龍、沃華、博瑞特、望聯(lián)等8個(gè)項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn);要提高上海伽思、信宇、東方龍、中泰等26個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造,鼓勵(lì)支持中拓、銳馳等符合條件的企業(yè)開展對(duì)外合作和掛牌上市,加快建設(shè)能源裝備制造孵化園,啟動(dòng)中原總機(jī)廠退城入園項(xiàng)目,引導(dǎo)恒立、乾通等30家小微企業(yè)退城入園。四是加快城建項(xiàng)目建設(shè),全面提升城區(qū)形象。要緊密結(jié)合文明城市創(chuàng)建,強(qiáng)力實(shí)施中心城區(qū)綜合提升工程,加快推進(jìn)文化公園、文明路濱河公園、森林廣場等項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好京開大道和58條背街小巷、重點(diǎn)片區(qū)、重要路段、標(biāo)志性建筑的綜合提升和亮化美化。要深入推進(jìn)“以拆促建”,全面完成文化路東側(cè)大雜院、文明路東綠城路南大雜院、綠城路濮臺(tái)路三角地、戚城、趙村城中村改造等24個(gè)項(xiàng)目拆遷任務(wù),完成拆遷面積58萬平方米。要全力支持高壓線路遷改、衛(wèi)都路東延、文明路北延、東湖三期、雨污水泵站、中心公園、河道治理等16個(gè)市政重點(diǎn)工程。要穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步規(guī)范城中村改造程序,加大戚城、趙村、堯當(dāng)、東干城等已開工城中村改造項(xiàng)目安置房建設(shè)工作力度,啟動(dòng)楊干城、李家村、后鐵爐、李家樓等城中村改造工作。要按照新型城鎮(zhèn)化的要求,以岳村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為著力點(diǎn),高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制岳村小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)澶東社區(qū)安置樓和基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。五是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)照市定臺(tái)帳和標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作中的項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和農(nóng)田水利工程,開工建設(shè)342國道沿線4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,加快推進(jìn)豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。六是加快民生項(xiàng)目建設(shè),讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。認(rèn)真開展“衛(wèi)生建設(shè)年”活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院遷建、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,建設(shè)濮東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)人民醫(yī)院健康體檢中心、區(qū)120急救指揮中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所服務(wù)樓、區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)樓。切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和學(xué)前教育提升工程,加快濮東中學(xué)、濮東幼兒園建設(shè)進(jìn)度,改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、田村小學(xué),新建五一路小學(xué)、勝利辦幼兒園、建設(shè)辦幼兒園。加快四季花城經(jīng)濟(jì)適用房、公租房建設(shè)步伐,確保主體工程完工。
完成第二季度的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),必須做到四個(gè)強(qiáng)化:
??強(qiáng)化招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)注入新的生機(jī)。要認(rèn)真參加省、市組織的各類招商活動(dòng),全面做好以會(huì)招商工作。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目招商和駐地招商、登門招商,提高招商引資的針對(duì)性和成功率。主動(dòng)與大集團(tuán)、大企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略支撐作用、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)、位居產(chǎn)業(yè)鏈上游的龍頭骨干項(xiàng)目,力爭北京金聯(lián)安、大商新瑪特、中航集團(tuán)、韓國漢陽等項(xiàng)目成功簽約。
??強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和誰包案誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真化解中央巡視組和省委交辦的7個(gè)信訪案件,確保息訴息訪;要建立健全信訪工作計(jì)分排名、工作例會(huì)、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度,著力形成齊抓共管的工作格局;要抓好信訪源頭排查和重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控,嚴(yán)防非訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)“百分百”,即:隱患排查百分百,排查后整改百分百,整改不到位關(guān)停百分百,堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)平安華龍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類社會(huì)犯罪,重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程和阻工阻斷等不法行為。
??強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,為項(xiàng)目建設(shè)提供不竭動(dòng)力。要繼續(xù)推行早餐會(huì)、周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季觀摩等行之有效的工作機(jī)制,完善對(duì)手賽、挑戰(zhàn)賽等激勵(lì)機(jī)制,著力發(fā)揮合力團(tuán)、項(xiàng)目一線指揮部的作用,創(chuàng)新督導(dǎo)督查方法和考核辦法、獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任單位和一線負(fù)責(zé)人的積極性、創(chuàng)造性。
??強(qiáng)化務(wù)實(shí)重干,為項(xiàng)目建設(shè)提供作風(fēng)保障。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),把心思和精力真正用在項(xiàng)目建設(shè)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,深入項(xiàng)目一線,堅(jiān)持靠前指揮和督促督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題。責(zé)任單位和一線負(fù)責(zé)人要迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé),全程為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,樹立黨和政府的良好形象。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的素質(zhì)和能力
項(xiàng)目建設(shè)不僅任務(wù)繁重,而且政策性強(qiáng),涉及范圍廣,與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān),我們務(wù)必要加強(qiáng)自身建設(shè),著力在實(shí)踐中提高素質(zhì),提升能力。
一是法規(guī)意識(shí)。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào):對(duì)市場主體,是“法無禁止即可為”;而對(duì)政府,則是“法無授權(quán)不可為”。在新的發(fā)展形勢下,我們必須增強(qiáng)法規(guī)意識(shí),堅(jiān)持學(xué)法、懂法、用法、守法,嚴(yán)格按法律辦事、按程序辦事,依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),防止行政不作為慢作為亂作為,造成行政違規(guī)違紀(jì)違法問題。
二是專業(yè)精神。項(xiàng)目建設(shè)千頭萬緒,程序繁雜,是一門很深的學(xué)問,有許多規(guī)律性的知識(shí)和嚴(yán)格的政策界限。抓好項(xiàng)目建設(shè)決不能靠拍腦袋決策和盲目指揮,必須認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確把握政策,靈活運(yùn)用政策。各單位、各部門要干一行、愛一行、鉆一行,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作事業(yè)來干,當(dāng)作業(yè)務(wù)工作來抓,努力提升推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平,爭做業(yè)務(wù)方面的行家里手,努力為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的參謀助手。
三是創(chuàng)新方法。要履行好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)的重要職責(zé),就必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。特別是在項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造過程中,我們時(shí)常會(huì)陷入“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,弱辦法不頂用,硬辦法不敢用”的困境,時(shí)常會(huì)受到土地瓶頸、資金瓶頸等多種因素的制約,時(shí)常會(huì)面臨情、理、法的考驗(yàn),時(shí)常會(huì)遇到手續(xù)不完善的羈絆,不創(chuàng)新方法很可能走投無路,原地踏步,一事無成。各單位、各部門要善于借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷在創(chuàng)新方法中找到解決問題的辦法,破解好發(fā)展難題。
四是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不論崗位大小、職務(wù)高低,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)人人都有責(zé)任,人人都要擔(dān)當(dāng)。在其位要謀其政、問其事、盡其責(zé),是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求。能否大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是對(duì)各單位、各部門執(zhí)行力的檢驗(yàn)。希望分包項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓。各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé),抽調(diào)精干人員擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)一線負(fù)責(zé)人。一線負(fù)責(zé)人要不怕吃苦,不怕受累,長期堅(jiān)守在項(xiàng)目一線,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和督導(dǎo),任何單位和個(gè)人都要認(rèn)真履職,決不能推諉扯皮,決不能遇到問題繞著走,把矛盾上交,把困難上行,務(wù)必要以責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度化解矛盾,解決問題。
同志們,第一季度的良好開局預(yù)示著新一輪發(fā)展高潮的到來,新的任務(wù)、新的目標(biāo)正激勵(lì)著我們從新的起點(diǎn)再次發(fā)起新的沖刺。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、眾志成城,克難攻堅(jiān),務(wù)實(shí)重干,全面開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,努力加快率先發(fā)展步伐,努力為全市實(shí)現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!