項(xiàng)目總結(jié)表彰大會(huì)發(fā)言稿一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)表彰大會(huì),主要是用考核數(shù)據(jù)盤點(diǎn)年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,用量化目標(biāo)部署年工作任務(wù),全面打響新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。剛才,同志宣讀了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和表彰決定;會(huì)議對(duì)年度在全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì);同志代表縣委、縣政府就招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作作了一個(gè)很好的報(bào)告,有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和使命感
去年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,積極開展“招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目提升年”活動(dòng),堅(jiān)持不懈抓招商、上項(xiàng)目、筑載體、優(yōu)環(huán)境,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得可喜成績(jī)。全年引進(jìn)市外資金36.0億元,其中省外資金26.0億元,分別增長(zhǎng)47.5%和30.6%。實(shí)際利用外資4451萬(wàn)美元,增長(zhǎng)39.2%(今年1?2月份,我縣利用外資1159萬(wàn)美元,增長(zhǎng)231.0%,在全省縣級(jí)中總量排名第2位,增幅排名第8位)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,全縣4級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.25億元,完成年度投資計(jì)劃20億元的136%。安馳SUV和皮卡、宏健食品、金源化工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),眾和煤業(yè)、香港財(cái)富、金冠面粉、鑫磊服飾、于氏德霖等一批大項(xiàng)目相繼落地,城南新區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。年,我縣在全市招商引資工作考核中獲得一等獎(jiǎng),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作獲得二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在此,我代表縣幾套班子,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤奮戰(zhàn)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干群,向在投資興業(yè)的企業(yè)家朋友們,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
危機(jī)之年,成績(jī)來(lái)之不易。但是,這只是低基數(shù)的高增長(zhǎng)、低基礎(chǔ)的快發(fā)展。我們必須清醒地看到,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是招商引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資總量仍然較小。在談項(xiàng)目多、落戶項(xiàng)目少,簽約項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目少,意向投資多、實(shí)際進(jìn)資少。引進(jìn)項(xiàng)目中,工業(yè)類項(xiàng)目所占比例較低,科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目較少,儲(chǔ)備項(xiàng)目中可操作性強(qiáng)、成熟度高、具備實(shí)施條件的不多。二是部分項(xiàng)目落戶難問(wèn)題依然存在。受土地環(huán)境等要素制約、市場(chǎng)變化、項(xiàng)目選址地塊與城市規(guī)劃用地性質(zhì)相矛盾、投資商期望的優(yōu)惠政策與我們能給予的空間有差距等多種因素影響,致使部分項(xiàng)目進(jìn)展滯后。開發(fā)區(qū)內(nèi)不同類型工業(yè)項(xiàng)目布局困難,企業(yè)提高投資強(qiáng)度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚工作仍需深化。三是少數(shù)部門單位加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。一些干部對(duì)政策不熟悉,對(duì)縣情不了解,對(duì)客商投資意向不清楚;一些單位謀劃項(xiàng)目一張紙,洽談項(xiàng)目談概念;一些單位抱有僥幸心理,有畏難情緒,缺乏管用、可行的辦法,為完成招商引資任務(wù),不是積極主動(dòng)上門招商,而是通過(guò)關(guān)系掛靠項(xiàng)目分指標(biāo);一些單位根本就沒(méi)有走出去,有的出去了也只是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花。73個(gè)有招商任務(wù)的縣直單位中,有9家單位沒(méi)有完成年度任務(wù),還有1家單位招商為零。四是后續(xù)服務(wù)不到位。一些部門和單位重先期招商、輕后續(xù)服務(wù),在為客商辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)過(guò)程中服務(wù)意識(shí)差,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;一些部門兌現(xiàn)政策不主動(dòng)、不及時(shí)、不到位,亂作為、慢作為、不作為的問(wèn)題仍然存在;有的項(xiàng)目責(zé)任單位推進(jìn)力度不大,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲無(wú)法開工,資金不能及時(shí)到位,等等。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
為實(shí)現(xiàn)今年力求爭(zhēng)先進(jìn)位、加速崛起的目標(biāo),縣委、縣政府將緊緊圍繞“更好、更快、更苦”的工作要求,以更大的決心、更高的目標(biāo)、更強(qiáng)的力度推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),在招商引資上,力爭(zhēng)全年完成招商引資任務(wù)45億元以上,同比增長(zhǎng)40%以上;在項(xiàng)目建設(shè)上,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐,著力抓好中央、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好“十一項(xiàng)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程”項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資48.6億元。確定上述目標(biāo),主要基于發(fā)展的需要和我們已形成的發(fā)展趨勢(shì)。這是一個(gè)立足實(shí)際、積極向上的目標(biāo),也是一個(gè)自我加壓、需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。為此,全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資的決心不動(dòng)搖,始終把大項(xiàng)目推進(jìn)放在最核心的位置,標(biāo)準(zhǔn)不能降、壓力不能減、力度不能松、士氣不能弱,以更加強(qiáng)烈的大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),以更加緊迫的責(zé)任感和事業(yè)心,搶抓機(jī)遇,再鼓干勁,奮力拼搶,迅速掀起新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供源源不斷、生生不息、持續(xù)長(zhǎng)久的動(dòng)力支持。
二、乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新突破
年,是決戰(zhàn)“”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年。面對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”的宏觀形勢(shì)變化,面對(duì)“在全市爭(zhēng)先進(jìn)位、在北率先崛起”的歷史使命,唯有緊緊扭住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,唯有以更高目標(biāo)、激發(fā)更大潛能,唯有抓緊每一天、做實(shí)每一件、走好每一步,才能完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),才能成為北經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖上的重量級(jí)成員。
(一)咬定目標(biāo),全力開展招商引資。招商引資是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主抓手,也是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、加速崛起的最直接動(dòng)力,必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來(lái)的戰(zhàn)略位置,持續(xù)加壓升溫,持續(xù)展開攻勢(shì),持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。一要進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念。資本逐利,盡人皆知,外商投資目的就是賺錢發(fā)財(cái)。我們要有戰(zhàn)略眼光,牢固樹立“雙贏”意識(shí),恪守“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”,“不求所有,只求所在;不求即得,但求遠(yuǎn)利”的觀念,敢于吃虧讓利,會(huì)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,而不能鼠目寸光,只計(jì)較眼前得失,力求客商現(xiàn)在贏、我們今后贏,客商現(xiàn)在得利、我們過(guò)幾年得利。二要進(jìn)一步強(qiáng)化招商攻勢(shì)。目標(biāo)任務(wù)確定后,關(guān)鍵在于行動(dòng)。行動(dòng)不行動(dòng),是態(tài)度問(wèn)題;成功不成功,是能力問(wèn)題。從今天開始,縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、主動(dòng)出征、帶領(lǐng)招商,各級(jí)各部門迅速分解招商引資任務(wù),主要負(fù)責(zé)人確保全年三分之一時(shí)間在外招商,全面吹響招商引資的戰(zhàn)斗號(hào)角。尤其是未完成招商引資任務(wù)的縣直部門主要負(fù)責(zé)人,更要樹立夜不能寐、寢食難安、如坐針氈的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),掛帥出征,親自上陣,帶頭沖鋒,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)取得招商引資的突破性進(jìn)展。要采取代理招商、網(wǎng)上招商等多種形式,多途徑、全方位開展招商,善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大集團(tuán)的信息,主動(dòng)出擊,實(shí)行登門招商。積極開展內(nèi)引外聯(lián)活動(dòng),善于借助中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織或機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行招商。積極與在外務(wù)工、在外創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò),善于通過(guò)調(diào)動(dòng)親情、鄉(xiāng)情、友情引來(lái)客商,鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批籍老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”。三要進(jìn)一步提升招商層次。要注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,緊緊圍繞我縣主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓住汽車機(jī)械制造、煤炭煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、木材加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,挖掘一批上下游產(chǎn)品,引進(jìn)一批對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目,壯大現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快形成規(guī)模大、有檔次的產(chǎn)業(yè)集群。要注重大項(xiàng)目招商,敢于無(wú)中生有,按照大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的思路,強(qiáng)攻大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)等,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資額度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出、環(huán)境污染少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要拓寬招商領(lǐng)域,在抓好工業(yè)招商的同時(shí),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)事業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)的招商力度,努力打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)突出重點(diǎn),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年縣委、縣政府提出的總目標(biāo)是要在全市爭(zhēng)先進(jìn)位、在北率先崛起,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)靠什么?對(duì)于我們這樣一個(gè)內(nèi)陸縣城,靠擴(kuò)大消費(fèi),靠增加出口,都是不現(xiàn)實(shí)的,主要還是靠多上項(xiàng)目、擴(kuò)大投入。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)投資和項(xiàng)目工作的極端重要性,放眼放膽謀劃項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目,凝心聚力推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)分奪秒建設(shè)項(xiàng)目,在全縣范圍內(nèi)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。一要用好政策積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年是中央新增投資項(xiàng)目實(shí)施的最后一年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,省委、省政府將繼續(xù)加大對(duì)北發(fā)展的支持力度,這給我們項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)良好機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,緊盯國(guó)家的投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域,積極關(guān)注大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),注重與省、市相關(guān)部門保持經(jīng)常性聯(lián)系和溝通,多跑、多找、多盯,不怕麻煩、不怕配套、不怕求人,積極主動(dòng)去匯報(bào),不厭其煩去爭(zhēng)取,力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目擠入國(guó)家和省里的大盤子。二要挖掘潛力謀劃包裝項(xiàng)目。要充分利用我縣的煤炭資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力資源、傳統(tǒng)文化資源等優(yōu)勢(shì),加快項(xiàng)目開發(fā),緊盯羅集??西賈鐵礦的預(yù)查情況,力促趙集煤礦年產(chǎn)300萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)煤項(xiàng)目年內(nèi)開工,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);要利用我縣汽車制造和加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、木材加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),包裝謀劃一批關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加速產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)安馳年產(chǎn)10萬(wàn)輛微車項(xiàng)目加快推進(jìn);要以城南新區(qū)建設(shè)為契機(jī),大力實(shí)施一批水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,實(shí)施一批學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)和公用服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目;要充分利用今年全國(guó)人代會(huì)豫蘇60名代表建議盡快修建淮海鐵路議案的機(jī)遇,全力配合省、市主管部門,在亳州、蚌埠兩市的努力爭(zhēng)取下,力求列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,盡早改變我縣境內(nèi)沒(méi)有客運(yùn)鐵路的現(xiàn)狀。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整重大項(xiàng)目庫(kù),做到隨時(shí)可以拿出一批項(xiàng)目對(duì)外招商,隨時(shí)可以拿出一批項(xiàng)目向上申報(bào),確保項(xiàng)目不斷檔。年新入庫(kù)總投資在2000萬(wàn)元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于120個(gè),項(xiàng)目庫(kù)個(gè)數(shù)不少于200個(gè),總投資不少于400億元,其中工業(yè)項(xiàng)目比重不低于60%。同時(shí),今年是“十二五”規(guī)劃的編制之年,有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題的研究,用項(xiàng)目來(lái)支撐規(guī)劃、用項(xiàng)目來(lái)保證速度、用項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)發(fā)展,全面完成“十二五”規(guī)劃綱要的起草工作,努力使規(guī)劃編制過(guò)程成為統(tǒng)一思想、集中民智、凝心聚力的過(guò)程,成為謀劃重大項(xiàng)目、制定發(fā)展舉措、突破發(fā)展難題的過(guò)程。三要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要以中央投資項(xiàng)目、省“861”項(xiàng)目和市重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,著力抓好11個(gè)中央投資續(xù)建項(xiàng)目和已確定的眾和煤業(yè)、金峰財(cái)富、雨潤(rùn)宏健食品等31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)征地拆遷、安置小區(qū)建設(shè)、土地置換和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等總投資13.46億元的“十一項(xiàng)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程”項(xiàng)目建設(shè)。突破全年各項(xiàng)目標(biāo),全縣上下必須始終堅(jiān)持項(xiàng)目?jī)?yōu)先,千方百計(jì)引項(xiàng)目、想方設(shè)法上項(xiàng)目、加快節(jié)奏建項(xiàng)目。對(duì)已開工的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)力實(shí)施,爭(zhēng)分奪秒搶速度;對(duì)未開工的項(xiàng)目,要強(qiáng)化調(diào)度,排出節(jié)點(diǎn),積極推進(jìn)。特別是這11項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,已經(jīng)分包到有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門,各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以狠抓落實(shí)的硬本領(lǐng)、解決問(wèn)題的硬功夫、完成任務(wù)的硬實(shí)績(jī),體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和推進(jìn)落實(shí)的執(zhí)行力,為全縣干群樹立榜樣;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該事事?tīng)?zhēng)先進(jìn)位、件件勇奪第一,迅速在全縣掀起進(jìn)位爭(zhēng)先、跨越發(fā)展的新高潮。
(三)凝心聚力,傾力打造載體建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)是我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速崛起的重要平臺(tái)。要進(jìn)一步加大投入、加快建設(shè),不斷提升運(yùn)作水平,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)的承載力、配套力和吸引力。一是加快城南新區(qū)建設(shè)。城南新區(qū)建設(shè)是今年縣委、縣政府工作的重頭戲,也是確保擴(kuò)大投資、加快發(fā)展的重要拉動(dòng)力量。如果我們城南新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓不緊、跟不上,基礎(chǔ)打不好,持續(xù)發(fā)展就難以保證,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也難以跨越提升,就有可能在新一輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)落伍。要牢固樹立全縣一盤棋思想,咬定目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步突破4平方公里城南新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),把工作重點(diǎn)落實(shí)到重大項(xiàng)目的推進(jìn)上、落實(shí)到各類矛盾的化解上,切實(shí)打好重點(diǎn)工程加快建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。要充分利用好省支持北省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)資金,善于置換騰地,敢于舉債投入,大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、路等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升開發(fā)區(qū)的承載能力,打造主業(yè)突出、設(shè)施完備、功能齊全、前景良好的招商洼地,吸引企業(yè)入駐發(fā)展。全年力爭(zhēng)擴(kuò)區(qū)4平方公里,實(shí)現(xiàn)落地開工工業(yè)項(xiàng)目不少于20個(gè),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到60家。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。要抓住中央一號(hào)文件推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的機(jī)遇,充分利用靈活的政策,盡快調(diào)整完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃,著力構(gòu)建以城區(qū)為中心,以中心鎮(zhèn)為主要節(jié)點(diǎn),縣城支撐縣域經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟(jì)要素的新型城鎮(zhèn)體系。按照承接中小規(guī)模企業(yè)落戶的發(fā)展定位,留足空間,錯(cuò)位發(fā)展,適度規(guī)模,確保全年新增6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。
(四)強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“保障線”和“生命線”。區(qū)域之間資源和支持政策都差不多,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資一定程度上就是比效率、比服務(wù)、比作風(fēng),只有把環(huán)境作為第一資源,我們才能取得工作的主動(dòng),也才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。一要營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。我們加大招商引資力度,就是要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,這就要求我們必須要有特色的吸引人的地方。在上次xx會(huì)上鄭健教授講課時(shí)的一句話很形象,招商引資就像是談戀愛(ài),要看你各方面的條件是不是能吸引住對(duì)方,而不是單方面的一廂情愿。投資要的是利潤(rùn)、想的是發(fā)展,不是捐獻(xiàn)、不是扶貧,投資不發(fā)財(cái),請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。因此,我們要先從自身做起,構(gòu)筑能打動(dòng)外商的良好發(fā)展環(huán)境。在投資政策上,凡是周邊地區(qū)能夠做到的,我們必須做到,并且做得更好;周邊地區(qū)沒(méi)有的,我們要力爭(zhēng)有所突破,在用地、土建、收費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面最大限度地給足放活,千方百計(jì)做到讓客商在投資比在別處更優(yōu)惠、更賺錢。尤其對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要一企一策,舍得讓利,爭(zhēng)取落地。二要營(yíng)造快捷高效的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門都要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),按照“圍墻內(nèi)的事客商管,圍墻外的事政府管”的要求,提供全過(guò)程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)。只要是外來(lái)的投資者,談成談不成,我們都要認(rèn)真對(duì)待,熱情接待,讓人家看到我們的態(tài)度,看到我們的誠(chéng)意,讓來(lái)過(guò)的人想再來(lái),并帶動(dòng)更多的人來(lái)。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)持以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步探索有效的服務(wù)方式,加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法部門涉企行為,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目要實(shí)行掛牌保護(hù),對(duì)相關(guān)事宜采取一事一議的辦法解決,努力做到主動(dòng)服務(wù)不推諉,協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮,高效服務(wù)不拖延,廉潔服務(wù)不設(shè)卡。要繼續(xù)開展好模擬仿真督查、“萬(wàn)人評(píng)議”和“百名股長(zhǎng)”評(píng)議活動(dòng),加大對(duì)干擾破壞軟環(huán)境案件的查處力度,切實(shí)為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。三要營(yíng)造規(guī)范法治的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合“法治”、“平安”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)周邊環(huán)境的治理,營(yíng)造安全和穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓外商安心投資,放心發(fā)展。要圍繞構(gòu)筑誠(chéng)信體系,大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)等違法行為,堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境和安商、穩(wěn)商、護(hù)商的投資環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前的正處在“上坡有難度,下坡很容易”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今天的會(huì)議,縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,規(guī)格很高,規(guī)模很大,細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府強(qiáng)力推進(jìn)的決心更加堅(jiān)定,從緊要求的舉措更加有力,從嚴(yán)考核的導(dǎo)向更加鮮明,從而把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是硬任務(wù),必須有硬措施。各級(jí)各部門都是招商引資的主體,都是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任人,都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,按照要求安排足夠的力量,集中人力、財(cái)力、物力,搞好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。必須實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把工作任務(wù)逐一分解,細(xì)化量化,確定明確的目標(biāo)、時(shí)限、進(jìn)度要求,并落實(shí)到承辦單位和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)重大招商意向和重大項(xiàng)目要直接過(guò)問(wèn),幫助協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,部門領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡責(zé),切實(shí)做到人人身上有責(zé)任、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要部門聯(lián)動(dòng),形成合力。各級(jí)各部門務(wù)必增強(qiáng)全局觀念,無(wú)論從事什么業(yè)務(wù),擔(dān)負(fù)什么職責(zé),都不能游離于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)之外,一切圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一切服務(wù)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)剛才的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)通報(bào),大家對(duì)本單位、本部門以及其他單位、部門的目標(biāo)任務(wù)完成情況都有了全面的了解,相互之間肯定也進(jìn)行了比較排序,也知道了自己所處的位置。所以,各單位要針對(duì)自身特點(diǎn)和所處位置,自我加壓,主動(dòng)出擊,組織精兵強(qiáng)將挖資源、找客商、尋項(xiàng)目,創(chuàng)造性地開展工作;各部門之間要牢固樹立“一盤棋”思想,打破“條塊”分割、部門壁壘,決不允許各行其是、各自為政,更不允許相互指責(zé)、推諉扯皮。招商局、發(fā)改委等業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào),積極參與項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)、洽談和服務(wù);執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù),建設(shè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”;宣傳部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,大力推介的投資環(huán)境和投資優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大知名度,努力形成人人關(guān)心招商引資、個(gè)個(gè)參與項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。按照會(huì)上下發(fā)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)中制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,加大督查通報(bào)力度。今天,我們共發(fā)放招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金共165萬(wàn)元,充分表明了縣委、縣政府鄭重履行承諾、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的誠(chéng)信態(tài)度。有些單位招商引資成績(jī)突出,得到的資金也是沉甸甸的,喜獲豐收的心情溢于言表;而有些單位的獎(jiǎng)勵(lì)卻寥寥無(wú)幾,個(gè)別部門甚至顆粒未收,相信此刻這些單位的干部尤其是一把手一定如芒在背、如坐針氈。對(duì)此,縣委、縣政府的態(tài)度始終是堅(jiān)定的,該獎(jiǎng)的全部?jī)冬F(xiàn)絕不吝嗇,該罰的立即執(zhí)行絕不手軟。今年,將進(jìn)一步加大考核力度,完善考核體系,堅(jiān)決杜絕假招商、招假商以及以小充大、以舊充新等不良現(xiàn)象。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資“一票認(rèn)可”制度,實(shí)行招商引資一月一調(diào)度、一月一述職制度,堅(jiān)決落實(shí)招商引資與單位辦公經(jīng)費(fèi)掛鉤制度,完不成年度招商任務(wù)的單位一把手,下一年度專職招商,連續(xù)兩年完不成的,調(diào)整工作崗位。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況實(shí)行“月督查、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考評(píng)”機(jī)制,考評(píng)分?jǐn)?shù)納入年終總評(píng)和縣綜合考評(píng),并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)完不成任務(wù)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以良好的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是在于抓好落實(shí)。希望大家緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、加速崛起的總體要求,振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,凝聚合力,真抓實(shí)干,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,努力開創(chuàng)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。
項(xiàng)目總結(jié)表彰大會(huì)發(fā)言稿二
同志們:
今天,我們召開第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是表彰獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位,對(duì)今年第二季度的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員、再鼓勁,激發(fā)全區(qū)上下加壓奮進(jìn),克難攻堅(jiān),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半、年終交賬。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。稍后,劉書記還作重要講話,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),全區(qū)上下以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,按照“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級(jí)、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實(shí)抓具體”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持早干、快干、多干,第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資81.2億元,占年度計(jì)劃的33.56%;計(jì)劃開工項(xiàng)目80個(gè),已開工項(xiàng)目76個(gè),開工率達(dá)95%;續(xù)建項(xiàng)目62個(gè),在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到138個(gè),為實(shí)現(xiàn)一季度開門紅,并在全市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化觀摩評(píng)比及“對(duì)手賽、聯(lián)手賽”中獲勝和取得綜合得分第一名的優(yōu)異成績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成18.2億元,同比增長(zhǎng)14.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.07億元,同比增長(zhǎng)19.7%;固定資產(chǎn)投資完成7.13億元,同比增長(zhǎng)20.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.2億元,同比增長(zhǎng)12.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.01億元,同比增長(zhǎng)30%。二是項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新建、續(xù)建億元以上重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目26個(gè),完成投資15.7億元,新增、改造商業(yè)開發(fā)面積7.6萬(wàn)平方米。恒豐時(shí)代廣場(chǎng)綜合體、聯(lián)華城市廣場(chǎng)、萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速,北京王府井、紅星美凱龍、上海萬(wàn)德、家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)等8家知名企業(yè)簽約落戶。華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)代表全市接受了全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)觀摩。三是項(xiàng)目建設(shè)加快了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。固定資產(chǎn)投資完成28億元,占年度目標(biāo)的40%;基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1.6億元,占年度目標(biāo)的26%;產(chǎn)業(yè)投資完成26.4億元,占年度目標(biāo)的41%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成28.7億元,占年度目標(biāo)的38%;實(shí)現(xiàn)利稅2.55億元,占年度目標(biāo)的25%。新開工項(xiàng)目29個(gè),完成投資15.2億元,占年度計(jì)劃的25.1%。實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目29個(gè),完成投資12.8億元,占年度計(jì)劃的62.4%。新建、續(xù)建高陽(yáng)大道等園區(qū)道路9條,全長(zhǎng)10.9公里;整理微地形22萬(wàn)平方米,新增綠化面積82萬(wàn)平方米,植樹18.5萬(wàn)株。四是項(xiàng)目建設(shè)加速了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施文化路大雜院、東部衛(wèi)生防護(hù)林帶等“以拆促建”項(xiàng)目17個(gè),完成拆遷面積45萬(wàn)平方米。實(shí)施城中村改造項(xiàng)目7個(gè),完成拆遷面積9890平方米,新開工安置樓5棟、898套、10.1萬(wàn)平方米,新增建筑面積10681平方米。續(xù)建城鎮(zhèn)化項(xiàng)目1個(gè)(澶東社區(qū)),38棟安置樓完成主體工程,新開工安置樓18棟,投資1000萬(wàn)元建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目40個(gè),新增建筑面積37萬(wàn)平方米。五是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。總投資1.5億元,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。完成投資860萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目6個(gè)。綠化造林完成投資1.8億元,植樹77.1萬(wàn)株,占年目標(biāo)的129%,其中東部衛(wèi)生防護(hù)林帶和342國(guó)道綠化面積達(dá)到2800畝,共植樹24.1萬(wàn)株。六是項(xiàng)目建設(shè)改善了民計(jì)民生。建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室16個(gè),濮東中學(xué)正在進(jìn)行配套工程,濮東幼兒園已完成主體工程,四季花城經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目15棟樓全部封頂,公租房項(xiàng)目已完成一、二期工程,交付使用444套。
項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)來(lái)之不易,與大家的共同努力密不可分。主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)謀劃和精心運(yùn)作,是區(qū)四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作的結(jié)果。大家不分一線二線,不分份內(nèi)份外,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),緊密合作,心往一處想,勁往一處使,同心同行同拍,形成了風(fēng)清氣正、政通人和的良好氛圍。區(qū)委、人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,親力親為,發(fā)揮了表率作用和帶頭作用。各位常委,人大、政府、政協(xié)的各位副職及其他縣級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真負(fù)責(zé),一門心思抓項(xiàng)目,求實(shí)求效求突破,解決了一批影響和制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。得益于各鄉(xiāng)辦的明爭(zhēng)暗賽和競(jìng)相發(fā)展,是鄉(xiāng)辦措施有力、落實(shí)到位的結(jié)果。通過(guò)對(duì)手賽、挑戰(zhàn)賽,各鄉(xiāng)辦干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了,項(xiàng)目建設(shè)的成效更實(shí)了,特色和亮點(diǎn)更多了。岳村鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),完成土地流轉(zhuǎn)5500畝,征地380畝,拆遷3.8萬(wàn)平方米,有力支持了高壓線遷改、孵化園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化、東部衛(wèi)生防護(hù)林帶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。孟軻鄉(xiāng)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),完成拆遷面積30萬(wàn)平方米,其中文化路大雜院拆遷在全市觀摩中得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。濮東辦實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),支持服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),完成征地2000畝,流轉(zhuǎn)土地1200畝。建設(shè)辦、人民辦、勝利辦、大慶辦嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),不等不靠,在資金沒(méi)有完全到位的情況下,創(chuàng)新群眾工作方法,創(chuàng)造條件支援濮水河等河道綜合治理工程。長(zhǎng)慶辦實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),投資2000多萬(wàn)元改善提升了特色商業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全省觀摩中受到了謝伏瞻省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。任丘辦實(shí)施新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),其中,加貝爾石油機(jī)械項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)現(xiàn)了首季度引進(jìn)、投產(chǎn)。中原辦實(shí)施城建、工業(yè)和拆遷項(xiàng)目12個(gè),綠城路導(dǎo)流島拆遷工作贏得了市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。黃河辦中心片區(qū)和金宇、天龍市場(chǎng)改造3個(gè)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。得益于區(qū)直各單位的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),是各部門形成強(qiáng)大合力、齊抓共管的結(jié)果。各常委部門、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、法檢兩院、武裝部、群團(tuán)組織圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,給項(xiàng)目建設(shè)提供了正能量;政府部門圍繞項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)進(jìn)行上下協(xié)調(diào)和跟蹤對(duì)接,在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等方面積極提供全程服務(wù);各公安分局嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)四霸”、阻工阻斷等違法行為,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境;區(qū)委區(qū)政府督查局真抓實(shí)督、堅(jiān)持原則、敢于亮劍、深入一線協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。得益于基層干部的埋頭苦干和無(wú)私奉獻(xiàn),是全區(qū)廣大干部群眾務(wù)實(shí)重干、大力支持的結(jié)果。面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中群眾工作難做,項(xiàng)目迫切需要進(jìn)地等兩難選擇,基層一線干部不叫苦、不喊累、不抱怨。涌現(xiàn)出岳村鄉(xiāng)掛職副書記郭勝濤、孟軻鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)胡德功、大慶辦武裝部長(zhǎng)陳百濤、任丘辦黨工委副書記段敬寬、勝利辦黨工委副書記李俊峰、岳村鄉(xiāng)寨里村黨支部書記翟偉杰、中原辦南里商村支部書記關(guān)紅玉、村委會(huì)主任劉進(jìn)忠等一批善做群眾工作、敢啃硬骨頭、能打硬仗的先進(jìn)典型。面對(duì)違章違法建筑查處難、拆除難的問(wèn)題,城管綜合執(zhí)法局堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,在拆除一處違章建筑時(shí)6名工作人員被暴力抗法當(dāng)事人打傷,但他們不怕威脅、不怕困難,依法拆除了違章建筑。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要正視工作中存在的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)缺乏大項(xiàng)目支撐、帶動(dòng),按照2013年“十快”、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省排名119位和148位,在全市8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中位列第5位,第6位。二是個(gè)別項(xiàng)目存在“以小充大、以次充優(yōu)、以低充高、以少充多”等現(xiàn)象,不按規(guī)劃建設(shè)、手續(xù)不全、投資疲軟、形象進(jìn)度差。三是項(xiàng)目建設(shè)的融資瓶頸未能有效破解,傳統(tǒng)的BT、BOT模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在的政策要求,財(cái)政支出壓力增大。四是個(gè)別干部在項(xiàng)目建設(shè)中存在能力不強(qiáng)、辦法不多、作風(fēng)不硬、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。因此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,采取切實(shí)措施認(rèn)真研究解決,不斷開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力做好第二季度工作
要認(rèn)真對(duì)照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持不懈的抓落實(shí)、抓速度、抓效率,迅速掀起第二季度項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
一是加快商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。要以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,以物流園區(qū)建設(shè)為載體,著力擴(kuò)張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。第二季度要開工建設(shè)鼎大農(nóng)業(yè)冷鏈物流、日升商貿(mào)糖酒食品交易中心、二手車市場(chǎng)等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目;加快正大商貿(mào)城、崛起商貿(mào)物流、中原誠(chéng)德信物流、萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)二期、特色商業(yè)區(qū)五星級(jí)酒店、恒豐城市綜合體、聯(lián)華城市廣場(chǎng)等26個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加快家樂(lè)福、北京王府井、紅星美凱龍等知名商家的入駐,早日開工,早見(jiàn)效益。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)跨入星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列,用3?5年的時(shí)間建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。第二季度加快高陽(yáng)大道西延、新東路北延、公園西環(huán)路、黃城北路、蘇北路西延等9條道路的建設(shè)進(jìn)度;力爭(zhēng)6月底前開工建設(shè)經(jīng)一路、經(jīng)二路南延、經(jīng)二路北延等6條道路,加大推進(jìn)龍湖廣場(chǎng)西半部、濕地公園、濮東中學(xué)、幼兒園等18個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,開工建設(shè)信息服務(wù)大廈、濮東大酒店和企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、能源機(jī)械產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)中心、人力資源培訓(xùn)中心、后勤保障服務(wù)中心項(xiàng)目,啟動(dòng)龍湖廣場(chǎng)周邊800畝商住用地開發(fā),加快推進(jìn)東干城社區(qū)安置樓建設(shè),做好遷并社區(qū)前期工作。三是加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加速新型工業(yè)化進(jìn)程。要以打造300億元的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展為依托,實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的工業(yè)項(xiàng)目。第二季度,要加快恒正、深圳數(shù)碼港、中科潤(rùn)等11個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保北京一龍、沃華、博瑞特、望聯(lián)等8個(gè)項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn);要提高上海伽思、信宇、東方龍、中泰等26個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造,鼓勵(lì)支持中拓、銳馳等符合條件的企業(yè)開展對(duì)外合作和掛牌上市,加快建設(shè)能源裝備制造孵化園,啟動(dòng)中原總機(jī)廠退城入園項(xiàng)目,引導(dǎo)恒立、乾通等30家小微企業(yè)退城入園。四是加快城建項(xiàng)目建設(shè),全面提升城區(qū)形象。要緊密結(jié)合文明城市創(chuàng)建,強(qiáng)力實(shí)施中心城區(qū)綜合提升工程,加快推進(jìn)文化公園、文明路濱河公園、森林廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好京開大道和58條背街小巷、重點(diǎn)片區(qū)、重要路段、標(biāo)志性建筑的綜合提升和亮化美化。要深入推進(jìn)“以拆促建”,全面完成文化路東側(cè)大雜院、文明路東綠城路南大雜院、綠城路濮臺(tái)路三角地、戚城、趙村城中村改造等24個(gè)項(xiàng)目拆遷任務(wù),完成拆遷面積58萬(wàn)平方米。要全力支持高壓線路遷改、衛(wèi)都路東延、文明路北延、東湖三期、雨污水泵站、中心公園、河道治理等16個(gè)市政重點(diǎn)工程。要穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步規(guī)范城中村改造程序,加大戚城、趙村、堯當(dāng)、東干城等已開工城中村改造項(xiàng)目安置房建設(shè)工作力度,啟動(dòng)楊干城、李家村、后鐵爐、李家樓等城中村改造工作。要按照新型城鎮(zhèn)化的要求,以岳村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為著力點(diǎn),高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制岳村小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)澶東社區(qū)安置樓和基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。五是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)照市定臺(tái)帳和標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作中的項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和農(nóng)田水利工程,開工建設(shè)342國(guó)道沿線4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,加快推進(jìn)豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。六是加快民生項(xiàng)目建設(shè),讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。認(rèn)真開展“衛(wèi)生建設(shè)年”活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院遷建、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,建設(shè)濮東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)人民醫(yī)院健康體檢中心、區(qū)120急救指揮中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所服務(wù)樓、區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)樓。切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和學(xué)前教育提升工程,加快濮東中學(xué)、濮東幼兒園建設(shè)進(jìn)度,改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、田村小學(xué),新建五一路小學(xué)、勝利辦幼兒園、建設(shè)辦幼兒園。加快四季花城經(jīng)濟(jì)適用房、公租房建設(shè)步伐,確保主體工程完工。
完成第二季度的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),必須做到四個(gè)強(qiáng)化:
??強(qiáng)化招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)注入新的生機(jī)。要認(rèn)真參加省、市組織的各類招商活動(dòng),全面做好以會(huì)招商工作。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目招商和駐地招商、登門招商,提高招商引資的針對(duì)性和成功率。主動(dòng)與大集團(tuán)、大企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略支撐作用、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)、位居產(chǎn)業(yè)鏈上游的龍頭骨干項(xiàng)目,力爭(zhēng)北京金聯(lián)安、大商新瑪特、中航集團(tuán)、韓國(guó)漢陽(yáng)等項(xiàng)目成功簽約。
??強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真化解中央巡視組和省委交辦的7個(gè)信訪案件,確保息訴息訪;要建立健全信訪工作計(jì)分排名、工作例會(huì)、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度,著力形成齊抓共管的工作格局;要抓好信訪源頭排查和重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控,嚴(yán)防非訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)“百分百”,即:隱患排查百分百,排查后整改百分百,整改不到位關(guān)停百分百,堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)平安華龍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類社會(huì)犯罪,重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程和阻工阻斷等不法行為。
??強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,為項(xiàng)目建設(shè)提供不竭動(dòng)力。要繼續(xù)推行早餐會(huì)、周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季觀摩等行之有效的工作機(jī)制,完善對(duì)手賽、挑戰(zhàn)賽等激勵(lì)機(jī)制,著力發(fā)揮合力團(tuán)、項(xiàng)目一線指揮部的作用,創(chuàng)新督導(dǎo)督查方法和考核辦法、獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任單位和一線負(fù)責(zé)人的積極性、創(chuàng)造性。
??強(qiáng)化務(wù)實(shí)重干,為項(xiàng)目建設(shè)提供作風(fēng)保障。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),把心思和精力真正用在項(xiàng)目建設(shè)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,深入項(xiàng)目一線,堅(jiān)持靠前指揮和督促督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題。責(zé)任單位和一線負(fù)責(zé)人要迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé),全程為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,樹立黨和政府的良好形象。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的素質(zhì)和能力
項(xiàng)目建設(shè)不僅任務(wù)繁重,而且政策性強(qiáng),涉及范圍廣,與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān),我們務(wù)必要加強(qiáng)自身建設(shè),著力在實(shí)踐中提高素質(zhì),提升能力。
一是法規(guī)意識(shí)。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào):對(duì)市場(chǎng)主體,是“法無(wú)禁止即可為”;而對(duì)政府,則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。在新的發(fā)展形勢(shì)下,我們必須增強(qiáng)法規(guī)意識(shí),堅(jiān)持學(xué)法、懂法、用法、守法,嚴(yán)格按法律辦事、按程序辦事,依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),防止行政不作為慢作為亂作為,造成行政違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
二是專業(yè)精神。項(xiàng)目建設(shè)千頭萬(wàn)緒,程序繁雜,是一門很深的學(xué)問(wèn),有許多規(guī)律性的知識(shí)和嚴(yán)格的政策界限。抓好項(xiàng)目建設(shè)決不能靠拍腦袋決策和盲目指揮,必須認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確把握政策,靈活運(yùn)用政策。各單位、各部門要干一行、愛(ài)一行、鉆一行,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作事業(yè)來(lái)干,當(dāng)作業(yè)務(wù)工作來(lái)抓,努力提升推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平,爭(zhēng)做業(yè)務(wù)方面的行家里手,努力為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的參謀助手。
三是創(chuàng)新方法。要履行好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)的重要職責(zé),就必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。特別是在項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造過(guò)程中,我們時(shí)常會(huì)陷入“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,弱辦法不頂用,硬辦法不敢用”的困境,時(shí)常會(huì)受到土地瓶頸、資金瓶頸等多種因素的制約,時(shí)常會(huì)面臨情、理、法的考驗(yàn),時(shí)常會(huì)遇到手續(xù)不完善的羈絆,不創(chuàng)新方法很可能走投無(wú)路,原地踏步,一事無(wú)成。各單位、各部門要善于借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷在創(chuàng)新方法中找到解決問(wèn)題的辦法,破解好發(fā)展難題。
四是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不論崗位大小、職務(wù)高低,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)人人都有責(zé)任,人人都要擔(dān)當(dāng)。在其位要謀其政、問(wèn)其事、盡其責(zé),是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求。能否大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是對(duì)各單位、各部門執(zhí)行力的檢驗(yàn)。希望分包項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓。各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé),抽調(diào)精干人員擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)一線負(fù)責(zé)人。一線負(fù)責(zé)人要不怕吃苦,不怕受累,長(zhǎng)期堅(jiān)守在項(xiàng)目一線,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和督導(dǎo),任何單位和個(gè)人都要認(rèn)真履職,決不能推諉扯皮,決不能遇到問(wèn)題繞著走,把矛盾上交,把困難上行,務(wù)必要以責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度化解矛盾,解決問(wèn)題。
同志們,第一季度的良好開局預(yù)示著新一輪發(fā)展高潮的到來(lái),新的任務(wù)、新的目標(biāo)正激勵(lì)著我們從新的起點(diǎn)再次發(fā)起新的沖刺。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、眾志成城,克難攻堅(jiān),務(wù)實(shí)重干,全面開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,努力加快率先發(fā)展步伐,努力為全市實(shí)現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!