開(kāi)展凈化政治生態(tài)專題討論發(fā)言稿
黨的十八大以來(lái)，發(fā)表了一系列重要講話，講話的內(nèi)容非常豐富，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面，既有重大理論問(wèn)題，也有重大實(shí)踐問(wèn)題，既有對(duì)黨的十八大精神的權(quán)威闡述，也有對(duì)黨的十八大精神的理論拓展，既有對(duì)重大理論問(wèn)題的深刻闡述，也有對(duì)具體實(shí)踐問(wèn)題的精辟分析。特別是關(guān)于黨的建設(shè)的系列重要講話，邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)言樸實(shí)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，博大精深，涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要理論指導(dǎo)，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、凝聚全黨力量、增強(qiáng)全黨信心，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。認(rèn)真學(xué)的重要講話精神，我感覺(jué)收獲很多，受益很多。
下面我主要就關(guān)于凈化政治生態(tài)、營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境的重要論述談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì)。
在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中明確指出，改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。我個(gè)人認(rèn)為，提出凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。他在講話中提到共產(chǎn)黨人要清正廉潔，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。我個(gè)人認(rèn)為，干部清正、政府清廉、政治清明，就是廉潔從政的良好環(huán)境，就是干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。關(guān)于政治生態(tài)的涵義，栗戰(zhàn)書(shū)同志曾在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。由此可見(jiàn)，政治生態(tài)不僅是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，也是黨員干部黨性、覺(jué)悟、作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的狀況，直接決定著政治生態(tài)的好壞。正因?yàn)槿绱耍鯌?zhàn)書(shū)同志強(qiáng)調(diào)指出，良好的政治生態(tài)，可以內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象，可以抓好班子、帶好隊(duì)伍，可以集中精力、形成合力。
俗話說(shuō)，風(fēng)成于上，俗形于下。入芝蘭之室，久而不聞其香，入鮑魚(yú)之肆，久而不聞其臭�？梢�(jiàn)，生態(tài)環(huán)境的影響，是不容忽視的。對(duì)我們黨和國(guó)家來(lái)說(shuō)，政治生態(tài)的好壞，直接取決于黨員干部工作作風(fēng)的好壞。對(duì)于當(dāng)前存在的不少不良風(fēng)氣，有著清醒的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)：現(xiàn)在有一種傾向，好像批評(píng)是不得了的事情，批評(píng)誰(shuí)就是得罪誰(shuí)，出現(xiàn)批評(píng)的人不敢批評(píng)、被批評(píng)的人也不愿被批評(píng)等現(xiàn)象，有的與其說(shuō)是批評(píng)與自我批評(píng)，還不如說(shuō)是表?yè)P(yáng)與自我批評(píng)。這是一種不好的風(fēng)氣，甚至對(duì)黨組織的肌體健康是有危害的。他還指出：現(xiàn)在，社會(huì)上奢靡之風(fēng)、奢華之風(fēng)很甚。另外，黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的危害，舌尖上的浪費(fèi)和車輪上的鋪張，令人觸目驚心。黨內(nèi)不同程度存在的不敢講真話、不肯說(shuō)實(shí)話、不愿說(shuō)心里話的現(xiàn)象，同樣也令人擔(dān)憂。要消除這些不良風(fēng)氣，只能依靠?jī)艋紊鷳B(tài)，不斷鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。只有真正鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，才有可能從根本上改變政治生態(tài)，才有可能從根本凈化政治生態(tài)。因?yàn)楹茈y確保，一顆好的種子在嚴(yán)重污染的環(huán)境中能夠健康成長(zhǎng)，也很難確保，有誰(shuí)掉入染缸中能夠出而不染。
正是清醒認(rèn)識(shí)到這些不良風(fēng)氣的存在及其嚴(yán)重危害，領(lǐng)導(dǎo)中央政治局帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)促民風(fēng)，從而引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣，凈化政治生態(tài)。在他的積極倡導(dǎo)下，中央制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的條例》等等，部署開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)全黨的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，積極回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使作風(fēng)建設(shè)的成果惠及群眾，真正讓群眾受益，使群眾滿意，為凈化政治生態(tài)、努力營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境而敢于動(dòng)真碰硬。
以*同志為黨中央，著力營(yíng)造良好政治生態(tài)。前兩天，中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在政協(xié)工作報(bào)告中明確提出，要始終堅(jiān)持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的“三不”方針，提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開(kāi)展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)。我個(gè)人認(rèn)為，之所以重提“三不”方針，主要原因是仍有不少人有“一朝被蛇咬、十年怕井繩”的擔(dān)心。也由此可見(jiàn)，政治生態(tài)破壞容易，重建難。對(duì)于如何營(yíng)造良好的政治生態(tài)，栗戰(zhàn)書(shū)同志也有過(guò)重要論述，他強(qiáng)調(diào)指出，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀，尤其是要有正確的人情觀，不能為親情所累、為私情所累、為人情所累;營(yíng)造良好的政治生態(tài)，要正確對(duì)待自己、他人和群眾;營(yíng)造良好的政治生態(tài)，要始終保持清正廉潔。
實(shí)踐表明，良好的政治生態(tài)，是深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保障。然而，良好政治生態(tài)的形成，絕非朝夕之功，需要多管齊下，綜合治理，精心調(diào)養(yǎng)，需要全黨全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的共同努力。
這次集中系列講話精神，室委會(huì)高度重視，曲青山主任作了重要?jiǎng)訂T講話，為我們學(xué)好學(xué)深學(xué)透講話精神提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向，提供了重要遵循。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深深感到，系列重要講話精神，最重要的就是要把講話精神內(nèi)化于心，外化于行。作為青年黨史工作者，在今后的工作和生活中，我要高度重視學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力擴(kuò)大知識(shí)半徑，努力適應(yīng)新形勢(shì)下黨史工作的需要，為黨史工作科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
"率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市"是市第十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，如何保證這個(gè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是擺在我們面前的重要課題。市委領(lǐng)導(dǎo)多次就如何加強(qiáng)保障等問(wèn)題作了批示，特別提出"毫不動(dòng)搖地抓紀(jì)律、抓風(fēng)氣、抓發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持不懈地治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞，凈化政治空氣，優(yōu)化政治生態(tài)"和"五個(gè)力倡、五個(gè)反對(duì)"等一系列要求，由此看來(lái)，加強(qiáng)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一劑良藥。
政治生態(tài)環(huán)境是一個(gè)綜合性概念，因此，政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包含著多方面的因素。優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，需要全社會(huì)的共同努力，黨委、政府要走在前列，要站得直、行得正，決不能只充當(dāng)旗手的角色，要真抓實(shí)干，要有不達(dá)目的決不罷休的勁頭，只要我們堅(jiān)定信念，風(fēng)險(xiǎn)面前不低頭，敢于、善于與各種不良思想、行為作斗爭(zhēng)，一定能夠創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。但是，我們要有長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，清除毒害需要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就，針對(duì)目前的情況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
一、要堅(jiān)定正確的政治方向。正確的政治方向是優(yōu)化政治生態(tài)的最根本要素。有了正確的政治方向，政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)就有了明確的目標(biāo)。如果政治方向不明，政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)就會(huì)無(wú)所適從，建設(shè)政治生態(tài)環(huán)境的具體操作也就會(huì)茫無(wú)頭緒。所以，作為黨員干部，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，，堅(jiān)定不移地走。
二、要牢記宗旨，堅(jiān)定信念。這是優(yōu)化政治生態(tài)的核心要素。加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，尤其是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，首先要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要通過(guò)具體的制度規(guī)定與方法措施，把黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。同時(shí)要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是宗旨與信念教育，廣大黨員干部只有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，行動(dòng)上才不會(huì)迷失航向。如果我們的黨員干部都能認(rèn)認(rèn)真真地履行黨的宗旨，都能真正做到全心全意為人民服務(wù)，我們的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)才是有效的，才能得到人民的理解、擁護(hù)與支持。
三、要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。這是優(yōu)化政治生態(tài)的引導(dǎo)性要素。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有政績(jī)意識(shí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果尸位素餐，碌碌無(wú)為，肯定是不稱職的。如果這樣就會(huì)既愧對(duì)組織，也愧對(duì)百姓。但是，如何科學(xué)地看待政績(jī)，則是一個(gè)值得特別關(guān)注與需要認(rèn)真探討的問(wèn)題。在政績(jī)問(wèn)題上，我們既要看到顯績(jī)，更要看到潛績(jī)，并且無(wú)論是顯績(jī)還是潛績(jī)，都要以是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求為考察依據(jù)。凡符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)，都是應(yīng)當(dāng)值得肯定與贊揚(yáng)的;凡與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符的，都不能算是真正意義上的政績(jī)。面子工程也許能取得一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng)，但遲早是會(huì)被經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐所否定的。正確的政績(jī)觀才會(huì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。這是優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效的標(biāo)志性要素。政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效是以各方面作風(fēng)體現(xiàn)出來(lái)的。它既可以體現(xiàn)在學(xué)風(fēng)上，也可以體現(xiàn)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面，如果一個(gè)地方的各行各業(yè)、各種組織的各方面作風(fēng)都表現(xiàn)優(yōu)良，就說(shuō)明了這個(gè)地方的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是好的或是比較好的。如果一個(gè)地方的各行各業(yè)、各種組織的各方面作風(fēng)都表現(xiàn)得不盡如人意，或是有的作風(fēng)不盡如人意，則說(shuō)明了這個(gè)地方的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的任務(wù)還比較艱巨。
五、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這是優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的保障性要素。影響政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的因素是多種多樣的。既有國(guó)際的原因，也有國(guó)內(nèi)的原因;既有傳統(tǒng)文化中消極因素的影響，也有現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中遇到的新的課題;既有個(gè)體主觀的因素，也有制度設(shè)計(jì)不完善所導(dǎo)致缺位帶來(lái)的影響。這些因素的存在都是客觀的，也是難以避免的。但是，如何發(fā)揮積極因素的作用，限制或降低消極因素的作用，對(duì)于政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效影響甚大。而限制或降低消極因素作用最重要方法就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果執(zhí)政集團(tuán)的成員都能夠嚴(yán)以律己，都能夠做到慎獨(dú)，那就能夠真正做到百毒不侵，任何消極因素就無(wú)機(jī)可趁，政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)就能夠得到保障。
六、要優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣。這是政治生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性要素。政治生態(tài)環(huán)境是存在于整個(gè)社會(huì)大環(huán)境之中的。它的產(chǎn)生與發(fā)展都不可避免地會(huì)受到社會(huì)大環(huán)境的影響。所以優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)于優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，有著十分重要的作用。如果社會(huì)風(fēng)氣良好，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)也就相對(duì)容易一些，如果社會(huì)風(fēng)氣不好，它會(huì)從影響執(zhí)政集團(tuán)成員個(gè)體開(kāi)始，逐步蔓延開(kāi)來(lái)。因此。社會(huì)風(fēng)氣的好與壞，必然會(huì)影響到政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效。但是，更為重要的是，政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣影響更大，從某種程度上可以說(shuō)是具有決定性的意義。"上有所好，下必甚焉。"處于政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體地位的領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，我們的所作所為所形成的示范效應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響具有根本性的作用。作為黨員干部，如果都能勤政為民，勤勉盡責(zé)，公道正派，嚴(yán)以律己，則整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣必然純正。如果私利當(dāng)前，貪贓枉法，則社會(huì)風(fēng)氣必然是人心渙散，小人猖狂。
七、要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式。這是優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提性條件。政治生態(tài)環(huán)境是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化而不斷變化的。如果我們的思想觀念和工作方式跟不上形勢(shì)的發(fā)展，我們所建成的政治生態(tài)環(huán)境必然是不合時(shí)宜的。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，就是要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以掌握新的科學(xué)知識(shí)與工作技巧，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)政治學(xué)、法律、黨建理論、國(guó)際政治和行政管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，堅(jiān)決避免處于"新方法不會(huì)用，老方法不管用"的尷尬境地，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，最主要的是要大膽解放思想，緊跟時(shí)代步伐。不斷創(chuàng)新思維方法與工作方法，為優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，為更有效地做好本職工作而勤奮思考和大膽探索。
八、要投身實(shí)踐，真抓實(shí)干。這是政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵性要素。政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中有清醒的認(rèn)識(shí)，但更主要的是投身實(shí)踐，真抓實(shí)干。如果人人都是坐而論道，全都抱著君子動(dòng)口不動(dòng)手的態(tài)勢(shì)，政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)肯定不理想。真抓實(shí)干就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的決策：對(duì)自己的工作盡職盡責(zé)，對(duì)他人工作能夠大力支持與協(xié)助;對(duì)待功過(guò)，實(shí)事求是，既不推過(guò)，也不攬功。真抓實(shí)干還要注意自己素質(zhì)修養(yǎng)的提高，要有大局意識(shí)，要有集體觀念，不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不利于安定團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做，一切以黨的事業(yè)為重。作為黨員干部，只要牢記黨的宗旨，牢記自己所肩負(fù)的重任，牢記黨章要求，牢記黨的十七大的宏偉目標(biāo)，我們就必定能夠?yàn)閮?yōu)化我們的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出最大的努力，我們的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)也一定會(huì)更有成效。
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
縣財(cái)政部門積極貫徹落實(shí)好在xx代表團(tuán)的講話精神，結(jié)合財(cái)政職能，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向、資金扶持、管理保障的作用，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，支持推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗xx。
一、加大財(cái)政投入，打造生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。財(cái)政部門正確處理生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極籌措資金支持推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，支持xx縣國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一方面，加大財(cái)政對(duì)生態(tài)修復(fù)、建設(shè)的投入力度，逐步建立健全穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投入資金渠道。協(xié)調(diào)退耕還林、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民、水源保護(hù)等工作，創(chuàng)新機(jī)制，支持生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。去年，安排吉蓮高速連接線綠化資金1500萬(wàn)元、319國(guó)道茅坪園區(qū)段綠化資金20萬(wàn)元，支持道路、園區(qū)綠化。爭(zhēng)取到省里支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困區(qū)1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快xx縣農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，大力支持綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。去年撥付育林基金800余萬(wàn)元用于森林培育，保障了“森林城鄉(xiāng)綠色通道”綠色暢通。從一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排490萬(wàn)元，用于新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美化、亮化了鄉(xiāng)村環(huán)境，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。今年，在財(cái)力緊張的情況下，預(yù)算安排94個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)專項(xiàng)配套資金1340.2萬(wàn)元，預(yù)算安排節(jié)能環(huán)保資金1163萬(wàn)元，確保生態(tài)文明建設(shè)資金足額到位。
另一方面，根據(jù)我縣財(cái)政實(shí)際，認(rèn)真研究中央、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)與治理的財(cái)政扶持政策，主動(dòng)聯(lián)系環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)申報(bào)環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目，幫助爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持；同時(shí)，加強(qiáng)向上溝通匯報(bào)，主動(dòng)跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取中央、省持續(xù)加大對(duì)我縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造生態(tài)文明的政務(wù)環(huán)境。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到工作的成敗。財(cái)政部門在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷適應(yīng)新常態(tài)，當(dāng)好新常態(tài)下的財(cái)政干部，做到心中有黨，敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前財(cái)政部門要時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，消除“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通，做到“風(fēng)清氣正”，形成文明的政治生態(tài)環(huán)境：對(duì)縣委、縣政府做出的決策部署，要堅(jiān)決執(zhí)行，說(shuō)干就干，干就干好。對(duì)政府抄告單，要限時(shí)辦結(jié)，在三個(gè)工作日內(nèi)辦完，急事急辦。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要緊抓不放、一抓到底、抓出實(shí)效，絕不能消極應(yīng)付，搞“上有政策，下有對(duì)策”。創(chuàng)建生態(tài)文明的政務(wù)環(huán)境，近期主要抓好以下工作，一是要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，按規(guī)定、按程序撥款，以法律法規(guī)管理財(cái)政資金的使用，確保重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)保障，確保財(cái)政資金效益最大化；二是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金特別是專項(xiàng)資金的監(jiān)管，對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行重點(diǎn)檢查，配合市里檢查組對(duì)涉農(nóng)資金的使用進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制，確保財(cái)政資金安全有效，凈化政治生態(tài)，營(yíng)造生態(tài)文明的良好政務(wù)環(huán)境。
生態(tài)文明建設(shè)是民生財(cái)政的重要內(nèi)容之一。財(cái)政部門將進(jìn)一步加大資金投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以“綠色崛起”為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，新常態(tài)下有新作為，為推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗xx提供有力的財(cái)力保障。
開(kāi)展凈化政治生態(tài)專題討論發(fā)言稿
同志們：
根據(jù)省委部署，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年3月底，省局機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展以“深入學(xué)系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)重要性和緊迫感
當(dāng)前，我們山西正處在重要?dú)v史關(guān)頭。系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，極大地傷害了人民群眾的根本利益，影響了黨的形象，阻礙了全省改革發(fā)展進(jìn)程。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，省委決定在全省集中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。這是省委在重要?dú)v史關(guān)頭，貫徹落實(shí)中央精神、立足當(dāng)前省情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策，這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，革弊立新、激濁揚(yáng)清，振奮精神、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，努力開(kāi)創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省的新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。王儒林書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求，為開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)指明了方向。我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)”的重要性和緊迫性，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署上來(lái)，統(tǒng)一到王儒林書(shū)記的講話要求上來(lái)。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)系列重要講話精神和黨中央對(duì)山西工作重要指示要求的重大舉措。黨的十八大以來(lái)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了根本遵循。特別是黨中央對(duì)我省嚴(yán)重腐敗問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)省委班子進(jìn)行重大調(diào)整，對(duì)山西工作作出重要指示要求，充分體現(xiàn)了以*同志為黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)和對(duì)山西人民的真切關(guān)懷。中央要求，要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，下力氣抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，集中精力做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，為山西人民生活的更加美好而努力奮斗。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)到系列重要講話精神是我們做好工作的根本指針，也是我們開(kāi)展好學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的基本遵循，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，進(jìn)一步把省局廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到系列重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)山西工作的重要指示要求上來(lái)，統(tǒng)一到黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神上來(lái)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以*同志為黨中央保持高度一致，切實(shí)把中央的各項(xiàng)決策部署要求落到實(shí)處。
(二)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是順應(yīng)廣大干部群眾期盼、實(shí)現(xiàn)治晉興晉強(qiáng)晉的必然要求。人民群眾對(duì)消極腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，對(duì)社會(huì)公平正義和美好生活充滿向往。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，腐敗不除、正氣不揚(yáng)，山西就沒(méi)有明天、沒(méi)有未來(lái)、沒(méi)有希望。如果不能形成弊革風(fēng)清的政治局面，不能形成全省廣大干部群眾銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的強(qiáng)大正能量，就會(huì)在新的發(fā)展時(shí)期失去機(jī)遇，就會(huì)在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中落伍掉隊(duì)。要深刻認(rèn)識(shí)到，我們山西發(fā)生嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，是影響山西形象和全局的災(zāi)難，同時(shí)也是我們反思問(wèn)題、革弊立新的契機(jī)。必須痛定思痛，深思工作失誤，深挖思想根源，深查制度漏洞;必須加倍努力，亡羊補(bǔ)牢，解決存在的問(wèn)題;必須渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)浴火重生、鳳凰涅?。要深刻認(rèn)識(shí)到，山西作為革命老區(qū)，有深厚的政治基礎(chǔ)和群眾根基，廣大干部群眾歷來(lái)聽(tīng)黨話、跟黨走，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，山西人民為黨和國(guó)家的事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在這場(chǎng)重大政治考驗(yàn)面前，廣大干部群眾對(duì)以*同志為黨中央嚴(yán)懲腐敗和對(duì)省委班子作出重大調(diào)整堅(jiān)決擁護(hù)，對(duì)黨中央對(duì)山西工作的重要指示要求堅(jiān)決貫徹，對(duì)省委的各項(xiàng)工作部署堅(jiān)決執(zhí)行。實(shí)踐證明，廣大干部是好的，政治上是堅(jiān)定的，是可以信賴的，是能夠擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的歷史使命的。
(三)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是重要?dú)v史關(guān)頭賦予廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史責(zé)任。重要?dú)v史關(guān)頭，考驗(yàn)著我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部。歷史關(guān)頭越要保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定不移地與以*同志為黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央對(duì)山西工作的重要指示要求，堅(jiān)定不移地緊跟省委、省政府的決策部署。歷史關(guān)頭需要迎難而上。困難當(dāng)頭，不能消沉、退縮;挑戰(zhàn)面前，不能迷茫、困惑。歷史關(guān)頭需要勇于擔(dān)當(dāng)。干部群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。從省局機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決按照省委部署，打贏“凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”這場(chǎng)艱苦的、持久的硬仗。
(四)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全省工商行政管理事業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。工商管理體制調(diào)整、工商登記制度改革、工商監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新需要深入扎實(shí)推進(jìn)。特別是省委巡視組反饋的巡視意見(jiàn)表明，省局機(jī)關(guān)還存在諸多問(wèn)題、諸多矛盾，需要認(rèn)真加以整改、認(rèn)真加以解決。我們要通過(guò)開(kāi)展好學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，切實(shí)解決影響和制約改革發(fā)展中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、表率意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞干勁，為推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、把握正確方向，始終把系列重要講話精神作為我們?nèi)抗ぷ鞯母咀裱?/p>
系列重要講話是我們做好一切工作的根本遵循，也是這次活動(dòng)的指針。我們必須把深入系列重要講話作為開(kāi)展活動(dòng)的統(tǒng)領(lǐng)和關(guān)鍵，把貫徹落實(shí)系列重要講話精神貫穿活動(dòng)的全過(guò)程。
一要深入系列重要講話。系列重要講話內(nèi)容豐富、博大精深，是我們黨的最新理論成果、寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大思想武器。我們要在這次活動(dòng)中，進(jìn)一步興起學(xué)系列重要講話精神的熱潮，通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)系列重要講話，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法，真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、是非觀、義利觀，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢理想信念的根基。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，不僅提出了治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防的一系列新思想、新舉措，而且以*同志為中央領(lǐng)導(dǎo)集體，崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，以身作則、以上帶下、率先垂范，為全黨樹(shù)立了標(biāo)桿、作出了示范，是我們學(xué)習(xí)的光輝榜樣。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)以*同志為黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，向黨中央看齊，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。
三要切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用�！皩W(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”不能成為一句口號(hào)，停留在嘴上、會(huì)上、紙上，一定要在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著，潛心領(lǐng)悟精髓，努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心。要?jiǎng)?chuàng)新方法學(xué)，黨組成員要帶頭學(xué)，中心組要集中學(xué)，各支部要組織學(xué)，把學(xué)習(xí)搞得生動(dòng)活潑、卓有成效。要聯(lián)系工商工作實(shí)際學(xué)，認(rèn)真思考、研究、探討解決本部門、本單位和我們每個(gè)黨員干部自身存在的問(wèn)題，努力做到知行合一，提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
三、緊扣活動(dòng)要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)就是“凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”。這四句話既相對(duì)獨(dú)立、指向明確，又緊密聯(lián)系、不可分割;既立足于解決好現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題，又著眼于促進(jìn)未來(lái)事業(yè)發(fā)展。凈化政治生態(tài)，就是要堅(jiān)決清除腐敗土壤，滅菌消毒，改善條件，精心樹(shù)木，打造出人民群眾滿意，黨中央放心，清正廉潔、勤政為民的良好政治生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。就是要在“不敢腐”取得初步成效的基礎(chǔ)上，有效防止權(quán)力尋租，依法加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，強(qiáng)化組織紀(jì)律，強(qiáng)化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問(wèn)題上下功夫，努力通過(guò)激濁揚(yáng)清，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。重塑山西形象，就是從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，重塑山西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省委常委班子政治堅(jiān)定、崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、清正廉潔的新形象，重塑山西干部隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、求真務(wù)實(shí)、勤政為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新形象，重塑山西全社會(huì)政治清明、誠(chéng)信守法、包容開(kāi)放、勇于開(kāi)拓、奮發(fā)向上的新形象;促進(jìn)富民強(qiáng)省，是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是全省上下的共同期盼，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。凈化政治生態(tài)是富民強(qiáng)省的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是富民強(qiáng)省的途徑，重塑山西形象是富民強(qiáng)省的支撐。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持思想轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同步。必須始終把人民放在心中最高位置，想人民所想、急人民所急、解人民所難，幫人民所需。必須全面深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
聯(lián)系工商工作實(shí)際，我們要看到，山西腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生，山西政治生態(tài)存在不少問(wèn)題，原因是多方面、多層次、多領(lǐng)域的，但是，不可否認(rèn)，這與政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，與市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入行為、經(jīng)營(yíng)行為、競(jìng)爭(zhēng)行為，與企業(yè)家的政治素質(zhì)、法律觀念、道德水準(zhǔn)，都有著密不可分、千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。也因此，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重樹(shù)山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省，必須與優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、凈化市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范企業(yè)行為、提升企業(yè)家素質(zhì)并重，也可以說(shuō)，要從這方面著眼、著手、著力。工商行政管理機(jī)關(guān)是政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職能部門，同時(shí)又與非公工委合署辦公承擔(dān)非公黨建工作的重要職責(zé)。我們要緊緊圍繞“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革絕風(fēng)清、重樹(shù)山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的主題，認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)管和非公黨建工作。
(一)以工商登記制度改革為突破口，繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。行政審批過(guò)多過(guò)濫，使權(quán)力尋租有較大空間，是產(chǎn)生腐敗的重要原因。深入推進(jìn)行政審批制度改革，弱化政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。工商登記是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的總閘門，企業(yè)登記制度改革是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容和重大舉措，也是突破口�！�*關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指明了企業(yè)登記制度改革的方向與任務(wù)：推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。在完成注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制、年度檢驗(yàn)制改為年度報(bào)告制改革之后，下一步我們要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署組織全系統(tǒng)有序開(kāi)展“先證后照”變“先照后證”登記改革工作。
(二)以建立健全信用監(jiān)管為關(guān)鍵，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加快形成權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。重審批、輕監(jiān)管，甚至只審批、不監(jiān)管，是市場(chǎng)秩序混亂的重要根源，也是“山西政治生態(tài)存在不少問(wèn)題”在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的重要表現(xiàn)。規(guī)范政府行為和規(guī)范企業(yè)行為并重，關(guān)鍵在于創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。一是構(gòu)筑信息平臺(tái)。建立以工商行政管理部門經(jīng)濟(jì)戶籍庫(kù)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，是推進(jìn)工商登記制度改革的平臺(tái)支撐和技術(shù)保障，也是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的根本舉措。國(guó)務(wù)院制定的《企業(yè)信息公示條例》已經(jīng)出臺(tái)，信息申報(bào)、信息公示已經(jīng)成為工商部門、企業(yè)和其他政府部門的法定義務(wù)。要加快信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),為改革的順利開(kāi)展提供保障。二是完善信用監(jiān)管。要依托信息平臺(tái)，加強(qiáng)信用記錄和發(fā)布，完善失信懲戒機(jī)制，形成“一處違法，處處受限”的局面，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法。三是提高監(jiān)管效能。要整合優(yōu)化執(zhí)法資源，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)。要規(guī)范完善執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要做好市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法與司法的銜接。要建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，發(fā)揮市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用，發(fā)揮公眾和輿論的監(jiān)督作用，促進(jìn)市場(chǎng)和企業(yè)自我管理、自我約束、自我規(guī)范、自我凈化。四是規(guī)范執(zhí)法行為。要加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。要加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，加強(qiáng)對(duì)工商部門執(zhí)法行為的監(jiān)督。
(三)以“雙強(qiáng)六好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大非公黨建工作力度，促進(jìn)非公企業(yè)把握正確的政治方向和經(jīng)營(yíng)方向。加強(qiáng)非公黨建工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，乃至對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)都具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。省委決定成立省市縣非公工委，與工商機(jī)關(guān)合署辦公，這是信任，更是重托。要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全省非公黨建工作職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)、改進(jìn)非公黨建工作，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)、在職工群眾中的政治核心“兩個(gè)作用”和黨員先鋒模范作用，通過(guò)宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策，促進(jìn)非公企業(yè)堅(jiān)持正確的政治方向;通過(guò)引導(dǎo)監(jiān)督遵守國(guó)家的法律法規(guī)，促進(jìn)非公企業(yè)依法經(jīng)營(yíng);通過(guò)做好企業(yè)主、管理層和職工群眾的政治思想工作，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。
(四)以“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)工商行政管理工作基礎(chǔ)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)，大力推進(jìn)法治工商建設(shè)。二是加快推進(jìn)統(tǒng)一的工商信息化體系建設(shè)，在省級(jí)工商系統(tǒng)范圍內(nèi)堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)模式、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障。要提高信息化的運(yùn)用能力，提高信息技術(shù)的綜合應(yīng)用能力。三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，加大教育培訓(xùn)投入，繼續(xù)下大力氣抓好干部培訓(xùn)工作，切實(shí)提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治工作，確保干部思想穩(wěn)定。要采取新舉措加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高硬件建設(shè)水平。
四、突出工作重點(diǎn)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的新成效
省局機(jī)關(guān)各部門各單位都要著眼于解決當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題，解決制約改革發(fā)展的根本問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，力求學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)不斷取得新成效。
第一，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，在依規(guī)管黨治黨上取得新成效。省局黨組和各處室、各協(xié)學(xué)會(huì)、各直屬單位黨支部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。省局黨組及各處室、學(xué)協(xié)會(huì)、直屬單位黨支部是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體。主體責(zé)任就是政治責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步考核，把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;我作為黨組書(shū)記，要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的理念，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;黨組成員和班子成員守土有責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報(bào)告;各處室、學(xué)協(xié)會(huì)、直屬單位負(fù)責(zé)同志作為本處室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)全局性的工作，與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起檢查考核，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)廉政、只看業(yè)務(wù)指標(biāo)不抓懲治腐敗。要全面掌握和認(rèn)真分析本處室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，堅(jiān)決防止和糾正好人主義、不敢擔(dān)當(dāng)和形式主義，自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任人”。省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任�？傊�，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，確保黨的紀(jì)律成為剛性約束。
第二，保持“高壓態(tài)勢(shì)”，在建設(shè)廉潔政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)。要以行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、人事財(cái)務(wù)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，做到“老虎”“蒼蠅”一起打，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭。王儒林書(shū)記指出，從最近查處的案件來(lái)看，有的人還不收斂、不收手，令人震驚。對(duì)此，同志們要警醒，引以為戒。要始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，鍥而不舍、久久為功，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)“四風(fēng)”變異問(wèn)題，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”，進(jìn)一步加大查處力度。
第三，開(kāi)展專項(xiàng)整治，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、利民惠民便民上取得新成效。環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是吸引力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。我們要圍繞“營(yíng)造三個(gè)環(huán)境”，即深入推進(jìn)工商登記制度改革，著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境;積極實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管制度改革，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作改革，著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，做到清政風(fēng)，以行政審批和行政執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化行政審批、優(yōu)化辦事流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)效能監(jiān)察，堅(jiān)決整治散、懶、玩、浮、拖、推等等突出問(wèn)題，讓全社會(huì)享受到務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)。糾行風(fēng)，堅(jiān)持為民、公平、便捷，以基層一線單位和窗口單位為突破口，從“朝上看”向“朝下看”轉(zhuǎn)變，從“不能辦”向“怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力說(shuō)了算”向“法規(guī)說(shuō)了算”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決整治門不難進(jìn)了，臉不難看了，但事還是難辦，特別是頂風(fēng)違紀(jì)，吃拿卡要等問(wèn)題。正社風(fēng)，積極倡導(dǎo)勤勞節(jié)儉、重德守法，摒棄逢事請(qǐng)吃送禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)，努力形成崇尚法治、相信科學(xué)、遵守公德、助人為樂(lè)、勞動(dòng)致富、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
第四，堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，在匡正選人用人風(fēng)氣、刷新吏治上取得新成效。從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)治吏。對(duì)省局來(lái)講，干部調(diào)整配備問(wèn)題是大家普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，在一定程度上影響了大家的工作熱情。我們要把匡正選人用人風(fēng)氣作為刷新吏治的核心，從嚴(yán)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)�、以德為先、以廉為基”的用人�?dǎo)向，讓那些跑官要官、買官賣官的人失去市場(chǎng)，真正讓那些吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位，讓廣大干部專心謀事、用心做事，在干事創(chuàng)業(yè)中求進(jìn)步、求發(fā)展，有盼頭、有勁頭。同時(shí)，要把嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)作為刷新吏治的關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度;要把整治為官不為作為刷新吏治的重點(diǎn)�，F(xiàn)在我們有些干部不履職、不擔(dān)責(zé)、不作為，不求有功、但求無(wú)過(guò)，如果任其持續(xù)下去，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的根本利益，也勢(shì)必會(huì)滋生新的政治生態(tài)問(wèn)題。省委明確提出當(dāng)前要重點(diǎn)打好“三個(gè)一批”組合拳。我們要按照省委的部署要求，積極做好這項(xiàng)工作，盡快取得實(shí)效。
第五，推進(jìn)“六權(quán)治本”，在形成不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制上取得新成效。要在以 “零容忍”態(tài)度懲治腐敗、大力治標(biāo)的同時(shí)，在治本上加大力度。要圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽(yáng)光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的 “籠子”，努力形成不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。我們要緊密結(jié)合工商工作實(shí)際，統(tǒng)籌落實(shí)“六權(quán)治本”要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第六，服務(wù)“六大發(fā)展”，在促進(jìn)富民強(qiáng)省上取得新成效。富民強(qiáng)省，是山西3600萬(wàn)人民的迫切期盼;促進(jìn)富民強(qiáng)省，是工商干部的歷史責(zé)任。我們要充分發(fā)揮工商行政管理職能，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力服務(wù)我省廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。省局廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把組織開(kāi)展好活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任、重大政治考驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、大力度推進(jìn)，確�；顒�(dòng)健康有序有效開(kāi)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省局這次活動(dòng)在省局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省局黨組是省局學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的責(zé)任主體，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記是第一責(zé)任人。各處室、各協(xié)學(xué)會(huì)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志是是本單位活動(dòng)的第一責(zé)任人，要把活動(dòng)擺上重要日程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，不折不扣地抓好落實(shí)。各處室、各協(xié)學(xué)會(huì)、各直屬單位要根據(jù)各自職能和工作實(shí)際，制定好活動(dòng)方案，統(tǒng)籌好活動(dòng)重點(diǎn)，安排好活動(dòng)方式，把握好活動(dòng)要求，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二要強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)是這次活動(dòng)必須抓好的三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等多種形式，選好重點(diǎn)篇目，力求學(xué)深、學(xué)透。要深入開(kāi)展討論，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通過(guò)群策群力，拿出管用有效的整改方案和對(duì)策措施。要切實(shí)抓好落實(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)。開(kāi)展學(xué)習(xí)討論要抓落實(shí)，改進(jìn)工作、解決問(wèn)題更要抓落實(shí)，力求取得實(shí)實(shí)在在的階段性成果。
三要強(qiáng)化以上率下。省局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，包括各處室、各協(xié)學(xué)會(huì)、各直屬單位班子和負(fù)責(zé)同志，要真正把自己擺進(jìn)去，既當(dāng)好標(biāo)桿，做好帶頭人，又真抓善抓，做好組織者。要深入實(shí)際，找準(zhǔn)需要解決的突出問(wèn)題，研究提出切合實(shí)際的任務(wù)要求和辦法措施，對(duì)每個(gè)步驟的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和前后銜接都要親自過(guò)問(wèn)、親自安排，確保學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開(kāi)展。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，省委組建了督導(dǎo)組。我們要自覺(jué)接受督導(dǎo)組的督導(dǎo)。同時(shí)，省局學(xué)習(xí)討論落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和六個(gè)工作小組要根據(jù)各自職責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)各處室、各協(xié)學(xué)會(huì)、各直屬單位的指導(dǎo)。
五要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照省委實(shí)施意見(jiàn)和省局實(shí)施意見(jiàn)的要求，統(tǒng)籌好每項(xiàng)工作的工作進(jìn)度、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)，把握節(jié)奏，注重方式，正確處理好認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論、狠抓落實(shí)的關(guān)系，處理好當(dāng)前抓、今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)重點(diǎn)抓和長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈抓的關(guān)系，處理好開(kāi)展這次活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到“兩手抓，兩促進(jìn)”。
六要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要唱響主旋律，集聚正能量。省局門戶網(wǎng)站要開(kāi)辟專欄，為活動(dòng)健康有序深入開(kāi)展充分發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。
同志們，這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨，我們要緊密*同志為，堅(jiān)決按照省委部署要求，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把這次活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為不斷開(kāi)創(chuàng)我省工商行政管理工作的新局面而努力奮斗!
