導(dǎo)語：導(dǎo)語：在黨的96歲生日即將到來之際，召開大會，總結(jié)黨的十八大以來所取得的成績及經(jīng)驗，小編整理了黨委書記七一表彰大會發(fā)言稿，歡迎參考。
【黨委書記七一表彰大會發(fā)言稿】
同志們：
今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年。同時，表彰去年以來廳系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，激勵全廳黨員干部立足崗位、再建新功。借此機會，我謹代表廳黨組，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向全廳廣大黨員、黨務(wù)工作者、老領(lǐng)導(dǎo)和老同志致以節(jié)日的問候!
去年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全廳廣大黨員干部，認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，奮力抗擊多重自然災(zāi)害和市場風(fēng)險，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。尤其是去年，全省糧食總產(chǎn)時隔16年后再次突破500億斤大關(guān)，首次實現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“十連快”，水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量連續(xù)18年保持全國第一，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率連續(xù)3年全國第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型經(jīng)營體系建設(shè)再上臺階，農(nóng)業(yè)工作成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點，農(nóng)業(yè)廳獲得省人民政府嘉獎令的嘉獎。
在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，全廳各級黨組織牢牢把握機關(guān)黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的核心任務(wù)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會精神，一系列重要講話精神，以建設(shè)為民務(wù)實清廉機關(guān)為目標，以加強黨員干部黨性修養(yǎng)、改進作風(fēng)為重點，加強黨的執(zhí)政能力和純潔性、先進性建設(shè)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為全面推動農(nóng)業(yè)改革發(fā)展提供了有力的思想組織保證。本月中旬，湖北日報公示“2012-2013年度黨建工作先進單位”，農(nóng)業(yè)廳名列其中，有望獲得省委表彰。
我廳黨建工作，有四個方面的工作值得總結(jié)：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實加強思想政治建設(shè);二是貫徹落實《條例》和《實施辦法》，切實加強基層組織建設(shè);三是強力推進群眾路線教育實踐活動和“三抓一促”活動，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè);四是建立健全懲防腐敗體系，著力加強反腐倡廉建設(shè)。
下面，我重點講兩個問題，供大家參考。
第一個問題：進一步加強和改進我廳黨建工作的幾點意見。
一要加強學(xué)習(xí)，更好地發(fā)揮理論武裝的根本作用。各級黨組織，要組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，特別是要重點學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，系統(tǒng)掌握，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。要把理論武裝作為根本性任務(wù)，抓緊抓好。在全廳營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員干部成為學(xué)習(xí)型干部。
二要抓住關(guān)鍵，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。新的歷史時期，黨建工作面臨著復(fù)雜環(huán)境的考驗。加強和改進黨的建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要嚴明黨的政治紀律、組織紀律，明確任務(wù)，肩負使命，不斷加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和制度建設(shè)，進一步健全完善績效考核機制，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要激發(fā)活力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全廳各級黨組織必須把黨建工作列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，進一步健全完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵機制，建立健全以考核評價、資金保障、激勵約束等為主要內(nèi)容的基層工作目標責任體系，充分激發(fā)基層黨員干部的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情。
四要增強黨性，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨的先進性，歸根結(jié)底要通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員要始終保持本色，爭做解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的模范，爭做服務(wù)群眾、創(chuàng)建和諧機關(guān)的模范，爭做艱苦奮斗、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的模范，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，全力推進湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。
五要廉潔自律，更好地發(fā)揮黨規(guī)制度的約束作用。廣大黨員要進一步增強制度觀念，堅定“遇事先問法”的理念，恪守廉政制度底線。保持廉潔自律，要時刻用制度約束自己的行為，時刻反省自己有沒有與《廉政準則》不相符合的地方，做到身體力行、令行禁止;要珍惜黨和人民的培養(yǎng)，珍惜為人民服務(wù)的機會，時刻記住黨紀與制度的“高壓線”，把握公與私的“警戒線”，以淡泊之心對待名位，以敬畏之心對待權(quán)利，努力成為遵紀守法的模范。
第二個問題：深刻領(lǐng)會李鴻忠書記的重要講話精神，切實落實好黨組(黨委)主體責任。
5月27日，省委舉辦全省黨政主職干部落實主體責任研討班，鴻忠書記、國生省長、長安書記出席會議并作重要講話。研討班重點圍繞如何落實黨組(黨委)主體責任和紀委監(jiān)督責任進行研討，引導(dǎo)全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主職干部知責、明責、守責、擔責，真正把“兩個責任”落到實處。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹研討班精神，講四點意見。
(一)落實黨組(黨委)主體責任具有極端重要性。
黨的十八屆三中全會指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，黨組負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。各級黨組織要從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度，深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性，堅持大題大作，大事大為，在任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠。
1、落實黨組(黨委)主體責任是職責所系�！饵h章》規(guī)定，黨的紀律檢查委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這表明，各級黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任是法定職責。各級黨委要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政是瀆職的理念，落實主體責任，堅守責任擔當。
2、落實黨組(黨委)主體責任是正本所在。落實好主體責任，首先要消除思想上的誤區(qū)，正本清源。當前，有少數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足，有的片面理解抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“虛活”，沒有作為“硬差事”、硬要求來抓;有的認為黨風(fēng)廉政建設(shè)有紀檢監(jiān)察機關(guān)具體抓，往往“只掛帥不出征”;有的甚至“不掛帥不出征”，遇到問題繞著走，等等。這些都與中央要求是格格不入的。
3、黨組(黨組)的主體責任是不可替代的。主體責任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。強調(diào)黨委主體責任的不可替代性，并不是弱化紀委的監(jiān)督責任，而是同一責任范疇的兩個方面，不能相互替代，更不能相互削弱。一方面，黨委主體責任要為紀委監(jiān)督責任創(chuàng)造有利條件。另一方面，紀委監(jiān)督責任要為黨委主體責任提供外在推力，讓黨委真正承擔起第一責任人的角色。
4、黨組(黨委)的主體責任是權(quán)責對應(yīng)的剛性責任。有權(quán)必有責，權(quán)責要對等，失責受追究。不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為束之高閣的一紙空文。強調(diào)，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，只要有責任都要追究。
(二)準確把握落實黨委主體責任的基本內(nèi)涵。
如何理解黨委主責責任的基本內(nèi)涵，我認為應(yīng)該從兩個方面來把握。
1、黨組(黨委)的主體責任是一個責任體系。黨委主體責任不是黨委書記的責任，它是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系。這個責任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，都有責任。從橫向來看，包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責任和各有關(guān)部門的具體責任。從縱向來看，就是下級黨組織要對上級黨組織負責，一級抓一級，層層抓落實。
2、要勇?lián)h風(fēng)廉政建設(shè)主體責任。黨組(黨委)至少要擔負起以下幾個方面的責任：一是擔負起組織領(lǐng)導(dǎo)之責。要定期召開會議，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，分析研究、及時解決存在的突出問題。特別是要在當前腐敗案件多發(fā)頻發(fā)的形勢下，要堅持“力度統(tǒng)一論”，做到警鐘長鳴、“逢會必講”，講黨的建設(shè)，講黨風(fēng)廉政建設(shè)，講反腐敗建設(shè)。二是擔負起撐腰壯膽之責。黨委要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，給紀檢機關(guān)撐腰壯膽，推動各部門協(xié)調(diào)配合，及時排除工作干擾和阻力，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是擔負起學(xué)習(xí)教育之責。黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)習(xí)，嚴格遵守黨紀條規(guī)，帶頭講廉政黨課，帶頭作出廉政承諾，帶頭踐行自己的承諾。四是擔負起監(jiān)督管理之責。既要管好自己，又抓好班子、帶好隊伍、管好家屬和身邊工作人員，“該瞪眼睛要瞪眼睛”，“該扯袖子要扯袖子”，敢于當“黑臉包公”。五是擔負起檢查考核之責。帶頭參加落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況檢查考核，對被檢查單位提出要求。六是擔負起以上率下之責。帶頭落實中央八項規(guī)定和廉潔從政有關(guān)要求，在行動上更快、在標準上更嚴、在要求上更高，為黨委其他班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率、樹立標桿。
(三)黨組(黨委)主體責任重在“四個落實”。
黨組要落實主體責任，就必須要在黨的工作全局中來界定和推動，切實找準工作的著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。
1、要把主體責任落實到懲治和預(yù)防腐敗上。黨組(黨委)要在懲治和預(yù)防腐敗方面敢于擔當，更多地承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到各項改革和制度建設(shè)中去，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。堅決懲治改革過程中出現(xiàn)的腐敗問題，既要進一步加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，最大限度堵塞制度漏洞，更要強化制度執(zhí)行和責任追究，防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
2、要把主體責任落實到加強和改進作風(fēng)建設(shè)上。作風(fēng)問題是滋生腐敗的溫床，加強作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。各級黨委要把糾正“四風(fēng)”問題作為當前的一項重要任務(wù)，作為落實主任責任的現(xiàn)實考驗，以等不起的緊迫感、慢不得的責任感、坐不住的危機感立即行動起來，扭住中央八項規(guī)定不放松，在抓常、抓細、抓長上下功夫，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，打好糾正“四風(fēng)”的持久仗和攻堅仗。
3、要把主體責任落實到選好用好干部上。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭來說，選好用好干部至關(guān)重要。用好干部，可以促進一方風(fēng)清氣正;用錯干部，就會導(dǎo)致一方歪風(fēng)邪氣上升。黨組(黨委)要嚴格按照好干部“五條標準”，嚴格按照程序，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。
4、要把主體責任落實到支持紀委履行監(jiān)督責任上。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視和支持程度，直接決定著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進力度和實際成效。黨委要加強對執(zhí)紀執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取匯報，專題研究部署，加強跟蹤問效，切實解決重大問題。要為執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)開展工作撐腰壯膽，尤其是要支持查辦案件工作，對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，打造一支堅持原則、剛正不阿的反腐倡廉“鐵軍”。
(四)切實保障主體責任落到實處。
落實主體責任是擺在各級黨組(黨委)面前的一張答卷，中央、省委的要求已經(jīng)很明確。要確保主體責任的落實，必須抓好以下五項重點工作。
一要進一步增強黨的意識。增強黨的意識，就是要求各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員堅定信仰，提高黨性修養(yǎng)，始終遵守黨章，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺在思想上、政治上、行動上接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨的權(quán)威。首先，要增強黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，樹立業(yè)務(wù)工作抓不好是失職，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好同樣是失職的理念。其次，要強化黨員身份意識。黨員二字就是一種責任，每個黨員都要珍惜身份，時刻牢記自己是黨組織的一員，經(jīng)常用黨章這面鏡子照照自己，提高黨性修養(yǎng)。再次，要嚴明黨的紀律。一方面，要加強黨的紀律教育，增強紀律觀念。另一方面，要嚴格執(zhí)行黨的紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。
二要完善責任體系。抓主體責任落實的前提是要把各個責任主體承擔的責任具體化、明晰化，分清黨委負什么責任，黨委主要負責人負什么責任，黨委其他班子成員負什么責任，有關(guān)部門負什么責任。要實行精細化管理、項目化操作，給各個責任主體承擔的責任開出責任清單，明確任務(wù)書、時間表、線路圖。
三要加強制度建設(shè)。要抓建章立制工作，不斷構(gòu)建主體責任落實的制度體系。比如，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況制度，領(lǐng)導(dǎo)干部把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入民主生活會和述職述廉制度，廉政約談制度，巡視巡察制度，“一票否決”制度，等等。
四要嚴格責任追究。責任追究是落實黨委主體責任的關(guān)鍵，是最后一道防線，這一手不能軟。我們要從中央處理衡陽市委原書記童名謙的案件中汲取教訓(xùn)。對于不盡職盡責的庸官同樣要處理，同樣會追究法律責任。要以嚴肅有力的責任追究來促進主體責任的落實，重點解決好追究難、難追究，追究失之于寬、失之于軟的問題，加大問責工作力度。今后，黨組、紀檢監(jiān)察機關(guān)，對群眾反映的問題，要嚴肅進行追究。要實行“一案雙查”，既查直接責任，又查領(lǐng)導(dǎo)責任，既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。
五要搞好“一把手”工程。落實主體責任，關(guān)鍵在黨組織書記，關(guān)鍵在黨的組織書記，關(guān)鍵在“一把手”。各級黨組織主要負責人要當好明白人、清醒人、局中人，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任與自己“真掛鉤”、“硬掛鉤”，切實履行好“第一責任人”的政治責任。
同志們，加強基層黨的建設(shè)，事關(guān)長遠、事關(guān)根本。全廳各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要進一步增強政治責任感和歷史使命感，振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)我廳黨建工作和農(nóng)業(yè)工作的新局面!
謝謝大家!
