規(guī)劃局上半年工作總結會講話稿
今天的會議既是半年工作總結會，又是學習交流會，也是對全年工作，尤其是下半年工作的一次再動員、再部署、再安排。剛才，機關各科室、局屬各單位分別就上半年工作完成情況、工作中存在的問題和下半年工作打算進行了總結匯報，各位分管領導給予了中肯點評，請同志們發(fā)揚成績，改進不足，抓好落實。下面，我講四個方面意見：
一、回顧上半年工作，成績可圈可點
上半年，局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區(qū)域性中心城市建設目標，以爭當“兩為”干部為抓手，堅持適應新常態(tài)，爭創(chuàng)新業(yè)績，著力打造“科學規(guī)劃、陽光規(guī)劃、效能規(guī)劃、廉潔規(guī)劃”，各項工作取得較明顯的成效。
（一）圍繞區(qū)域性中心城市發(fā)展定位，全力抓好規(guī)劃編制
主動對接“十大工程”和全市重點城市建設項目，超前謀劃，積極作為，科學推進規(guī)劃編制，上半年共完成各類規(guī)劃編制近200項。
一是高標準抓好總規(guī)編制啟動。借智借力，會同清華同衡規(guī)劃院，啟動了《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制。目前已完成實地調查、資料收集、征求意見和規(guī)劃大綱編制等工作，并聽取了“市四大家”領導的建議和意見，加強部門溝通，注重與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調，年底前將完成總規(guī)編制工作，進一步明確城市規(guī)模、城市性質、城市空間布局等重大問題，推動城市科學發(fā)展。
二是高位推進重大規(guī)劃編制。服務重點城市項目建設，提前對接，主動服務，根據(jù)工程進展，及時編制完成了城市公共活動中心、殘疾人康復中心等27個重點項目規(guī)劃；圍繞城市綠色發(fā)展和“綠色革命”要求，緊扣“一軸一環(huán)三片”發(fā)展格局，組織編制了隨城山國家生態(tài)公園概念規(guī)劃、漂水郊野濕地公園景觀設計等3個項目規(guī)劃；圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，組織編制了國際汽配城、青島啤酒擴能等10余個工業(yè)項目建設規(guī)劃；配合住建部門，啟動了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設等3個專項規(guī)劃編制。
三是高品質完善城市功能。編制完成了中心城區(qū)鐵塔布局規(guī)劃，結合創(chuàng)衛(wèi)工作，編制完成蔣家崗市場等5個城區(qū)農貿市場新建、改建規(guī)劃；完成了文帝大道、城南中環(huán)路等7條新建道路線形規(guī)劃，神農大道、白云大道等9條道路改造規(guī)劃，優(yōu)化路網(wǎng)布局，緩解行車難問題；做好殘疾人康復中心、市社會福利中心等公益項目建設規(guī)劃，白云湖沿岸王福窯等棚戶區(qū)改造規(guī)劃，完成9個排水項目，4個電力項目規(guī)劃，補齊城市功能短板，規(guī)劃配套完善城市基礎設施，服務民生改善。
（二）健全完善管理體制，強化規(guī)劃嚴管嚴控
一是統(tǒng)籌中心城區(qū)一體化管理。報經(jīng)市政府同意，于今年5月成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局，將原分塊管理的明珠路以北區(qū)域納入市統(tǒng)一管理，并迅速組建工作專班開展工作，主動上門與曾都區(qū)政府、曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和曾都區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局溝通、銜接，完成工作交接，拿出了解決遺留問題的具體辦法，并完成了人員競聘工作，推動分局工作優(yōu)質高效開展，真正做到中心城區(qū)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”，形成了中心城區(qū)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的格局。
二是不斷完善規(guī)劃管理機制。積極推行“陽光規(guī)劃”，印發(fā)了《關于進一步加強中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》，加強規(guī)劃項目公開，廣泛征求市民意見建議，增強工作透明度；結合省政府巡視組要求對住建領域有關問題進行整改，制定了《關于加強規(guī)劃調整城市建設用地性質管理的暫行規(guī)定》，明確調整用地性質的原則、程序和要求，維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性；借鑒外地經(jīng)驗，研究出臺了《隨州市城市規(guī)劃區(qū)個人自建住宅危房改造規(guī)劃管理辦法》，具有很強的規(guī)范性和可操作性，推動個人居住條件改善與城市建設發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一；編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政資料匯編》，作為工具書，匯集了憲法、行zd、規(guī)劃法等在內的24項法律法規(guī)，推動干部依法行政。
三是著力提高規(guī)劃審批質效。扎實開展“轉作風、提質效”大討論和主動上門服務企業(yè)活動，不斷提高規(guī)劃工作質效，全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，加強行政服務中心規(guī)劃窗口建設，嚴格“一書兩證一核實”的受理、初審和核發(fā)工作，上半年核發(fā)“一書兩證一核實”168件，無差錯和投訴，行政服務中心窗口多次被授予“紅旗窗口”；上半年收取基礎設施配套費1400余萬元，其中市局432萬元、隨州高新區(qū)1000余萬元。
四是大力開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。嚴格建設項目批后管理，今年以來組織放驗線28起，核發(fā)規(guī)劃條件核實證明8項。加強與城管執(zhí)法部門溝通協(xié)調，加大批后建設項目規(guī)劃執(zhí)法力度，規(guī)劃違法建設立案6起，結案率100%，對違法建筑進行了拆除，保持了規(guī)劃嚴管高壓態(tài)勢。積極做好信訪工作，妥善處理群眾來信來訪30件（次），有效化解了格林小鎮(zhèn)業(yè)主要求停止在小區(qū)對面公共綠地中規(guī)劃建設加油站、迎賓花園等多個小區(qū)業(yè)主信訪問題，維護了社會穩(wěn)定。加大規(guī)劃督察力度，督促隨縣、廣水市對6個問題圖斑進行整改，下達了整改督辦函，增強了規(guī)劃實施的剛性要求，提高了規(guī)劃的執(zhí)行力。
（三）聚焦“十大工程”實施，強化規(guī)劃保障服務
一是扎實推進“退二進三”戰(zhàn)略實施。市委、市政府發(fā)出實施“十大工程”的動員令后，我局迅速行動，成立專班抓落實。牽頭組織摸清了中心城區(qū)所有零星工業(yè)企業(yè)的基本情況，擬定報請市政府批準印發(fā)了《關于推動中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進三”的實施方案》和《試點企業(yè)搬遷推進工作方案》，不定期召開工作推進會和督辦會；積極為搬遷企業(yè)創(chuàng)造良好條件，完成了11家試點搬遷企業(yè)資產(chǎn)評估，組織編制了東崗小微企業(yè)孵化園控詳規(guī)和育才印務、圣明藥品包裝公司等搬遷企業(yè)建設規(guī)劃；加大工作推進力度，向8個相關責任單位送達了工作聯(lián)系函。目前，此項工作已取得階段性成效，其中：育才印務公司已完成搬遷，圣明藥品包裝公司土地已收儲，東裕彩印包裝公司經(jīng)濟補償談判已完成，同和誠印務和衛(wèi)東化工公司已搬遷到新廠生產(chǎn)，老廠已關閉，6家企業(yè)基本實現(xiàn)了搬遷或“退二”，市搬遷協(xié)調領導小組辦公室和市經(jīng)信委正按時間節(jié)點扎實推進剩余試點企業(yè)搬遷工作。
二是全力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，積極當好“穩(wěn)增長、調結構、促轉型、保民生”的催化劑、添加劑，牽頭制定了區(qū)域性中心城市建設“雙百工程”實施方案，為重點項目建設起好步、開好頭奠定了良好基礎；組織2個專班，對所有市政公用、房地產(chǎn)項目進行規(guī)劃督察，督促項目早日開工建設；組織對金泰國際、帝明世家等開發(fā)小區(qū)的樓盤戶型進行規(guī)劃調整優(yōu)化，促推房地產(chǎn)去庫存工作；對城市重點地段、重要區(qū)域地塊進行規(guī)劃優(yōu)化，引導開發(fā)商積極參與土地競拍買地，并啟動項目建設，促進土地招拍掛，目前已見成效，有幾宗地開發(fā)商比較感興趣，投標意愿較強。配合做好“消納工程”中的WW工作，積極參與做好熊家社區(qū)還建房住戶反映的采光上訪問題。
（四）完善地理信息平臺建設，拓展推廣應用領域
一是貫徹“共建共享、協(xié)同發(fā)展”理念，加強與公安、住建、網(wǎng)格化管理中心等部門的合作，不斷拓展地理信息“一庫一平臺”技術推廣應用領域，今年新完成了規(guī)劃會商系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)建設，初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網(wǎng)”六大典型示范應用系統(tǒng)，為“智慧隨州”建設奠定了堅實基礎。二是完成了6家丙、丁級測繪資質單位測繪質量監(jiān)督檢查、抽查工作，順利完成測量標志普查維護和《隨州市標準地名圖》、《天地圖•隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國情普查工作，為隨縣爭取70萬元資金支持。四是補測中心城區(qū)地形圖10余平方公里，為項目建設提供了準確、詳實的基礎數(shù)據(jù)。五是從省測繪成果檔案館引進一名測繪專業(yè)技術人員，密切了與省測繪地理信息局聯(lián)系溝通，提升了地理信息中心專業(yè)技術水平，加快了地理信息平臺建設。
（五）注重歷史文化傳承，扎實開展名城保護
一是與隨州日報、編鐘之聲報合作，常年開設宣傳專欄，在《名城隨州》加大宣傳力度，多維度、全方位宣傳名城保護相關知識、政策法規(guī)，提升全社會名城保護意識。二是充分發(fā)揮名城專家委員會作用，組織對保護性建筑進行評定并征求保護意見，積極開展名城理論與實踐研討，為政府名城保護決策提供科學依據(jù)。三是加快推進名城保護規(guī)劃編制，積極協(xié)調華科大，完成了草甸子歷史文化街區(qū)城市設計編制和報批工作；結合淅河重點片區(qū)城市設計，開展淅河老街保護工作。四是結合隨城山國家生態(tài)公園建設，完成了楊堅故居、智門寺片區(qū)規(guī)劃編制，啟動了楊堅故居恢復重建工作，使生態(tài)與文化相得益彰。
（六）夯實黨建工作基礎，全面加強隊伍建設
一是深入推進“兩學一做”學習教育。認真落實“規(guī)定動作”，結合實際抓好“自選動作”，學教活動取得階段性成果。圍繞活動主題，創(chuàng)新學習方式，采取個人自學、集中學習、討論交流、新媒體教學、走出去學習等多種形式，組織黨員認真學習黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，夯實學習基礎；結合紀念建黨95周年，認真開展支部主題黨日活動，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，圍繞主題開展討論，提升黨性修養(yǎng)；豐富活動載體，組織“兩學一做”主題演講比賽，凝聚了干部職工思想共識；設立“兩學一做”學習專欄和黨員干部“雙亮”公示欄，主動接受社會監(jiān)督；精心打造“黨建廉政文化教育中心”，構建常態(tài)化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建，聚合力，為各項工作順利開展提供了堅強組織保證。
二是深入推進黨風廉政建設。堅持以“清廉規(guī)劃”為目標，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。制定黨風廉政建設工作要點，層層簽訂責任狀，層層壓實“兩個責任”，逢會必講廉政建設；扎實開展第十七個黨風廉政建設宣教月活動，組織局系統(tǒng)30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀，觀看警示教育片，接受廉政洗禮；集中學習《準則》《條例》和《湖北省行政問責辦法》，并組織開展知識測試，筑牢思想防線；配齊配強局系統(tǒng)紀檢委員，以“三圖一簿”形式完善紀檢委員工作機制，充分發(fā)揮紀檢委員作用；認真開展“兩不”專項整治，對5名干部實行追責問責。
三是深入推進干部作風提升工程。建立重點工作落實清單制和月度工作結賬點評制，促進干部履職盡責。牢固樹立“服務第一”理念，要求全體干部職工做到增強“四性”、踐行“四個提倡”。積極踐行“規(guī)劃一線工作法”，成立專班，深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調研解難題；組織干部職工與廣水長嶺鎮(zhèn)橫山坡村貧困戶結成“一對一”幫扶對子，助力精準扶貧；以開展履職盡責“回頭看”和“兩不”專項整治活動為契機，嚴查庸政、懶政、怠政，有效轉變干部作風。
在做好上述工作的同時，統(tǒng)籌做好機關黨建、精神文明創(chuàng)建、計生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機關管理等工作，使全系統(tǒng)各項工作均取得顯著成績。
二、冷靜分析，問題必須高度重視
在客觀總結成績的同時，應該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰(zhàn)和不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為六個“不夠”：
一是學習不夠。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下，一些干部職工缺乏學習新知識的自覺性和緊迫性，學習氛圍不濃，不肯鉆研，滿足于應付日常工作，規(guī)劃研究不夠，缺乏理論研討，很少人在專業(yè)期刊雜志上發(fā)表理論文章，規(guī)劃院拔尖人才少，年輕人經(jīng)驗不足。
二是務實不夠。開展工作習慣于閉門造車、坐而論道，不愿深入現(xiàn)場做深入細致的調查研究，對一些急難險重任務，存在畏難情緒，缺乏擔當精神，缺乏攻堅克難的勇氣和銳氣。
三是創(chuàng)新不夠。工作上習慣于按部就班，習慣于按照過去的經(jīng)驗做法解決問題，不愿創(chuàng)新，不會創(chuàng)新，缺少開創(chuàng)工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應新形勢下對規(guī)劃工作的新要求，又不善于通過學習提升綜合素質，面對一些新情況新問題出現(xiàn)不會干的問題，影響了工作推進。
五是質效不夠。一些干部職工習慣于等項目、等安排，缺乏工作的主動性和超前性，作風上還存在拖沓應付現(xiàn)象，缺乏時間觀念、效率意識。
六是協(xié)調合作不夠�？剖遗c局屬單位之間、局系統(tǒng)與其他單位之間溝通聯(lián)系不夠，協(xié)調、配合不緊密，工作信息不對稱，沒有形成全局一盤棋，影響了工作合力。
這些問題需要我們在今后的工作中認真研究并逐步加以解決。
三、創(chuàng)新舉措，全力抓好下半年工作
下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設，對標全年目標任務，結合“兩學一做”學習教育、履職盡責“回頭看”和“兩不”專項整治，創(chuàng)新思路，狠抓落實，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。重點抓好以下六個方面工作：
（一）突出科學謀劃，進一步抓好規(guī)劃編制
一是加強城市發(fā)展專題研究。科學謀劃區(qū)域性中心城市建設背景下城市的未來發(fā)展，結合總規(guī)編制，做好六大專題研究，合理確定城市規(guī)模、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)支撐等重大問題，將規(guī)劃的新思想、新理念、新要求融入具體規(guī)劃實踐中，提升規(guī)劃的科學化水平。在規(guī)劃專業(yè)刊物上發(fā)表理論或調研文章要實現(xiàn)突破，全年力爭發(fā)表2—3篇。
二是統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制。加強與清華同衡規(guī)劃設計院的聯(lián)系和溝通，確保今年年底前完成《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃2016—2030》編制工作，通過編制總規(guī)實現(xiàn)為發(fā)展增空間、為區(qū)域增地位、為民生增福祉的目的；主動對接和服務城市重點建設項目，做好高鐵站前片區(qū)、國際物流城等重點規(guī)劃編制，協(xié)調做好唐縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃、炎帝神農故里景區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)淅河片區(qū)重點地段城市設計報批工作；做好城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設等專項規(guī)劃編制，開展南外環(huán)中段（高鐵站前大道）地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點區(qū)域、地段、節(jié)點地下綜合管溝項目規(guī)劃編制工作，不斷完善城市基礎設施，服務改善民生；堅持以人為本，高質效做好城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃；加強城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規(guī)劃工作，逐步完善城市綜合交通體系，拉開城市骨架，提升城市承載力。
（二）突出依法行政，進一步抓好規(guī)劃管理
一是廣泛開展規(guī)劃宣傳。嚴格落實規(guī)劃公開公示有關規(guī)定，拓寬宣傳渠道，學會與網(wǎng)絡打交道，廣泛利用規(guī)劃展覽館和局門戶網(wǎng)站、市政府政務公開專欄、新聞媒體，以及QQ群、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺，宣傳規(guī)劃工作的新政策、新成果、新任務、新要求，及時發(fā)布規(guī)劃項目批前公示、批后公布，廣泛征求群眾意見，讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、理解規(guī)劃，擴大規(guī)劃工作影響力。
二是強化規(guī)劃管理。樹立“三分規(guī)劃、七分管理”的理念，把規(guī)劃管理放在更加突出的位置，作為保障規(guī)劃實施的重要舉措；注重以人為本，在各方利益協(xié)調中有效維護公眾利益；加強建設項目批后管理，完善部門聯(lián)動協(xié)作機制，實行全過程全方位管控，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不斷規(guī)范規(guī)劃放驗線、竣工驗收規(guī)劃條件核實工作，確保規(guī)劃執(zhí)法力度不減；優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，不斷提高工作質效，實現(xiàn)城市有序建設，科學發(fā)展。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。突出規(guī)劃的嚴肅性和強制性，加強協(xié)同配合，在規(guī)劃執(zhí)法上，要與城管執(zhí)法部門、高新區(qū)、曾都開發(fā)區(qū)形成一盤棋，不斷加大執(zhí)法力度，大力開展規(guī)劃執(zhí)法檢查，采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合等方式，嚴厲打擊規(guī)劃違法違規(guī)行為；強化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，做到事前有布置，事后有回音，重點督辦隨縣、廣水市對6個違規(guī)問題進行整改，對個別嚴重違規(guī)項目的建設單位和相關責任人實施追責問責。
（三）突出發(fā)展大局，進一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責，加大中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作推進力度，積極與搬遷協(xié)調領導小組辦公室和市經(jīng)信委溝通協(xié)調，充分發(fā)揮督辦領導小組作用，督促相關職能部門，采取強制措施，拿出具體的關停時間表，以關促搬，形成工作合力。為搬遷企業(yè)提供優(yōu)質高效服務，采取專班對接，實行“一企一策”，“一對一”、“保姆式”服務，按照確定的搬遷時間表和路線圖強力推進，確保11家試點搬遷企業(yè)在底全部完成搬遷。積極為企業(yè)搬遷提供規(guī)劃服務和保障，抓緊編制完成何店工業(yè)園、南郊柳樹淌工業(yè)園擴園規(guī)劃，科學編制企業(yè)搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細規(guī)劃，及時辦理相關規(guī)劃審批手續(xù)，確保搬遷企業(yè)早建設、早投產(chǎn)，確保企業(yè)搬遷騰退的土地，優(yōu)先用于公共基礎設施項目建設，改善老城區(qū)環(huán)境�！�
（四）突出推廣應用，進一步抓好測繪工作
抓好測繪市場管理、測繪標志點維護、地圖市場檢查、測繪宣傳教育等基礎性、日常性工作，增強測繪工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；繼續(xù)做好二、三維數(shù)據(jù)更新，提高自主生產(chǎn)三維數(shù)據(jù)的質量和效率；推動全市大地坐標系升級，將全市所有測繪成果轉換到國家2000大地坐標系，提高測繪工作的標準化水平；積極申報將隨州列為全省地理國情普查成果應用試點城市，大力推進普查成果的轉化、利用；圍繞“六智”應用系統(tǒng)，加強部門合作，創(chuàng)新思路，拓展服務，擴大影響，加大推廣應用領域，體現(xiàn)數(shù)據(jù)的權威性和唯一性；啟動規(guī)劃一張圖建設，提升規(guī)劃科學化水平。
（五）突出古城特色，進一步抓好名城保護
充分利用各種宣傳載體，加大名城宣傳力度，在全社會進一步營造“知名城、愛名城、護名城”的良好氛圍；協(xié)調做好《中國歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作，提高名城知名度；加強與文化部門對接，嚴肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區(qū)等違法違規(guī)行為；結合淅河片區(qū)重點地段城市設計編制，做好淅河老街保護規(guī)劃；做好保護性建筑名錄整理上報工作，分類制定保護措施，提高我市保護性建筑保護水平，重點是圍繞東護城河改造、臨草店子街土城墻保護、歲豐橋修繕等，展現(xiàn)古城風貌；利用地理信息平臺的數(shù)字化技術，啟動名城保護的數(shù)字化、信息化建設，逐步建立包括保護性建筑、歷史街區(qū)、古樹名木、歷史遺跡等數(shù)據(jù)為一體的名城保護專題信息化數(shù)據(jù)庫，為加強名城保護提供科學依據(jù)。
（六）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步抓好縣鄉(xiāng)規(guī)劃
結合市局工作職責、縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點和階段性工作要求，突出抓好對縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的業(yè)務指導和督察，不斷推進鄉(xiāng)村規(guī)劃改革創(chuàng)新，逐步加大縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度。
一是加強對縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導。嚴格落實《湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導則》和《關于進一步規(guī)范省級重大建設項目選址工作的通知》（鄂建文〔2016〕41號）精神，利用市級規(guī)劃咨詢專家組的專業(yè)技術優(yōu)勢，進一步加強對縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃項目選址的技術審查，并組織做好縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃編制項目的評審工作；充分發(fā)揮市規(guī)劃院大洪山分院的作用，探索創(chuàng)新市縣兩級規(guī)劃院技術合作的方式和途徑，提高縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
二是加大對縣鄉(xiāng)規(guī)劃的督察力度。一方面嚴格落實市級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，在抓好對縣（市、區(qū)）規(guī)劃區(qū)規(guī)劃工作督察的基礎上，將規(guī)劃督察工作推向重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和各類特色鎮(zhèn)；另一方面，督促、指導各縣（市、區(qū)）建立并實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察制度，加強鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃督察逐步實現(xiàn)全覆蓋。
三是推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制創(chuàng)新。認真貫徹落實《關于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導意見》（建村〔2015〕187號），樹立符合農村實際的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，因地制宜、因村施策抓規(guī)劃，編制“好編、好懂、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點是按照省廳關于推進縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點工作的要求，在8月底前，指導隨縣抓好縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃試點縣規(guī)劃，督促隨縣、廣水、曾都區(qū)完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點規(guī)劃編制，為推進全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制改革創(chuàng)新探索經(jīng)驗、提供借鑒�！�
四、強化質效，全力提升能力素質
堅持把干部隊伍建設放在突出位置，作為推動規(guī)劃事業(yè)科學發(fā)展的重要保障，重點是做到“五強”：
一是強學習。把學習作為永恒主題，大力實施干部職工能力素質提升工程，要增強學習的主動性，采取集中學與自學相結合、走出去與請進來相結合，不斷拓寬學習培訓的平臺和載體，圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規(guī)劃的新思想、新理念，強化學習培訓，補齊知識短板。組織開展規(guī)劃論文大獎賽活動，力爭在規(guī)劃理論研究上實現(xiàn)新突破。
二是強創(chuàng)新。適應區(qū)域性中心城市建設的新形勢、新要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，樹立開放包容理念，引入和吸收國內外先進的規(guī)劃思想，使規(guī)劃工作更加具有前瞻性和指導性。
三是強作風。要深入踐行“規(guī)劃一線工作法”，增強“四性”、踐行“四個提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點建設項目，圍繞“十大工程”，深入企業(yè)和項目一線，提供優(yōu)質高效服務，推動工作快突破、快落實、快見效，強化務實精神、實干精神，實施重點工作定期督辦制，確保工作件件有落實。
四是強合作。各科室、局屬各單位之間要加強協(xié)調配合，強化對外聯(lián)系溝通，樹立大局觀念，打通縱向聯(lián)系，暢通橫向聯(lián)系，完善聯(lián)席會審、同步會審、集中報批制度，形成全局一盤棋，增強工作合力。
五是強廉潔。廉潔是我們事業(yè)的生命線和保障線，黨組將落實好黨風廉政建設主體責任，抓好班子、帶好隊伍，嚴格干部管理，確保廉政上不出問題。要做到“兩個到位”，即對局屬單位落實主體責任檢查督導到位、對科室負責人廉政談話到位，確保工作落細落實。要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》，推動黨員干部做到“清廉為官、事業(yè)有為”，樹立規(guī)劃行業(yè)新形象。
