同志們：
按照市委的要求和部署，今天，我們召開領導干部民主生活會，目的是通過開展積極、健康的批評和自我批評，進一步認清存在問題，提高認識，統(tǒng)一思想，明確努力方面，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。希望同志們認真對照檢查班子及本人在黨性黨風上存在的問題，積極開展批評和自我批評。要在肯定成績的同時，著重找差距、擺問題。對班子成員提出的意見，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，誠懇地接受，務必使我們接受一次深刻的黨性黨風教育，力求在思想上、靈魂上有所觸及。同時也希望同志們實事求是、恰如其分地評價我們的班子及成員。下面，我就今年上半年鎮(zhèn)黨委工作以及班子和我本人的不足向各位同志們作一匯報。請大家開誠布公地提出寶貴意見和建議。
一、上半年的工作主要及成效
今年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府面對政策緊、困難多、壓力大的新形勢，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，堅持從發(fā)展中尋求出路，用發(fā)展解決困難和問題，加快向經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的濱海新鎮(zhèn)發(fā)展的進程。
(一)、經(jīng)濟運行量質并舉。今年上半年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟受宏觀政策變化和土地規(guī)劃制約等不利環(huán)境的影響，繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。全鎮(zhèn)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)產(chǎn)品銷售收入xxx億元、xxx億元，分別比去年增長xxx%、xxx%;實現(xiàn)財政收入xxx萬元，同比增長xxx%。 規(guī)模企業(yè)支撐作用日益明顯，亞盛鋼圈、正順橡膠、興本車輛、華達橡膠、劍橋金屬制品、茂益興工具、皓豐實業(yè)等一批骨干企業(yè)全面加快建設，企業(yè)形象進展明顯，產(chǎn)品效益不斷提升;興陽食品、雙地皮件等外資企業(yè)瞄準市場，科學經(jīng)營，呈現(xiàn)出蓬勃生機;稅源企業(yè)對全鎮(zhèn)財稅實力的“壯體”功能日趨顯現(xiàn)，xxx等引進的稅源企業(yè)實現(xiàn)財政收入xxx多萬元。
(二)、招商引資強勢突破。充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，以市、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和畫家村為招商平臺，加大招商宣傳力度，提高服務質量，全力加快項目的引進、建設、竣工、投產(chǎn)工作。今年新引進內資項目12個，已簽約10家，內資到位23000萬元，完成年度計劃的64%，比去年增長84% ;儲在談外資項目10個，實際利用外資780萬美元，占年度計劃的58 %。特別是總投資5000多萬元的xx畫院和xx文化交流中心成功簽約，全面加快了xxx村的文化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設步伐。從目前形勢看，投資過5000萬的元的xxx鋼化玻璃、xxx等大項目引進建設工作進展順利，完成全年招商引資任務的形勢好。
(三)、小城鎮(zhèn)建設步伐加快。以爭創(chuàng)“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”為目標，努力打造一個規(guī)劃科學、功能完善、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型濱海新鎮(zhèn)。一是完善小城鎮(zhèn)服務功能�？偨ㄖ娣e近1.4萬平方米的原政府家屬院房地產(chǎn)開發(fā)主體工程已基本完工。引進投資450萬元的中澤超市和投資300萬元的新農(nóng)村建設服務綜合樓已開工建設。加快鎮(zhèn)中心敬老院和勞動力培訓基地建設，確保投入100余萬元的鎮(zhèn)文化中心于下半年投入使用。二是抓好基礎設施建設。投入10余萬元實施鎮(zhèn)駐地苑莊河和教育小區(qū)道路的綠化、美化工程。投入40多萬元完成204國道直通大泥溝頭村道路的前期土地調整和賠青工作。三是加大鎮(zhèn)村管理力度。新招聘6名城管隊員和3名環(huán)衛(wèi)工人，購置2輛垃圾專用運輸車，建立由21人組成的鎮(zhèn)城管、衛(wèi)生清運專業(yè)隊伍，加強對鎮(zhèn)駐地、試點村、示范片的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)確定首批垃圾集中處理村莊7個,一期建設垃圾中轉站9個,積極探索“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中掩埋”的垃圾處理路子，在爭創(chuàng)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)評審中，已經(jīng)順利通過青島市環(huán)保局的審查驗收。
(四)、建設初見成效。我們立足本鎮(zhèn)實際，把開展鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治活動，作為改變農(nóng)村傳統(tǒng)面貌，實施建設任務的突破口。制定《關于在全鎮(zhèn)村莊開展環(huán)境集中整治活動的意見》，實施村莊集中整治報捷制度，建立起清理、申請、督查、通報“四位一體”機制，把環(huán)境整治情況納入年終考核，切實將清理“三大堆”成果不斷得到鞏固擴大。全鎮(zhèn)57個村做到了糞堆進地頭，草堆進場院，垃圾集中掩埋，違章建筑全部拆除。投資300多萬元對xxx、xxx、xxx、xx等14個村莊進行路面硬化、綠化、美化，沿線房屋進行了粉刷裝修，提升了新農(nóng)村建設的品位。截至目前，全鎮(zhèn)17個村已經(jīng)完成主街道硬化，硬化面積達11.5萬平方米，新砌排水溝30000余米，已有28個村完成了主街道綠化、美化工程，特別是xxxx村實施了“穿衣戴帽”工程：改造了松泉湖、松泉河;建成達尼文化廣場、信息文化交流中心;硬化、亮化、綠化街道;統(tǒng)一粉刷墻壁，并繪制了各種年畫、剪紙畫、山水畫，營造了濃厚的文化氛圍，成為我鎮(zhèn)一張靚麗的“文化名片”和全市新農(nóng)村建設的新亮點，順利迎接了省新農(nóng)村建設現(xiàn)場會觀摩和各級領導的檢查，得到了領導們的充分肯定。
(五)、富民舉措有效落實。突出抓好農(nóng)業(yè)項目招商引資。鼓勵引導村莊根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色及資源優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作協(xié)會為依托，實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，其中丁戈莊村成功引進占地100畝的日本丸魯達蔬菜種植項目。東潘家莊、丁家寨等五個村莊引進注冊資本600萬美元，目前到位資金1800萬人民幣的浙江松岡合資藍莓種植加工項目，利用3000多平方米的原寨里鎮(zhèn)政府閑置辦公樓作為育苗實驗辦公綜合樓，在五個村莊800多畝土地上進行大棚育苗和規(guī)模種植，形成實驗、育苗、種植、加工、出口鏈條，這對于盤活原寨里鎮(zhèn)閑置資源、幫助農(nóng)民增收致富，農(nóng)業(yè)項目利用外資起到了較好的示范作用。實施農(nóng)業(yè)科技推廣應用體系。由市、鎮(zhèn)兩級良種補貼，實施“種苗良種工程”，在丁家寨、桃園等村新建花生良種繁育基地500畝，已初步建成千畝花生良種繁育基地，年均增產(chǎn)4萬公斤，農(nóng)民增收15萬元;在上疃村新建無性系茶園100畝，成為青島市最大的無性系母本茶葉繁殖基地，這對于加快全鎮(zhèn)新發(fā)展和老茶園改種換植無性系良種茶步伐，逐步實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設施標準化、具有重要意義。
(六)、黨的建設得到加強。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強鎮(zhèn)村領導班子建設和黨員隊伍建設，機關作風得到進一步轉變。選派70名機關干部到全鎮(zhèn)63個村指導新農(nóng)村建設工作，圍繞新農(nóng)村建設“二十字”目標要求，對指導內容進行細化、量化，并納入機關干部和農(nóng)村三個文明目標考核。深化實施村級組織 “四權” 決策機制，繼續(xù)實施好村級重大事項及農(nóng)村財務開支辦公會提前研究審批機制，有效杜絕村級事務的決策失誤，促進村級“四權”決策機制的健康實施。
總體看，全鎮(zhèn)上半年呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心思進、干事創(chuàng)業(yè)，“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面。這些成績的取得，既是市委、市政府正確領導的結果，更是全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏的結果。這些成績的取得也充分說明，我們的工作思路是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的，我們的工作目標是順應人民群眾意愿的，我們的工作舉措是切合宏觀調控形勢的，只要我們堅定信心，團結一致，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們就一定能夠實現(xiàn)新的跨越。
我們在8月份按照市委的統(tǒng)一部署，認真扎實地組織開展了以“干群心連心、建設新農(nóng)村”為主題的“四民”走訪調查活動，通過進村入戶，下田地上炕頭，與群眾促膝交談，面對面征求意見，清醒地認識到我們仍然存在不少問題：一是經(jīng)濟結構不盡合理。全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量相比先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處相比，缺乏大企業(yè)、大項目的支撐，發(fā)展后勁不足，導致稅源結構不合理，稅收增幅緩慢。二是農(nóng)村基礎設施不夠完善。目前，部分村莊集體經(jīng)濟增收困難，基礎設施落后，排水溝、塘壩、河道、生產(chǎn)路等公用設施整修費用沒有出處，在一定程度上制約了經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。三是農(nóng)民教育有待于進一步提高。農(nóng)村中還存在很多不文明行為。有的還相當突出，對此問題，缺乏有效的管理手段，有些農(nóng)民在認識上有誤區(qū)，只重權利不講義務。四是維護穩(wěn)定壓力增大。涉及費稅改革后土地調整引發(fā)的信訪案件大幅增加，再加上一些歷史累積性矛盾又開始集中顯現(xiàn)，安全穩(wěn)定、社會治安形勢不容樂觀，增加了維護穩(wěn)定工作的難度。五是對少部分農(nóng)民對新農(nóng)村建設理解不透徹，只是簡單的認為政府投資修路、栽樹，外在工程搞好了就是新農(nóng)村建設，忽視了自身投入新農(nóng)村建設的主觀能動性。六是部分村的債權債務數(shù)量較大，回收困難，嚴重制約了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。
我們要認清當前的形勢，認清自身的不足，把面臨的困難估計得更充分一些，把解決的措施準備得更周密一些，進一步鞏固已經(jīng)取得的成果，保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。一是夯實物質基礎，指導好各類村莊利用資源優(yōu)勢，鼓勵盤活閑置資源開展招商引資和發(fā)展的各類致富項目，壯大集體經(jīng)濟。同時廣泛宣傳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金貸款辦法，切實解決好農(nóng)民貸款難的問題，促進畜牧、果品、茶葉等高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。二是及時宣傳有關土地、醫(yī)療衛(wèi)生等政策法規(guī)，讓群眾及時了解有關政策法規(guī)的變化和調整，引導幫助他們通過正確的途徑解決問題，力爭將各類矛盾糾紛在第一時間內研究處理，消除不穩(wěn)定因素。三是在“四民”入戶走訪的基礎上不斷鞏固和提高前期活動成果，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分類研究，提出可行解決辦法，實行領導成員包案、完善干部監(jiān)督考評等措施，定期把整改問題向群眾公示和反饋，解決群眾關心的熱點、難點問題。四是建立健全完善的長效機制，完善定期走訪機制、調研機制、長期服務群眾等機制，確保四民活動向長效發(fā)展，干部長期受教育，群眾長期得實惠。
二、鎮(zhèn)黨委班子和我個人在工作及作風上存在的差距
從自我總結剖析和征求各方意見的情況來看，鎮(zhèn)黨委班子主要還存在以下幾個方面的差距。
(一)、學習調研上的差距。作為領導干部，要能吃透上情、摸清下情，這就需要不斷地去學習研究，去實地調研。目前，黨委中心組及機關在學習的時間上不能充分保證，學習的內容上沒有較強的針對性，特別是在學習的形式上往往還是讀讀文件、看看報紙。當前，農(nóng)村工作千頭萬緒，這就要求我們領導班子要我們深入基層一線，開展調研走訪，了解實際情況，了解基層困難，聆聽群眾疾苦，傾聽群眾意見。
(二)、發(fā)展上的差距。首先對發(fā)展的認識還有一定差距。個別領導干部還存在畏難情緒，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不夠，引導自己分管單位和工作人員聚精會神謀發(fā)展抓得不夠及時，不夠有力;其次是在農(nóng)村“兩個增收”上出主意、想辦法不夠，農(nóng)村經(jīng)濟增長的質量不高，農(nóng)民增收后勁乏力。
(三)、實干上的差距。個別領導干部帶頭落實鎮(zhèn)黨委、政府制定的制度方面做得不夠好;個別領導干部靜不下心，沉不下身子，心浮氣躁，在工作上難以抓出實效;個別領導干部在工作中有意回避矛盾、推卸責任，缺乏攻堅破難的勇氣和作風，沒能夠較好地創(chuàng)造性地做好分管工作。
(四)、廉政建設的差距。通過觀看《天堂向左 深淵往右》話劇，我深深體會到，做為一名共產(chǎn)黨員，國家公務人員，如果手中有某種權力和便利，那么在工作和生活中，就難免會遭遇到許多的誘惑和陷阱，要經(jīng)受得起考驗就必須得增強自身拒腐防變的能力。但我們大多數(shù)同志在黨風廉政建設方面對自身要求不嚴格，或多或少存在一些問題，如接受小紀念品、單位和個人宴請，在公務接待中，奢侈浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。
對于上述問題，我作為班長應負主要責任。就我個人來講，主要存在以下幾個方面的問題：
一是在理論學習上還不深入、不系統(tǒng)。自己雖然重視政治理論和有關政策的學習，但不夠系統(tǒng)、全面，學用結合做得不夠好，在今后的學爸謝剮枧?Ω慕??BR>二是工作思路有待進一步拓寬。今后自己將多深入基層調研，走出“坐著辦公”的工作模式，多看、多想、多總結，開闊自己的眼界和思路。
三是領導藝術還有待進一步提高。自己雖然較好地發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用，但是由于工作環(huán)境和工作崗位承受的壓力太大，工作上以致有時候對同志們態(tài)度不夠好，請同志們理解。
四是平時與領導班子成員、鎮(zhèn)村干部談心交流不夠。自己平時與領導班子成員、鎮(zhèn)村干部在工作方面安排交流的多，而在思想、生活等方面談心交流少，抓業(yè)務工作多，抓思想教育少，提工作要求多，對生活關心幫助少，今后要注重和領導班子成員、單位負責人及鎮(zhèn)村干部多在思想、生活上談心交流，經(jīng)常聽取大家的意見和建議，自找差距，不斷改進。
五是工作布置多親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后，只問結果，很少親自督促檢查完成過程和質量。今后決心一方面抓好總體，另一方面還要抓好具體，親自督促檢查，真正發(fā)現(xiàn)新問題，推動工作向前發(fā)展。
六是執(zhí)行市委及上級黨委、紀委有關廉政規(guī)定上不夠嚴格。有接受小價值紀念品、土特產(chǎn)等問題。這些問題，雖然看起來不起眼，但反映出自己在嚴格執(zhí)行黨的紀律和廉潔自律有關規(guī)定的自覺性還不強，自我要求還不高，今后要不斷加強自身的廉政建設，防微杜漸，努力做到自警、自省、自勵。
三、用發(fā)展解決困難和問題，全力做好當前及今后的工作
綜合分析當前形勢，應當說，今年是 “十一五”規(guī)劃實施的第一年，是關鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個非常關鍵的發(fā)展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀政策形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全鎮(zhèn)上下特別是領導干部思想的高度統(tǒng)一，步調的高度一致。
(一)越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要堅定發(fā)展的信心和決心。近年來，我鎮(zhèn)綜合實力和競爭力持續(xù)增強，經(jīng)濟社會各個領域的一些困難和問題能夠得到較好解決，歸根到底就在于我們始終堅持了發(fā)展是硬道理。無論從哪個角度講，只有發(fā)展才有出路，只有發(fā)展才能不斷提高區(qū)域競爭力，只有發(fā)展才能解決前進中的各種困難和問題。我們領導干部，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定加快發(fā)展的信心和決心，始終如一地做到聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不管遇到什么情況、什么困難，超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的思想不能動搖。
(二)越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要增強機遇意識。當前，我們在土地宏觀政策和自身發(fā)展過程中遇到了一些困難和問題，對這些困難和問題，只要能夠客觀對待，正確把握，妥善處理，對于我們同樣是一種新的發(fā)展機遇。特別是膠南市擴大城市規(guī)劃區(qū)范圍，撤鎮(zhèn)設處后，我鎮(zhèn)交通和區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，同時濱海公路近期即將開工建設，將帶來一次大的發(fā)展機遇。我們領導干部就要善于在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇、用好機遇。從近年全市的發(fā)展來看，差距往往在搶抓機遇中縮小，又往往在喪失機遇中拉大，特別是越在困難的情況下，越能拉開發(fā)展差距。因此，在外部環(huán)境寬松、發(fā)展順利的時候，我們要搶抓機遇，加快發(fā)展;在外部環(huán)境趨緊、遇到困難和問題時，更要及時地認識和把握機遇，創(chuàng)造條件，負重奮進，加快發(fā)展。
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(三)越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要全鎮(zhèn)上下顧全大局，維護團結。顧全大局、維護團結是黨對領導干部的基本要求，是每個領導干部必須具備的政治品格，也是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保證。特別是當前宏觀形勢嚴峻、發(fā)展遇到困難的時候，全鎮(zhèn)上下更要保持思想的高度統(tǒng)一，始終做到心往一處想，勁往一處使。要倍加珍視來之不易的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面，全力維護大局、支持大局、發(fā)展大局，做到不利大局的話不說，不利大局的事不做，自覺與各種影響和擾亂大局的言行作斗爭，以高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，共同把全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會事業(yè)推向前進。
(四)越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要求真務實，做到想干、會干、干好、干出成效。實踐證明，舒舒服服成就不了大事業(yè)，按部就班實現(xiàn)不了新跨越。上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭比較好，關鍵在于我們有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部隊伍，這是今后實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的優(yōu)勢和根本保證。面對當前發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須一如既往地發(fā)揚腳踏實地，鋪下身子，發(fā)揚大干苦干實干的精神，干出水平，干出成效。要大興求真務實之風，用心用腦，做到想干、會干、干好。善于引導好、保護好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的精神解決前進中的困難和問題。
以上的不足之處以及其他方面的不足，拜請同志們多多給予批評、指正，以利于在今后的工作中進一步錘煉、提高。
