10月18日,*頒布了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),這是加強黨的建設的一項重大舉措,是黨內(nèi)法規(guī)制度建設史上的一件大事。今天我們召開黨組中心組專題學習會,部署全系統(tǒng)學習貫徹《準則》和《條例》。
一、充分認識修訂《準則》和《條例》的重大意義,切實增強學習貫徹《準則》和《條例》的自覺性堅定性
(一)新《準則》和《條例》是全面從嚴治黨的重要抓手。全面從嚴治黨,是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求,核心是加強黨的領導。當前我們面臨著黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛的嚴峻挑戰(zhàn)。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。中央印發(fā)《準則》和《條例》是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,必將對樹立黨章權威、扎緊制度籠子,改進黨的作風、嚴明黨的紀律,不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新境界、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,產(chǎn)生重大而深遠的影響。
(二)新《準則》和《條例》是營造財政部門風清氣正環(huán)境和財政干部安全的重要保證。一直以來,我們財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作是扎實有效的,黨的紀律執(zhí)行方面是比較嚴格的。但是,對照《準則》昭示的“高線”和《條例》列舉的“底線”,反思被查處的反面典型案例,一些在過去看來無傷大雅的問題現(xiàn)在都成了問題,我們身上或多或少有與《準則》不一致的地方、有《條例》所禁止的行為。全系統(tǒng)黨員、干部要以對黨的事業(yè)和黨員、干部高度負責的精神,學習《準則》和《條例》,逐條對照,對標找差,著力解決存在的突出問題,把各項要求和黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上,努力營造財政部門風清氣正的環(huán)境,確保財政干部安全。
二、深刻領會主要內(nèi)容,全面準確把握《準則》和《條例》的精神實質(zhì)
(一)新修訂的《準則》劃出了理想信念宗旨“高線”。作為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī),新修訂的《準則》為黨員和黨員領導干部樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標準。我們要深刻領會《準則》是黨的道德宣示和行動的高標準,自覺加強黨性修養(yǎng),培養(yǎng)高尚道德情操,正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,堅持理想信念宗旨“高線”,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(二)新修訂的《條例》列明了紀律“底線”。新《條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列黨組織和黨員在紀律方面的負面清單,堅持紀在法前、紀嚴于法,是管黨治黨的一把戒尺,是黨員的基本底線和遵循。我們要深刻領會《條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線,切實增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴格遵守國家法律法規(guī),堅決守住紀律“底線”,始終保持黨的先進性和純潔性。
三、加強組織領導,確保貫徹實施好《準則》和《條例》
(一)全面學習貫徹。要推動學習宣傳貫徹全覆蓋,精心組織好局黨組中心組、支部會、科(所)務會集中學習,不能以個人學習代替集中學習。局領導和各支部書記、科所長要發(fā)揮帶頭作用先學一步,通過逐字逐句學習,將新準則和新條例學深學透,切實掌握其精神要義;要將全系統(tǒng)每一名黨員納入學習活動范圍,組織黨員干部深入學習后帶動非黨員干部積極學習,分層次、分階段開展全面的學習宣傳,同時結(jié)合財政實際,組織全體財政干部對新條例、新準則進行培訓,讓每個人都能學習到、學習好。對學習貫徹工作進行督查督促督導,局分管領導組織各支部和各鎮(zhèn)財政所集中學習,由局紀檢組或監(jiān)察室派員參加會議并負責督查督導。
(二)壓實“兩個責任”。《準則》和《條例》頒布后,要在貫徹實施上狠下功夫,不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。切實履行好局黨組主體責任,一是堅持以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。要通過兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實施,樹立高尚道德情操、嚴明黨紀戒尺。二是堅持問題導向,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,抓住這個綱,帶動其他紀律嚴起來。三是堅持把紀律和規(guī)矩挺在前沿,動輒則咎、抓早抓小,堅持理想信念宗旨高標準,絕不允許突破紀律底線。局紀檢組要找準在全面從嚴治黨中的職能定位,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,對黨員干部中存在的違紀違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理,使咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),防止黨員干部因小失大,滑向違法犯罪的深淵。要通過完善財政資金管理制度,完善管人、管錢、管事的制度體系,同時加大對內(nèi)控制度執(zhí)行的檢查力度,加強財政內(nèi)部監(jiān)督檢查,筑牢反腐倡廉防線,著力使黨規(guī)黨紀法律的權威性在財政系統(tǒng)得到有效維護。
(三)強化“一崗雙責”。各支部書記、各科所長要落實好本部門黨風廉政建設主體責任,將《準則》《條例》的學習貫徹時時抓在手上,既做好業(yè)務,更要抓好黨務和紀律教育,全力抓好職責范圍內(nèi)廉政建設和反腐敗工作,引導黨員、干部自覺地把自己置于黨紀法規(guī)約束之下,自覺接受組織和廣大群眾的監(jiān)督,明明白白做事,干干凈凈做人,努力做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部。