在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)中講到，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以用權(quán)，就要遵循十個(gè)要求。即：敬 畏用權(quán)、慎用權(quán)力、為公用權(quán)、依法用權(quán)、履責(zé)用權(quán)、務(wù)實(shí)用權(quán)、剛直用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)。今天借學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)就機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如 何踐行嚴(yán)以用權(quán)，談點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。不妥之處，請(qǐng)指正。
應(yīng)該說(shuō)，廳局機(jī)關(guān)無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公職人員，我們每一位同志，所從事的工作崗位上都有一份職責(zé)和權(quán)力，這個(gè)職責(zé)面對(duì)著你所服務(wù)的對(duì)象，這個(gè)職責(zé)直接 反應(yīng)著你工作的好與壞。機(jī)關(guān)工作人員的一言一行，辦事效率，工作作風(fēng)，工作質(zhì)量，關(guān)乎的不僅僅是你個(gè)人的形象問(wèn)題，更關(guān)乎整個(gè)單位的形象。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在 一個(gè)單位發(fā)揮著承上啟下的作用，能否正確對(duì)待權(quán)力，按照規(guī)范使用權(quán)力，是每個(gè)干部的第一道門(mén)檻和第一堂必修課。我們?nèi)绾巫龅絿?yán)以用權(quán)。
一要樹(shù)立正確權(quán)力觀。
必須深刻認(rèn)識(shí)到，我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來(lái)自 人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。只有堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、 利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。相反，如果在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，公權(quán)私 用、公款私分、公車(chē)私坐、插手工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招投標(biāo)，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵。
二要把權(quán)力當(dāng)成負(fù)擔(dān)。
蘇聯(lián)解體不久，前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫就說(shuō)過(guò)一句話(huà)，他說(shuō)權(quán)力應(yīng)該成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)權(quán)力是負(fù)擔(dān)的時(shí)候，政權(quán)就穩(wěn)如泰山了，權(quán)力一旦變成樂(lè)趣，一切就完 了。這個(gè)話(huà)如果不是因?yàn)樘K聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權(quán)，雷日克夫是說(shuō)不出來(lái)的。國(guó)家解體了，丟掉政權(quán)了，他就體會(huì)出來(lái)了。權(quán)力成為負(fù)擔(dān)，就是我們的各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、掌權(quán)者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權(quán)力當(dāng)做樂(lè)趣，拿著權(quán) 力吃喝玩樂(lè)，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話(huà)可謂入木三分，對(duì)于我們有著很強(qiáng)的警示意義。
三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。權(quán)力和責(zé)任是緊密相連的，有多大的權(quán)力就要承擔(dān)多大的責(zé)任，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的作為。具體講就是要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意 識(shí)。責(zé)任不僅是一種品德，更是一種能力。我們每一個(gè)人在生活中扮演的角色不同，所肩負(fù)的責(zé)任也就不同。在實(shí)際工作中，我們的能力再?gòu)?qiáng)，如果沒(méi)有責(zé)任感的 話(huà)，一切都是徒勞，我們要對(duì)我們所做的一切負(fù)責(zé)。做好本職工作是一個(gè)人最基本的專(zhuān)業(yè)道德，也是對(duì)工作的一個(gè)最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。工作中我們應(yīng)該具有飽滿(mǎn)的工作熱 情;具有認(rèn)真的工作工作態(tài)度;具有勇于奉獻(xiàn)的工作精神，和樂(lè)于創(chuàng)新的工作意識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，敬業(yè)是基礎(chǔ)，樂(lè)業(yè)是前提，勤業(yè)是根本，只有把自己的本職工作做到 位，盡到自己的工作責(zé)任，才能稱(chēng)得上一名稱(chēng)職的公務(wù)員。一個(gè)人無(wú)論你能力大小，只要你能夠勇敢的擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真的做好分內(nèi)的工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各 項(xiàng)工作，你所做的一切就會(huì)有價(jià)值，就會(huì)成功，就會(huì)獲得尊重。
四要守紀(jì)律講規(guī)矩。
人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)律是高壓線(xiàn);對(duì)于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生 命線(xiàn)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，一個(gè)松松夸夸、稀稀拉拉的組織，是不能干事，也干成事的。規(guī)矩不能立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，很多問(wèn)題就會(huì)慢慢產(chǎn)生出來(lái)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 違紀(jì)違法往往是從不守規(guī)矩開(kāi)始的。
那么，如何做到守紀(jì)律講規(guī)矩，從大的方面講，我們必須按照提出的“五個(gè)必須”去做，聯(lián)系到我們實(shí)際工作中,我的體會(huì)：
一是必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。
黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最根本的，作為財(cái)務(wù)崗位上的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部， 必須要帶頭受紀(jì)律、講規(guī)矩。維護(hù)局黨組的權(quán)威，對(duì)局黨組的決定我們必須無(wú)條件服從，并要不折不扣的貫徹執(zhí)行，處長(zhǎng)在列席局黨組會(huì)議時(shí)，對(duì)會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議上 領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言決不能傳言，影響團(tuán)結(jié)，這是紀(jì)律，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的品行;
二是要帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。
執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定，管好自己的人(家人、身邊工作人員)，辦好自己的事(認(rèn)真履行職責(zé))，看好自己的門(mén)(把好紀(jì)律約束關(guān)、言行規(guī)范關(guān)、生活趣味關(guān))，自覺(jué)凈化“工作圈”、“生活圈”、“娛樂(lè)圈”;
三是必須按規(guī)矩辦事,從自身做起，從細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己。
《黨 章》、黨紀(jì)國(guó)法我們必須遵守，但在實(shí)際中，我們必須要遵守單位的規(guī)矩，如《自治區(qū)糧食局工作規(guī)則》《自治區(qū)糧食局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《自治區(qū)糧食局 首問(wèn)責(zé)任制》、《糧食局限時(shí)辦結(jié)制度》、《自治區(qū)糧食局崗位責(zé)任制》、《自治區(qū)糧食局公文管理辦法》等等，在起草文件、審批文件、會(huì)議制度、請(qǐng)示匯報(bào)制 度、“AB”崗工作制度、下基層調(diào)研檢查工作、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、資產(chǎn)管理、請(qǐng)假制度、上下班時(shí)間制度、派車(chē)制度、公務(wù)接待等方面，都有明確規(guī)定，如果我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭自覺(jué)遵守，且能堅(jiān)持不懈，就不會(huì)出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為的行為，也會(huì)限制一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
具體在九個(gè)細(xì)節(jié)方面應(yīng)當(dāng)注意：
1、屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)主動(dòng)去完成，不能當(dāng)“算盤(pán)珠”式的干部，撥一下動(dòng)一下，特別是對(duì)上級(jí)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，及市縣糧食局和直屬單位上報(bào) 的請(qǐng)示事項(xiàng)，一定要在規(guī)定的限時(shí)內(nèi)辦結(jié)，這是一名機(jī)關(guān)公務(wù)員最基本的要求;
2、堅(jiān)持每月制定工作計(jì)劃，安排工作，在督辦工作時(shí)，對(duì)同事多提醒，少指責(zé);
3、堅(jiān)持“文責(zé)自負(fù)”的原則，每一位同志在起草各種文書(shū)時(shí)，都要對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，特別是一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在審核本處同志起草的文件時(shí)，一定要細(xì)致謹(jǐn)慎;
4、傳閱文件時(shí)不能壓文件，更不能丟失文件;
5、在 工作中遇到疑難問(wèn)題和重大問(wèn)題該請(qǐng)示的一定要逐級(jí)請(qǐng)示，該匯報(bào)的要逐級(jí)匯報(bào)，不能擅自做主行事，如去年在財(cái)務(wù)檢查中，財(cái)務(wù)處發(fā)現(xiàn)吳忠市糧食局存在違規(guī)發(fā)放 津補(bǔ)貼的問(wèn)題，個(gè)別單位存經(jīng)費(fèi)開(kāi)支沒(méi)有納入單位預(yù)決算和資產(chǎn)管理不規(guī)范等問(wèn)題，我們都是在第一時(shí)間向分管局領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，引起了高度重視，對(duì)有 些問(wèn)題及責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行了處理;絕不允許超越權(quán)限，不按規(guī)矩辦事，否則，出了問(wèn)題，自己要負(fù)主要責(zé)任。
6、提倡“痕跡管理”，向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示工作，或提 出某事項(xiàng)的意見(jiàn)建議時(shí)，應(yīng)盡可能形成書(shū)面材料;
7、外出參加會(huì)議，回來(lái)后必須要逐級(jí)匯報(bào)，重要會(huì)議精神在向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，必須要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯 報(bào);
8、下基層檢查工作或調(diào)研時(shí)，必須要有書(shū)面匯報(bào)材料等等。
9、要注意細(xì)節(jié)，從小事情做起。最近，在中央政治局第26次集體信息時(shí)，對(duì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”提出的四個(gè)要求，其中“要落細(xì)落小，注重細(xì)節(jié)小事”，對(duì)我們提出了新的要求。如果我們?cè)诩?xì)節(jié)上養(yǎng)成好的習(xí)慣，大家都按規(guī)矩辦事，工作就會(huì)得心 應(yīng)手。
五要自覺(jué)接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。我們一定要正確認(rèn)識(shí)監(jiān) 督的必要性和重要性，把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，特別要時(shí)時(shí)刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)地接受人民群眾的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)地 接受人民群眾的監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
六要守住做人、做官的底線(xiàn)。
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都不是生活在真空中，指出，領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，“各種 誘惑、算計(jì)都沖著你來(lái)，各種討好、捧殺都對(duì)著你去，往往會(huì)成為‘圍獵’的對(duì)象”。有些人認(rèn)為，現(xiàn)在手中握有大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成為了一種高危職業(yè)。我認(rèn) 為，干什么工作都存在各種不同風(fēng)險(xiǎn)，但是我覺(jué)得，有風(fēng)險(xiǎn)不怕，關(guān)鍵是怎么避免和面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于潔身自好的人來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)是可以排除的。事實(shí)上，社會(huì)復(fù)雜不復(fù) 雜，取決于你自己。你簡(jiǎn)單，社會(huì)就簡(jiǎn)單;你復(fù)雜，社會(huì)就復(fù)雜。
關(guān)鍵是要守住底線(xiàn)，就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理，關(guān)鍵要守住細(xì)節(jié)，管住生活小節(jié)，抵得住 誘惑，耐得住寂寞。簡(jiǎn)單講，就是做人交友要懂得拒絕，什么人可以交，什么人不可以交;什么地方能去，什么地方不能去;什么飯可以吃，什么飯不可以吃;什么 東西能拿，什么東西不能拿，心中要有一盞“明燈”。
