一是要把規(guī)范化建設(shè)與制度 建設(shè)相結(jié)合。制度建設(shè)是鞏固規(guī)范化建設(shè)的重要手段,而規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)制度建設(shè)的不竭動(dòng)力。深入穩(wěn)步地推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),必須立足,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié),建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們庭雖然已經(jīng)注重加強(qiáng)了庭內(nèi)管理制度化建設(shè),對(duì)立案、信訪的工作要求、書(shū)記員的檔案管理要求等等都進(jìn)行了規(guī)范,并已顯示出良好成效,但制度化建設(shè)的涉及面、系統(tǒng)性仍然不足。在我認(rèn)為下一步制度化建設(shè)還應(yīng)從健全工作程序規(guī)范、崗位責(zé)任規(guī)范、干警行為規(guī)范等工作制度入手,建立健全立案登記審查制度、來(lái)信來(lái)訪登記制度、初信初訪評(píng)查制度、申訴復(fù)查聽(tīng)證制度、立案信訪接待規(guī)范等等一個(gè)完整系統(tǒng)的立案、信訪運(yùn)行管理機(jī)制,使每一項(xiàng)立案、信訪工作都有章可循、有據(jù)可依,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)崗位的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
二是要把規(guī)范化建設(shè)與落實(shí)司法為民要求相結(jié)合。要正確把握規(guī)范化建設(shè)與司法為民的內(nèi)在聯(lián)系,將規(guī)范化建設(shè)的著力點(diǎn)放在便民、利民、為民的具體工作上,在規(guī)范化建設(shè)中進(jìn)一步豐富和發(fā)展司法為民的思想內(nèi)涵,通過(guò)加強(qiáng)立案、信訪兩個(gè)“文明窗口”的建設(shè),提高司法為民措施的實(shí)施效果。為此,一是規(guī)范窗口運(yùn)作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是探索便民機(jī)制,延伸服務(wù)方向。下一步我們還可以探索進(jìn)行網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程立案等便民服務(wù)措施,探索司法調(diào)解和人民調(diào)解雙向延伸的方法,加大立案調(diào)解力度,進(jìn)一步完善司法為民舉措。
三是要把規(guī)范化建設(shè)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。規(guī)范化建設(shè)能否取得成效,各種規(guī)范化的管理措施能否順暢運(yùn)行,關(guān)鍵要有一支具有戰(zhàn)斗力、向心力的隊(duì)伍。我們必須立足于立案庭的隊(duì)伍構(gòu)成實(shí)際,積極探索隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法,在努力達(dá)到知人善任、強(qiáng)化管理,從內(nèi)部要效益的同時(shí),通過(guò)堅(jiān)持開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和廉政紀(jì)律作風(fēng)教育等活動(dòng)載體,并根據(jù)各位干警的業(yè)務(wù)及思想實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,解決干警業(yè)務(wù)和思想上存在的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)“外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo)。