在全區(qū)會計集中核算工作動員大會上的講話

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在全區(qū)會計集中核算工作動員大會上的講話

同志們:

剛才,區(qū)長已就會計集中核算工作作了安排,非常全面。下面,我再簡要地講幾點意見:

一、充分認識開展會計集中核算的意義

會計集中核算是初區(qū)人代會確定的四項改革之一。會計集中核算就是國庫單一帳戶,是公財政支出制度改革的基礎性工作,是其中的步驟之一。會計集中核算是政府行為,是改革的需要,各單位、各部門要顧全大局,堅決服從這項改革。

實行會計集中核算,一是有利于政府資金的統(tǒng)一管理。通過集中管理,可以有效利用各單位沉淀、閑散的資金,方便區(qū)財政調度,集中財力辦大事,提高政府資金的使用效益。二是有利于從源頭上預防和治理腐敗。通過對各單位、各部門的收支審核,對全部財務行為進行規(guī)范管理,從體制上杜絕不合理開支,這是一種保護干部的舉措,減少了犯錯誤的機會。

二、幾點要求

、要有全局觀念,要有改革意識。會計集中核算是一個全局行為、是改革的要求、是一種趨勢,是不斷適應的需要。為此,我們要有這種意識,在堅決服務這項改革的前提下,積極參與這項改革。

、不斷完善會計集中核算的管理形式。實行會計集中核算后,要保證各單位、各部門的正常運轉,一些必要的財務支出、開支如何使用,這就要求我們從實際出發(fā),出臺一批配套制度,如差旅費、業(yè)務招待費等的使用規(guī)定與標準,要相繼完善。保障財務進入核算中心后,不使各項工作受到損失。

、做好清理、移交工作。在實行會計集中核算的過程中,各單位、各部門要按規(guī)定理清財務狀況,不得搞帳外帳,搞資金體外循環(huán)。財務帳中的遺留問題,要如實反映,我們不能犯用一個錯誤掩蓋另一個錯誤的毛病,更不得私分公款、轉移資金、突擊花錢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處,并追究主要負責人和相關人員的責任。

三、處理好三個關系

、處理好規(guī)范與方便的關系

實行會計集中核算后,隨便花錢的不方便了,不合理支出的不方便了。如何使會計集中核算這種新型的財務管理體制高效運作,方便各單位、各部門,這就要在規(guī)范管理上作文章,使大家都感覺到新型財務管理制度的高效、快捷。

、處理好“有帳”和“無帳”的關系

取消各單位的銀行帳戶,各單位的資金統(tǒng)一存放于核算中心,撤消了帳戶不等于沒有了會計行為,會計的行為依然存在,要保障各單位財務的正常運轉。

、處理好權力與責任的關系

會計集中核算并不改變各行政、事業(yè)單位的資金使用權、財務自主權和支出審批權,各單位領導不能麻痹大意,認為集中核算后我簽字有人監(jiān)督,我不承擔造成的后果,這是不對的,在“三權”不改變的前提下,責任還是由各單位審批領導來承擔。

另外,要嚴把會計核算中心的用人關,把高素質的會計與工作人員吸納到核算中心,優(yōu)先考慮各行政、事業(yè)單位的現(xiàn)職會計,必要時向全社會招聘,保證核算中心的用人質量。

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