一、XX工作回顧
XX是新世紀(jì)開篇之,也是地稅事業(yè)二個五發(fā)展時期的一。這一,全市各級地稅機關(guān)在市委、市政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市局黨組的各項工作部署和要求,堅持深化改革,努力開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)稅收收入繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長,超額完成全收入任務(wù)
XX全系統(tǒng)組織各項收入391.7億元,同比增收.億元,增長.%。其中:按稅收計劃口徑計算(不含農(nóng)三稅、契稅)完成361.3億元,同比增收73.8億元,增長25.7%,為完成度計劃308億元的117.3%。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三大主體稅種繼續(xù)穩(wěn)定增長,同比分別增長21.4%、33.1%和42.8%,增收67億元,占全部稅收收入增收總額的92.1%,其它各稅也均有不同程度增長。全市22個區(qū)縣局、分局全部超額完成度計劃指標(biāo)。稅收收入的穩(wěn)定增長,一是首都國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果,由此帶動地方稅收增收42.6億元,占增收總額的57.7%;二是受宏觀經(jīng)濟(jì)政策及稅收政策影響,帶動地方稅收增收17.6億元,占增收總額的23.8%;三是積極加強征管,加大稅務(wù)檢查力度,帶動地方稅收增收6.6億元,占增收總額的9%;四是企業(yè)所得稅匯算清繳等特殊因素帶動地方稅收增收7億元,占增收總額的9.5%。全市地方稅收連續(xù)七超額完成收入任務(wù),為支持首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供了強大的財力保障。
(二)全面加強依法治稅,稅收法治工作取得新的進(jìn)展 為全面貫徹落實新《征管法》的各項規(guī)定,我們召開了全系統(tǒng)宣傳貫徹新《征管法》工作會議,采取多種方式組織學(xué)習(xí)討論,為全面加強依法治稅工作奠定了思想基礎(chǔ),同時及時對新舊《征管法》銜接中緩繳稅款審批權(quán)、滯納金比例等問題進(jìn)行了明確,保證了新舊《征管法》的銜接和貫徹落實。為進(jìn)一步強化抽象行政行為的合法性,對涉及稅收政策以及稅收規(guī)范性文件,制定了須經(jīng)法制部門進(jìn)行審核的程序和措施,保證了制發(fā)文件的規(guī)范合法。結(jié)合貫徹落實全國整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議精神,制定下發(fā)了關(guān)于對代理業(yè)、涉外企業(yè)征收營業(yè)稅有關(guān)問題的通知,明確了市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法、規(guī)范了契稅代征管理辦法、土地使用費征管辦法、農(nóng)業(yè)稅收法律文書及票證使用和檢查證使用管理辦法等多項政策規(guī)定,特別是積極開展了對高收入行業(yè)、高收入者的個人所得稅調(diào)查和專項檢查工作,取得了明顯成效,稅收秩序得到進(jìn)一步改善。以貫徹落實全國依法治稅工作會議為契機,組織召開了全市地稅系統(tǒng)依法治稅工作會議,對全市依法治稅的目標(biāo)、任務(wù)和今后一個時期的重點工作提出了明確要求。在提高對依法治稅工作重要性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,在各區(qū)縣局單獨成立了法制科,為加強依法治稅提供了組織保障。結(jié)合地稅工作實際,制定與實施了《稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法》、《涉稅證明管理辦法》、《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)營業(yè)稅管理辦法》及《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》等四項規(guī)定,進(jìn)一步完善了執(zhí)法制度體系,為實現(xiàn)地方稅收管理工作向法治導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。,