統(tǒng)一思想 認清形勢 明確任務 狠抓落實
努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產業(yè)
──在全市勞動力培訓輸出工作會議上的講話
市政府副市長 x x x
（二xxx月xx日）
同志們：
這次會議的主要任務是：學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強勞動力培訓輸出的一系列指示精神，貫徹落實市委擴大會議提出的實施“勞動力培訓輸出工程”的目標、任務和要求，總結交流經驗，研究部署工作，加快推進我市富余勞動力的合理有序流動，促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展和農民收入較快增加，努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產業(yè)。下面我講三點意見。
一、站在全新的戰(zhàn)略高度，充分認識勞動力培訓輸出工作的重要性
（一）開展富余勞動力培訓輸出，是深入貫徹黨中央國務院、省委、省政府重要指示的必然要求。黨中央、國務院和省委、政府高度重視勞動力培訓輸出工作，中央農村工作會議和中央號文件對做好勞動力培訓輸出工作提出了明確的要求，要求“各地區(qū)和有關部門要作為一件大事抓緊抓好”。國家農業(yè)部提出了實施勞動力轉移培訓的“陽光工程”，國家農業(yè)部、勞動保障部、教育部、科技部、建設部、財政部發(fā)布了《XX─全國農民工培訓規(guī)劃》；省人民政府研究制定了《云南省人民政府關于加快農村勞務輸出的意見》，省發(fā)改委印發(fā)了《XX—云南農村勞務輸出規(guī)劃》，對抓好勞動力培訓輸出工作提出明確的目標、任務和要求。抓好勞動力培訓輸出工作，面臨著好的機遇。全市各級各部門要從各自的實際出發(fā)，擬定意見，制定規(guī)劃，整合資源、創(chuàng)新機制，把中央、省、市政策用足用活，做好勞動力培訓輸出的各項工作。
（二）開展勞動力培訓輸出工作，是新形勢下解決“三農”問題的戰(zhàn)略舉措�！叭r”問題的核心是農民收入增長緩慢。解決農民增收和就業(yè)問題，一方面要通過農業(yè)內部產業(yè)結構調整，大力發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、水產等勞動密集型產業(yè)，發(fā)怔業(yè)化經營，延長產業(yè)鏈，增加農民就業(yè)機會；另一方面，要在農業(yè)以外做文章，加強農民培訓，提高農村勞動者素質，促進農民就業(yè)從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)和二三產業(yè)轉變，是從根本上解決農業(yè)、農村和農民問題的關鍵所在，是加快農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人力資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差別，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元經濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟互動式發(fā)展的重要舉措。
（三）開展勞動力培訓輸出，是增加農民收入的重要途徑。改革開放以來，農村家庭承包經營體制極大地調動了農民的生產積極性，促進農產品產量迅速增長，同時，農村非農產業(yè)也迅速發(fā)展，帶動了農業(yè)勞動力向非農領域的規(guī)模轉移。代以來，全國農民外出就業(yè)平均每以萬人左右的規(guī)模迅速增加，到XX，全國外出就業(yè)農民達萬人，打工的工資總額達億元；外出務工使全國農民人均增收.元，占當農民增收總量的%。目前，我省有農村勞動力萬人，占總人口的%，占農業(yè)人口的%，其中農村富余勞動力達萬人，約占農村勞動力總數(shù)的%，經各種渠道轉移三個月以上的打工農民達.萬人，占農村富余勞動力的.%，外出勞務收入.億元，比林業(yè)收入.億元高.億元，比漁業(yè)收入.億元高.億元。隨著城市化和新工業(yè)化的不斷推進，未來七，我國將有.億農村富余勞動力向城市轉移，農民外出就業(yè)將成為農村發(fā)展的又一大新興產業(yè)。，
