談起社會(huì)管理創(chuàng)新,公安派出所有自己的心得:基層工作面廣量大、內(nèi)容繁多,涵蓋了業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面。長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐表明:公安工作的主戰(zhàn)場(chǎng)在基層,抓好基層基礎(chǔ)工作,就等于為整個(gè)公安工作指明了方向。
他認(rèn)為,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,要進(jìn)一步深化信息預(yù)警,充分發(fā)揮日常基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì),以開(kāi)展全警進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為契機(jī),加大不安定因素的排查力度,超前介入,形成化解合力,將矛盾解決在萌芽狀態(tài);要以人口管理作為重心,深入摸排,將關(guān)于外來(lái)人口、境外人員、重點(diǎn)人員的“紙質(zhì)信息”、“口袋信息”和“腦袋信息”轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信息,實(shí)現(xiàn)信息享,更好為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù);要抓好轄區(qū)治安狀況復(fù)雜部位的陣地控制,不斷建立和完善場(chǎng)所日檢查制度,重點(diǎn)對(duì)旅館“四實(shí)”登記、網(wǎng)吧“三率”、娛樂(lè)場(chǎng)所合法經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)常性、高密度的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,同時(shí)充分運(yùn)用法律手段,加大執(zhí)法力度,做到以儆效尤;要強(qiáng)化廢舊物品收購(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理、二手機(jī)、典當(dāng)業(yè)等行業(yè)的陣地控制。在摸清行業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,按行業(yè)重點(diǎn)實(shí)行分層次管理,全面提高駕馭動(dòng)態(tài)治安管控能力,有力地服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。要始終牢固樹(shù)立“民安為本”理念,全力壓降各類(lèi)民生案件,堅(jiān)持主動(dòng)防控,強(qiáng)化街面巡邏;堅(jiān)持重點(diǎn)布控,開(kāi)展群防群治;堅(jiān)持信息主導(dǎo),確保巡防實(shí)效。
城市的和諧發(fā)展系于管理,社會(huì)和諧是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。城市管理水平的高低,體現(xiàn)著城管部門(mén)依法行政水平的高低。城市管理得越好,城市的文明程度就越高,城市的形象就越好,城市發(fā)展就越具活力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)管理城市,保證城市的有序運(yùn)轉(zhuǎn),在管理中求和諧,在和諧中求發(fā)展。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)管理好城市,創(chuàng)新管
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理方法,實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展,是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo),構(gòu)建和諧社會(huì),我們城管辦結(jié)合形勢(shì)和街道實(shí)際情況,力求創(chuàng)新城市管理模式,力爭(zhēng)要做到以下幾個(gè)方面:
要完成三個(gè)轉(zhuǎn)變
一是從經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變,F(xiàn)代城市管理是一門(mén)綜合性科學(xué),是一個(gè)系統(tǒng)工程,管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、管理方法、監(jiān)控手段、效果評(píng)判、危機(jī)處理等方面有一套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、可操作的指標(biāo)體系,從某種意義上說(shuō),區(qū)分科學(xué)管理與經(jīng)驗(yàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)就是看它有沒(méi)有一套科學(xué)的、可行的量化指標(biāo)體系,指標(biāo)是任務(wù)的具體化,是檢查的依據(jù),是監(jiān)控的手段,是研究的資料?茖W(xué)的城市管理必須有信息系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)、公服務(wù)系統(tǒng)、社會(huì)咨詢(xún)系統(tǒng),單憑經(jīng)驗(yàn)是難以保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的。為此,城管辦將圍繞環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、城管行政執(zhí)法等方面建立可操作的城市管理考評(píng)、監(jiān)督體系,加強(qiáng)科學(xué)管理。
二是從運(yùn)動(dòng)式管理向制度化管理轉(zhuǎn)變。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等系統(tǒng)的高度集成,城市管理是一種綜合管理和系統(tǒng)管理,要做到橫向到邊,縱向到底;城市管理是一種潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的制度性潛移默化過(guò)程,而不是暴風(fēng)驟雨似的革命,僅靠一場(chǎng)或幾場(chǎng)運(yùn)動(dòng)式整治或檢查是難以達(dá)到治本的長(zhǎng)效目的。運(yùn)動(dòng)式管理只能提高管理者和被管理者玩貓捉老鼠的游戲技能,使管理陷入被動(dòng)依賴(lài)。今,我們將繼續(xù)完善環(huán)境衛(wèi)生督察制度、城管隊(duì)伍內(nèi)部考核制度,建立城管執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn),管理逐步向制度化轉(zhuǎn)變。,