今天,召開的食品安全工作會議,事關(guān)群眾的身體健康、生命安全,意義十分重大。市委、市人大、市政府、市政協(xié),對這項工作一直都高度重視。剛才,市食品藥品監(jiān)督管理局潘和林同志,對去我市食品安全工作進(jìn)行了總結(jié),對今工作作了部署,講得很好,我完全贊同,請各單位認(rèn)真抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好全市食品安全工作,再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作信心
食品安全工作,擺在我們面前的形勢是,壓力與機(jī)遇并存。先說壓力。,國內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。此外,餐飲、保健食品、化妝品安全監(jiān)管處于職能交接過渡時期,極易出現(xiàn)工作紕漏。因此,食品安全監(jiān)管面臨的壓力是越來越大。再談機(jī)遇。今,我們的食品安全工作,面臨兩個發(fā)展機(jī)遇。一是黨的xx屆五中全會明確把保障和改善民生,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點和最終落腳點,與人們健康息息相關(guān)的食品安全事業(yè),必將得到社會各界的重視和支持。二是過去我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾生活明顯改善,為加快推進(jìn)食品安全事業(yè)創(chuàng)造了有利條件,我市食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)更加堅實,監(jiān)管手段更加完善,監(jiān)管經(jīng)驗更加豐富?陀^分析“十二五”工作形勢,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要把握好機(jī)遇,變壓力為動力,化不利為有利,我們完全有信心、有能力在未來五將食品安全事業(yè)發(fā)展推向一個新的階段。
二、注重宣傳,增強(qiáng)安全意識
做好食品安全工作,需要全社會同努力。由于,我市基層食品監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)民、社區(qū)居民的飲食安全知識缺乏,安全意識較差,容易受到假劣食品的危害。因此,提高群眾食品安全意識,顯得尤為重要。一方面,要加大宣傳力度,大力普及食品安全知識。要注重貼近群眾現(xiàn)實生活的問題進(jìn)行宣傳,及時回應(yīng)熱點問題,特別對重大食品安全事件要及時作出解答,消除群眾心理疑慮。另一方面,要豐富宣傳形式,拓展宣傳陣地。利用各類媒體普及安全常識,發(fā)布監(jiān)管動態(tài),曝光典型案件,把宣傳陣地拓展到城鎮(zhèn)集市和中小學(xué)校,通過采取群眾喜聞樂見的形式,讓廣大群眾增強(qiáng)辯別能力和自我保護(hù)意識,理解、支持和積極參與食品安全監(jiān)管工作。
三、突出重點,增強(qiáng)保障措施
今月日,國務(wù)院食品安全委員會召開了三次全體會議,對加強(qiáng)食品安全工作作出了全面部署,明確了項工作重點,這項工作重點是:.嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,有效解決食品安全領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題;.深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理,切實保障食品重點品種的安全;.嚴(yán)格規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)督企業(yè)落實保障食品安全的管理措施;.完善食品安全應(yīng)急體系,及時有效應(yīng)對食品安全事件;.大力加強(qiáng)食品安全監(jiān)督能力建設(shè),健全食品安全綜合協(xié)調(diào)和全程監(jiān)管機(jī)制;.建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任;.標(biāo)本兼治、著力治本,努力解決食品安全的深層次矛盾和問題;.加強(qiáng)食品安全科普宣教,增強(qiáng)人民群眾的安全消費意識和能力。
為確保這些重點工作的全面落實,我們必須做好以下四個方面的工作。一是切實加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和職能部門要制定和完善食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)制度,如部門聯(lián)席會議的制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、應(yīng)急處理制度、風(fēng)險監(jiān)測和評估制度、信息通報制度、責(zé)任追究制度等。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門之間信息互通、監(jiān)管協(xié)作。幫助食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)開展誠信體系建設(shè),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大程度減少事故損失。二是嚴(yán)格落實工作責(zé)任。明確各部門單位一把手負(fù)總責(zé)。市政府將按照省政府機(jī)構(gòu)改革要求及時調(diào)整市食品安全委員會,切實保障食品安全經(jīng)費投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要及時調(diào)整和充實食品安全協(xié)管站,要做到有組織機(jī)構(gòu),有辦公場地,有協(xié)管人員,有經(jīng)費投入,有工作臺帳。市直職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。市食安委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。食品藥品管理體制改革尚未到位之前,餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作不能松、不能斷、不能亂,日常監(jiān)督管理仍由市衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)。市食品藥品監(jiān)督管理局要配合協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督部門搞好餐飲服務(wù)的行政許可和監(jiān)督管理。三是重點抓好專項整治。今的食品安全專項整頓工作,重點是加大對違法添加非食用物質(zhì),以及濫用食品添加劑的整頓力度。突出對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對食品加工小作坊、小攤販和學(xué)校小賣部的整頓。督促餐飲服務(wù)單位落實索證索票制度,嚴(yán)厲打擊違法使用“地溝油”,特別是學(xué)校、工廠、及建筑工地食堂要嚴(yán)格清查,確保安全。同時,嚴(yán)厲打擊變相銷售假冒偽劣保健食品行為。四是著力加大追責(zé)力度。各部門單位要公布投訴舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)并處理食品安全事故。對遲報、漏報、甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對失職、瀆職的,根據(jù)行政問責(zé)有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的移交司法部門。企業(yè)出現(xiàn)問題的,按照《食品安全法》及其實施條例,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。去我市的“. ”事件,市委市政府已啟動行政問責(zé)和責(zé)任追究程序,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲問責(zé),并作出了處分,希望大家引以為戒。
同志們,食品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各單位按照市政府的統(tǒng)一部署和工作要求,認(rèn)真履職,迎難而上,切實做好食品安全工作,推動我市食品安全工作再上新臺階。