這次全縣政法工作會議,是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人,簽訂了度綜合治理目標管理責(zé)任書,同志對今全縣政法綜治工作進行了安排部署,任務(wù)明確,措施具體,我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四個方面意見。
一、以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,扎實開展新形勢下的政法工作
環(huán)境問題至關(guān)重要。在經(jīng)濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市嘗爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進項目;沒有人才,可以引進人才;沒有資金,可以引進資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵,改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實現(xiàn)既定目標,既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣xx屆人大一次會議上,我們提出,要建設(shè)效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機關(guān)密切相關(guān),客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案,維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)要加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進和保障經(jīng)濟發(fā)展。
二是要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,營造企業(yè)為本的法制保障環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟細胞,是市場經(jīng)濟主體,是納稅人,是財富的直接創(chuàng)造者。政法部門要正確處理眼前利益與長遠利益、部門利益與全局利益、政法單位與納稅人的關(guān)系,牢固樹立“企業(yè)興、國家興;企業(yè)穩(wěn)、政權(quán)穩(wěn);企業(yè)安、社會安”的觀念,要主動轉(zhuǎn)變單一專政職能為集專政、打擊、管理、調(diào)節(jié)、服務(wù)等多元職能于一身,更加突出服務(wù)職能。政法工作必須更加深入地介入到經(jīng)濟建設(shè)中求作為,為經(jīng)濟工作提供“零距離”服務(wù);要主動變無事不入為提前介入。政法機關(guān)不僅要以企業(yè)為本,要圍著經(jīng)濟轉(zhuǎn),更要充分發(fā)揮政法機關(guān)法律人才密集的優(yōu)勢,積極主動地參與經(jīng)濟建設(shè)。要繼續(xù)開展政企雙向選聘法制廠長工作,為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營當(dāng)好法制參謀,為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。公安機關(guān)要在嚴厲打擊村痞地霸違法犯罪行為的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對企業(yè)實行掛牌保護制度;檢察機關(guān)要在加強預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對舉報企業(yè)法人和投資主體的案件采勸淡進淡出、快進快出”的做法,減輕查辦經(jīng)濟案件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的震蕩;法院要在建立企業(yè)家聯(lián)誼懇談制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對企業(yè)經(jīng)濟案件尤其是破產(chǎn)案件的審理力度,推進企業(yè)改革改困,司法行政機關(guān)在加大企業(yè)法律服務(wù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新公職、公司律師制度,提高法律服務(wù)水平和質(zhì)量。,