今天這次會(huì)議意義十分重大。黨的xx屆六中全會(huì)剛剛結(jié)束就召開這次會(huì)議,我感覺是一個(gè)具有歷史意義的會(huì)議。實(shí)行黨代表常任制不僅在禎祥鎮(zhèn)、在##縣是個(gè)新鮮事物,就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項(xiàng)新任務(wù)。所以,這次會(huì)議也是我市黨代表工作的一個(gè)標(biāo)志性的會(huì)議,一個(gè)里程碑。
今初,省委組織部提出,要研究和探索黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法,并且要求各地開展試點(diǎn)工作。按照這一要求,我們把##縣確定為黨代表常任制試點(diǎn)單位,同時(shí)在禎祥鎮(zhèn)先走一步,在全縣趟出一條路子,為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。禎祥鎮(zhèn)能夠承擔(dān)這個(gè)試點(diǎn)任務(wù)體現(xiàn)了市委、縣委對(duì)禎祥鎮(zhèn)黨委的高度信任,體現(xiàn)了對(duì)禎祥鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任,你們承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨,希望你們不負(fù)眾望,把試點(diǎn)工作做好。
前不久,為了積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作,我們做了比較充分的前期準(zhǔn)備。市、縣兩級(jí)組織部和我們禎祥鎮(zhèn)的有關(guān)同志到省內(nèi)外進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí),回來(lái)后借鑒外地的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,制定了切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,并且有效地開展了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我感到,前一段時(shí)間的工作可以用三句話來(lái)概括,即:重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對(duì)##縣委、縣委組織部和禎祥鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意,我代表市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)你們付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝,對(duì)你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)搞好黨代表常任制試點(diǎn)工作的重要意義
實(shí)行黨代表常任制,既是的重大課題,也是黨代表工作長(zhǎng)期建設(shè)的需要。
首先,搞好黨代表常任制試點(diǎn),是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知,由于種種原因,黨代表除了在黨代表大會(huì)召開期間行使規(guī)定的職責(zé)外,由于黨章及有關(guān)條例沒有對(duì)黨代表大會(huì)閉會(huì)期間黨代表的工作職責(zé)作出明確的規(guī)定,實(shí)際上黨代表在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對(duì)黨代表這一資源的浪費(fèi),也與“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學(xué)化,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應(yīng)。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用,探索發(fā)揮作用的途徑和辦法,充分開發(fā)黨代表這一資源是各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。
其次,搞好黨代表常任制試點(diǎn),是我們黨經(jīng)過(guò)多探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在,毛澤東主席就提出仿照人民代表大會(huì)的辦法實(shí)行常任代表制度,半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的實(shí)踐充分說(shuō)明,實(shí)行黨代表常任制,有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)地方工作的領(lǐng)導(dǎo);有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平,促進(jìn)決策的貫徹落實(shí);有利于建立并實(shí)行有效的監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)黨委機(jī)關(guān)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);有利于密切黨群干群關(guān)系,擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力和工作滲透力;有利于增強(qiáng)黨代表的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個(gè)意義上說(shuō),搞好黨代表常任制試點(diǎn)工作,不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要,同時(shí)也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,健全黨的民主集中制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。,