一、上半的主要工作
(一)認(rèn)真籌備和組織,確保人代會(huì)圓滿成功,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市人民加快強(qiáng)市名城勝地建設(shè)。在人代會(huì)前認(rèn)真組織代表廣泛開(kāi)展走訪選民、調(diào)查研究、視察等各項(xiàng)活動(dòng),為開(kāi)好人代會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議期間,引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,在認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,積極提出議案和意見(jiàn)建議,其中關(guān)于集約利用土地,拓寬工業(yè)發(fā)展空間以及促進(jìn)農(nóng)民增收,完善社會(huì)保障體系等方面的個(gè)議案經(jīng)大會(huì)審議作出了決議,既切中臨安的實(shí)際,又體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。還積極注重創(chuàng)新,在今人代會(huì)上首次將市林業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局三個(gè)部門預(yù)算提供給代表審議,以此細(xì)化和深化對(duì)預(yù)算的監(jiān)督。同時(shí),在人代會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后都開(kāi)展了廣泛深入的宣傳,努力營(yíng)造了合力興市、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
(二)認(rèn)真保障法律實(shí)施,督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。先后對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》等部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,與上級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,聽(tīng)取和審議了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告,舉行了《食品衛(wèi)生法》和《水法》法制講座,推動(dòng)法律法規(guī)的全面貫徹和執(zhí)行。聽(tīng)取并審議“四五”普法教育工作報(bào)告,組織代表旁聽(tīng)法院庭審、聽(tīng)取法院執(zhí)行工作匯報(bào),組織開(kāi)展對(duì)市建設(shè)局和水利水電局的“兩項(xiàng)評(píng)議”,促進(jìn)各級(jí)各部門提高依法行政、依法辦事的水平。
(三)認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。組織視察創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,督促和推動(dòng)這項(xiàng)市委中心工作的深入進(jìn)行。視察了杭徽公路昌化至昱嶺關(guān)段工程和華光潭水庫(kù),大力支持全市重點(diǎn)工程建設(shè)。聽(tīng)取并審議農(nóng)村新型合作醫(yī)療實(shí)施工作的匯報(bào),著力推動(dòng)政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。聽(tīng)取和審議了XX財(cái)政決算草案的報(bào)告和XX財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)了XX財(cái)政決算。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審查《臨安市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,要求市政府根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)修改完善后認(rèn)真組織實(shí)施。
(四)認(rèn)真做好代表工作,積極發(fā)揮代表參政議政督政的作用。人代會(huì)后及時(shí)召開(kāi)主任會(huì)議專題研究議案和建議的督辦工作,并確定了件代表普遍關(guān)注的建議作為重點(diǎn)建議進(jìn)行跟蹤督辦。舉辦了代表議案建議培訓(xùn)會(huì),提高各承辦單位和承辦人的思想認(rèn)識(shí)和依法辦理能力。人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了議案和建議處理意見(jiàn)的匯報(bào),督促各承辦單位按法定時(shí)限要求辦理完畢并答復(fù)代表。制定《臨安市人民代表大會(huì)代表工作辦法》,為代表執(zhí)行職務(wù)予以了進(jìn)一步的規(guī)范和保障。在每季度代表小組活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今又建立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等五個(gè)市人大代表專業(yè)小組,充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)政府部門改進(jìn)工作。
(五)認(rèn)真指導(dǎo)基層人大工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作再上新臺(tái)階。健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)會(huì)議,并與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)結(jié)合起來(lái),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片進(jìn)行指導(dǎo),使之成為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平的有效手段。在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議的試點(diǎn)工作,豐富基層的民主政治生活,監(jiān)督和推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、街道人大工委副主任外出考察取經(jīng),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),拓寬視野。,