這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。我們這次會(huì)議與其他的會(huì)相比有很多不同的特點(diǎn)：一是過(guò)去的工作會(huì)議是研究怎么干，今天這個(gè)會(huì)是研究怎么玩，不是研究自己怎么玩，是研究大家怎么玩；二是過(guò)去的工作會(huì)研究的是怎么生產(chǎn)，今天的會(huì)議研究的是怎么消費(fèi)；三是今天的會(huì)是既開(kāi)到了村又開(kāi)到了企業(yè)。富有特點(diǎn)的會(huì)議，自有它的新的歷史性任務(wù)。特點(diǎn)就是差異，差異從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講就是競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)的產(chǎn)生和旅游需求的形成就是因?yàn)檫@種資源分配的不均衡，或資源占有的差異，以及資源稟賦的差異而形成的一種人的流動(dòng)。希望大家對(duì)今天的會(huì)議高度重視，通過(guò)今天這個(gè)會(huì)議研究和解決恩施州旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題，使旅游產(chǎn)業(yè)成為恩施州的支柱產(chǎn)業(yè)，使今天這個(gè)會(huì)議成為旅游發(fā)展具有重要里程碑意義的一次會(huì)議。
剛才惠民同志作了很好的主題報(bào)告，對(duì)全州旅游形象定位、旅游發(fā)展的思路、發(fā)展的重點(diǎn)都作了很詳盡的闡述，希望與會(huì)的同志對(duì)惠民同志代表州委、州政府所作的這個(gè)主題報(bào)告認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。待會(huì)兒湯書記還要發(fā)表重要講話，湯書記對(duì)旅游很有研究，也非常重視，從“綠色恩施州，土苗風(fēng)情園”到“山、水、洞、情”這些理念的提出，到我們現(xiàn)在對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推動(dòng)的力度，都體現(xiàn)了對(duì)旅游這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的重視。前不久，省政府在利川市召開(kāi)了鄂西旅游工作座談會(huì)，對(duì)整個(gè)恩施州的旅游和清江中上游的旅游給予了政策上、投資上很多的支持和傾斜，更進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心，更進(jìn)一步加大了整個(gè)清江中上游生態(tài)民俗旅游基地發(fā)展的力度。如果說(shuō)把恩施旅游比做一個(gè)美麗的姑娘，這次會(huì)議可能就掀起了恩施旅游發(fā)展的“蓋頭”，將把這層神秘的面紗掀起，展示她應(yīng)有的婀娜多姿的風(fēng)采。在鄂西旅游工作座談會(huì)上，李春明副省長(zhǎng)講了一個(gè)小故事：中央電視臺(tái)采訪了云南一個(gè)農(nóng)民。農(nóng)民說(shuō)：過(guò)去我們沒(méi)日沒(méi)夜地干，起三更，睡半夜，吃不飽，現(xiàn)在一天又是唱歌又是跳舞，怎么錢用不完呢？他說(shuō)這是不是旅游給我們帶來(lái)的好處我搞不明白，反正過(guò)去流血流汗，吃不飽飯，現(xiàn)在唱歌跳舞，錢用不完。這個(gè)小故事揭示了一個(gè)什么道理呢？當(dāng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的時(shí)候，必須通過(guò)以服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的三產(chǎn)業(yè)再對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)進(jìn)行整合，完成整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這就是說(shuō)三產(chǎn)業(yè)在我們現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要問(wèn)題是內(nèi)需不足，三產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)生新的內(nèi)需，形成新的社會(huì)財(cái)富，促進(jìn)人們生活質(zhì)量提高的一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)或手段。因此，我們?cè)谶@一背景下來(lái)研究恩施的旅游業(yè)，來(lái)研究我們旅游資源的開(kāi)發(fā)，來(lái)改變資源富裕、百姓貧窮這么一個(gè)現(xiàn)實(shí)，這應(yīng)該說(shuō)是我們進(jìn)入“xxx”以后，認(rèn)真審視我們的稟賦資源，認(rèn)真審視我們的發(fā)展思路所作出的重大戰(zhàn)略決策。
一、要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握恩施州旅游的形象定位，回答好恩施在哪里這一現(xiàn)實(shí)的課題
任何一個(gè)地方在旅游的發(fā)展上都需要有主題，旅游品牌具有商品的屬性，必須要有一個(gè)形象標(biāo)識(shí)。恩施的旅游形象標(biāo)識(shí)怎么定，很多專家為此做出了大量的研究，不少的旅游工作者也進(jìn)行了苦苦的探索，林林總總，五花八門，但是都充滿著智慧，里面有豐富的營(yíng)養(yǎng)可以汲取�？v觀世界各地，凡是旅游搞得好的國(guó)家和地區(qū)，都有一個(gè)很好的旅游形象定位，通過(guò)形象定位變?yōu)樗詈?jiǎn)潔的廣告詞，比如說(shuō)云南就是“七彩云南”；比如說(shuō)宜昌就是“綠色宜昌，銀色大壩，金色三峽”；比如說(shuō)我們鄰近的湘西，它就是“神秘湘西，夢(mèng)幻故鄉(xiāng)”；比如說(shuō)香港它就是“動(dòng)感之都”；比如說(shuō)泰國(guó)它就是“微笑的國(guó)度”。這些旅游勝地都有它的一個(gè)形象定位，有它的一個(gè)宣傳主題。恩施州的旅游特質(zhì)在哪里？最攝人心魄的內(nèi)涵在哪里？最能夠形成賣點(diǎn)的東西是什么？經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，一致認(rèn)為，應(yīng)該定位在“中國(guó)健康旅游基地——生態(tài)恩施州，土（家）苗風(fēng)情園”。，
