市人大常委會機關(guān)機構(gòu)改革在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會機關(guān)“三定方案”要求，已完成了機構(gòu)調(diào)整、干部精簡、人員分流任務(wù)。應(yīng)該說，前段我們機構(gòu)改革工作進展是順利的，成果也是比較顯著的。
按照省市委機構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機關(guān)機構(gòu)改革計劃要求，下一步將進行科級干部競爭上崗階段。今天召開全體干部職工大會的主要任務(wù)，就是對人大機關(guān)科級干部競爭上崗進行動員和部署。下面我講三點意見。
一、提高認識，強化競爭上崗的政治責任感。
競爭上崗是實行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機關(guān)在配備內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時（指科級干部），在一定范圍內(nèi)，通過公開競爭產(chǎn)生人選，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序擇優(yōu)上崗。實行競爭上崗是黨政機關(guān)機構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進干部制度改革的重要舉措。我們要提高認識、端正態(tài)度，進一步增強搞好競爭上崗的責任感和自覺性。
首先，實施競爭上崗是深化機構(gòu)改革的必然要求。機構(gòu)改革的目的就是要使黨政機關(guān)適應(yīng)建立的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建設(shè)一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機關(guān)干部隊伍。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機構(gòu)改革的“三定”任務(wù)，即定職能、定機構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)重新確定的機構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機構(gòu)改革的具體任務(wù)，也是深化機構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實行競爭上崗，才能在黨政機關(guān)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機構(gòu)改革的既定任務(wù)。
其次，實施競爭上崗是提～部隊伍整體素質(zhì)的要求。建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊伍，是人大常委會充分履行職能，高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說，人大機關(guān)干部隊伍整體上是好的。這支隊伍，在過去五中，在完成常委會確定的各項任務(wù)、推進我市民主法制建設(shè)方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊伍結(jié)夠夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風松散等問題，換同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵競爭機制，在綜合考慮干部的齡、專業(yè)知識、工作經(jīng)歷和個人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，進行擇優(yōu)選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。通過競爭上崗，促進干部能上能下，能進能出，增強干部的緊迫感和危機感，促進干部加強學習、更新知識、努力提高自身素質(zhì)。開展競爭上崗，對加強人大 常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè)，必將起到積極的推動作用。
三、實施競爭上崗，是與時俱進、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。黨的xx大面向新世紀確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，特別是提出在建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明的同時，要加強政治文明建設(shè)這一歷史性任務(wù)。加強和推進我市政治文明建設(shè)，市人大常委會負有不可推卸的責任。今是市十二屆人大常委會工作的起步之，市人大二次會議明確了今和今后五的工作目標，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，任重而道遠。通過實施干部競爭上崗，必將有力地促進機關(guān)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進一步調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。必將有效地推進人大常委會機關(guān)各項工作的開展，不斷提升人大常委會的工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)人大工作的新局面。，
