第一條
為加強(qiáng)消防管理工作,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條
在本省范圍內(nèi)發(fā)生的違反消防管理的行為,除依照《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定應(yīng)予追究刑事責(zé)任或治安處罰外,適用本規(guī)定。
第三條
有下列違反消防管理規(guī)定行為之一,尚未造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任者處警告或500元以上1000元以下的罰款:
一、違反消防安全規(guī)定,在有禁火標(biāo)志或易燃易爆化學(xué)物品存放場(chǎng)所使用明火、電熱器具或夾帶火種進(jìn)入以上場(chǎng)所的;
二、指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)造成火險(xiǎn)的;
三、不具有專業(yè)合格證進(jìn)行電業(yè)、電氣焊、易燃易爆化學(xué)物品作業(yè)的;
四、負(fù)責(zé)監(jiān)控用火、用電和使用危險(xiǎn)品的人員擅離職守的;
五、挪用、損壞消防器材、設(shè)施、設(shè)備的;
六、不按規(guī)定配置消防器材、設(shè)備、設(shè)施及消防安全標(biāo)志的;
七、拒絕、刁難消防監(jiān)督人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的;
八、故意阻礙消防車、船執(zhí)行任務(wù)或擾亂火場(chǎng)秩序,影響滅火救災(zāi)的;
九、隱瞞火災(zāi)事故真相或提供假情況的;
十、其他影響消防安全、尚不夠追究刑事責(zé)任或治安處罰的行為。
第四條
有下列行為之一,尚未構(gòu)成刑事責(zé)任的,對(duì)責(zé)任者處以1000元以上3000元以下的罰款:
一、發(fā)生火災(zāi)后,未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)查清起火原因便擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的;
二、涂改、轉(zhuǎn)借、出租消防安全許可證的;
三、賓館、酒店、商場(chǎng)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所使用不符合防火安全要求的裝修材料的;
四、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建可燃工棚等建筑物、造成火險(xiǎn)隱患的,或占用防火間距,阻塞消防通道的;
五、在滅火、搶險(xiǎn)的緊急情況下,拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員的指揮,影響滅火救災(zāi)的;
六、謊報(bào)火警的;
七、發(fā)生火災(zāi)后不報(bào)警、延誤報(bào)警、阻攔報(bào)警的;
八、未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),從事生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的;
九、擅自銷售未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量鑒定和認(rèn)證的消防產(chǎn)品的。
違反本條第八、九項(xiàng)的,可并處停止生產(chǎn)、維修和收繳其產(chǎn)品及非法所得。
第五條
違反消防安全規(guī)定,火險(xiǎn)隱患嚴(yán)重的單位,在《火險(xiǎn)隱患整改通知書》規(guī)定期限內(nèi)未整改的,從期限屆滿之日起由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改,直至火險(xiǎn)隱患消除。拒絕停產(chǎn)停業(yè)整改的,對(duì)法人代表和直接責(zé)任人實(shí)施治安拘留。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的,應(yīng)填寫《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》,并由縣以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。
停產(chǎn)停業(yè)對(duì)生產(chǎn)、生活有重大影響的,發(fā)生通知后立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
對(duì)接到《火險(xiǎn)隱患整改通知書》后,逾期不整改而引起火災(zāi)的單位,處以火災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失金額的1%-5%的罰款,造成人員傷亡的,每死亡1人加處3萬(wàn)元罰款,每傷1人加處3000至5000元罰款。并提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究法人代表和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第六條
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人不按有關(guān)規(guī)定履行申請(qǐng)審核、審批手續(xù)的,處以2000元以上5000元以下的罰款,并責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第七條
新建、擴(kuò)建、改建以及重新裝修的各類工程項(xiàng)目,未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)防火審核批準(zhǔn)擅自施工的,對(duì)建設(shè)單位處以工程總概算的5‰至15‰的罰款,并責(zé)令停止施工。
第八條
建設(shè)工程完工后,應(yīng)及時(shí)報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收消防設(shè)施;未經(jīng)驗(yàn)收而使用的工程,從使用之日起對(duì)建設(shè)單位按每日每平方米罰款2角至5角,直至驗(yàn)收合格。
第九條
未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意擅自改變?cè)阑鹪O(shè)計(jì)圖紙施工的,對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位中負(fù)有責(zé)任的一方,處以工程總概算10‰-15‰的罰款,并責(zé)令停工整改。
第十條
本規(guī)定的處罰由縣以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定和執(zhí)行。
警告、500元以下罰款可由公安消防監(jiān)督員憑《違反消防管理處理決定書》當(dāng)場(chǎng)處罰。
第十一條
執(zhí)行本規(guī)定的處罰,必須統(tǒng)一使用《違反消防管理處罰決定書》及財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款全部上繳財(cái)政部門。
第十二條
被罰款的個(gè)人或單位應(yīng)在接到處罰決定書后5日內(nèi)交納被罰款,逾期不交納的,每天加罰5‰的滯納金。
第十三條
對(duì)企業(yè)單位的罰款應(yīng)從稅后利潤(rùn)中列支,不得列入生產(chǎn)成本。對(duì)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的罰款應(yīng)從預(yù)算外資金中列支。對(duì)責(zé)任者個(gè)人的罰款,不得由單位報(bào)銷。
第十四條
對(duì)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處罰不服的,可在接到處罰決定書15日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂鞴芄矙C(jī)關(guān)或上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)?shù)刂鞴芄矙C(jī)關(guān)或上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在60日內(nèi)作出復(fù)議決定。如不服復(fù)議決定,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)予協(xié)助執(zhí)行。
第十五條
本規(guī)定自1994年3月1日起施行。