登記程序
第十四條 因買(mǎi)賣(mài)、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記程序：申請(qǐng)條件、所需材料及辦理步驟
屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：
（一）尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的；
（二）繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
（三）人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
（四）權(quán)利人姓名、名稱(chēng)或者自然狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的；
（五）不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的；
（六）申請(qǐng)更正登記或者異議登記的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)；
（三）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
（四）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；
（五）與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；
（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理：
（一）屬于登記職責(zé)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；
（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人；
（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；
（四）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的，視為受理。
第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：
（一）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致；
（二）有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；
（三）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條 屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：
（一）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；
（二）在建建筑物抵押權(quán)登記；
（三）因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷(xiāo)登記；
（四）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條 登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。
第二十二條 登記申請(qǐng)有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人：
（一）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的；
（二）存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的；
（三）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
國(guó)土資源部起草的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則(草案征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(下稱(chēng)《條例》)已于2015年3月1日起實(shí)施。因《條例》大多是原則性條款，真正落地需要操作細(xì)則。與《條例》配套的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(下稱(chēng)《細(xì)則》)以細(xì)化落實(shí)《條例》為目標(biāo)，注重具體制度的可操作性。
此前的2月5日，中央編辦、財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家海洋局8家不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)工作人員，在國(guó)土部機(jī)關(guān)集中辦公，集中討論研究了《細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》。
國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在《條例》起草過(guò)程中就開(kāi)始同步研究起草《細(xì)則》。《條例》出臺(tái)后，國(guó)土部加快了工作進(jìn)度，在前期理論研究及立法工作成果基礎(chǔ)上，研究形成了《細(xì)則》初稿，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)家土地督察局意見(jiàn)后，修改形成了目前的《細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)。
此次公開(kāi)的征求意見(jiàn)稿共8章137條。
《細(xì)則》明確了不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)特殊管轄問(wèn)題。規(guī)定國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的登記發(fā)證由國(guó)土資源部統(tǒng)一受理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記參照《在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
在外界較為關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢方面，《細(xì)則》規(guī)定國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法公開(kāi)查詢制度，但涉及國(guó)家安全、軍事等保密的不動(dòng)產(chǎn)除外。
權(quán)利人、利害關(guān)系人按照《條例》第二十七條規(guī)定依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，應(yīng)當(dāng)?shù)骄唧w辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。
《細(xì)則》規(guī)定，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
《細(xì)則》還明確了不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的基本程序要求，對(duì)查詢申請(qǐng)材料、不予查詢的情形、查詢場(chǎng)所與查詢時(shí)限等做出規(guī)定，明確了查詢的程序性要求，體現(xiàn)便民原則。
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法查詢與個(gè)人隱私信息保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題，國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以后，登記信息公開(kāi)查詢要繼續(xù)依法開(kāi)展，但不會(huì)無(wú)條件、不受限制地全面公開(kāi)，不會(huì)導(dǎo)致居民住址、身份等基本信息外泄。
