為落實(shí)國家淘汰黃標(biāo)車的有關(guān)要求,減少機(jī)動車尾氣污染,改善空氣質(zhì)量,省環(huán)保廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、財政廳、商務(wù)廳聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn),對黃標(biāo)車實(shí)行限辦業(yè)務(wù)、限制轉(zhuǎn)入、限制轉(zhuǎn)出、限制過戶、強(qiáng)制報廢等多項(xiàng)措施,切實(shí)強(qiáng)化源頭管理;嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車禁行措施,對違反禁行規(guī)定的,依法予以處罰,進(jìn)一步壓縮黃標(biāo)車生存空間;同時,針對黃標(biāo)車,將進(jìn)一步加強(qiáng)報廢注銷監(jiān)督管理,“落地見人、落地見車”,確保注銷報廢手續(xù)齊全、有效,不留死角、隱患。
據(jù)了解,除辛集市外,全省其它市均已出臺黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照省六部門最新要求,各市要嚴(yán)格按照《河北省鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定,?顚S,確保補(bǔ)貼到位;尚未出臺淘汰補(bǔ)貼的市,要盡快出臺標(biāo)準(zhǔn)和政策,提高車主主動淘汰的積極性。
今后,我省將進(jìn)一步提高黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測頻次,每季度檢測一次。對尾氣檢測不合格的,不予核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志,營運(yùn)車不得申領(lǐng)《運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,不予辦理道路運(yùn)輸年度審驗(yàn)手續(xù)。對安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢查合格標(biāo)志的車輛,嚴(yán)格按照《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報廢。
新的黃標(biāo)車定義是指機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)低于“國一”排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,并進(jìn)一步明確了黃標(biāo)車的有關(guān)統(tǒng)計年限。對此,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我省今年尚有43萬輛的治理淘汰任務(wù),其中,石家莊66683輛、張家口35294輛、承德13917輛、秦皇島12033輛、唐山62793輛、廊坊39495輛、保定50034輛、滄州63563輛、衡水13545輛、邢臺26987輛、邯鄲37788輛。根據(jù)黃標(biāo)車淘汰計劃安排,到2015年,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)“黃標(biāo)車”;到2017年,基本淘汰全國范圍的“黃標(biāo)車”。
黃標(biāo)車定義
黃標(biāo)車指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。具體分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)2000年7月1日前登記注冊,燃料種類為汽油或燃?xì)獾奈?小型載客汽車和微型貨車(北京為1999年1月1日前登記注冊,上海為1999年7月1日前登記注冊);
(二)2001年10月1日前登記注冊,燃料種類為汽油或燃?xì)獾妮p型貨車;
(三)2003年7月1日前登記注冊,燃料種類為汽油中重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中大型載客汽車;
(四)2001年9月1日前登記注冊,燃料種類為燃?xì)獾闹兄匦洼d貨汽車(包含半掛牽引車)和中大型載客汽車;
(五)2008年7月1日前登記注冊,燃料種類為柴油的輕型載客汽車;
(六)2009年7月1日前登記注冊,燃料種類為柴油的輕型載貨汽車;
(七)2008年7月1日前登記注冊,燃料種類為柴油的中重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中大型載客汽車。
承德市2015年鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼獎勵辦法
►黃標(biāo)車是高污染排放車輛的簡稱,是連國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到的汽油車,或排放達(dá)不到國Ⅲ的柴油車,因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志,因此稱為黃標(biāo)車。
在地方,“黃標(biāo)車”是高污染排放車輛的別稱,由于空氣污染問題,全國各地相繼出臺了淘汰黃標(biāo)車的方案措施,承德更不例外,這不,針對承德市黃標(biāo)車的具體要求和獎勵來了:
總則:
第一條為促進(jìn)承德市黃標(biāo)車淘汰工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治,鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,順利推進(jìn)機(jī)動車排放污染防治工作,特制定本辦法。
第二條補(bǔ)貼獎勵工作由市財政局、公安局、交通局、商務(wù)局、環(huán)保局聯(lián)合負(fù)責(zé)。
承德市財政局主要負(fù)責(zé)資金的籌集、分配、管理,包括年度預(yù)算安排、下達(dá)資金預(yù)算,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
承德市公安局主要負(fù)責(zé)提供各縣區(qū)淘汰黃標(biāo)車目標(biāo)任務(wù)量及完成情況。
承德市交通局主要負(fù)責(zé)提供各縣區(qū)淘汰黃標(biāo)公交車及更新購置新能源或清潔燃料公交車目標(biāo)任務(wù)量及完成情況,督導(dǎo)各縣區(qū)淘汰黃標(biāo)公交車工作的開展。
承德市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)報廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,掌握拆解企業(yè)實(shí)際拆解黃標(biāo)車數(shù)量。
承德市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的認(rèn)定、尾氣檢測和環(huán)保標(biāo)志管理。
補(bǔ)貼獎勵范圍及對象
第三條補(bǔ)貼獎勵范圍:
(一)凡在底前已辦理完黃標(biāo)車淘汰手續(xù)尚未領(lǐng)取補(bǔ)貼獎勵資金以及在2015年12月25日前辦理淘汰手續(xù)的黃標(biāo)車(不含已達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)屬于注銷狀態(tài)的車輛、連續(xù)三年未檢的機(jī)動車、自然報廢或交通事故等原因?qū)е林苯訄髲U的車輛)
(二)本補(bǔ)貼獎勵政策發(fā)布前在承德市登記上牌,且于規(guī)定時間內(nèi)在承德市辦理黃標(biāo)車淘汰手續(xù)的車輛。
第四條補(bǔ)貼獎勵對象:符合上述政策范圍,全承德市轄區(qū)內(nèi)車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織。
補(bǔ)貼車型及標(biāo)準(zhǔn)
第五條參照財政部、商務(wù)部2009年黃標(biāo)車報廢車型劃分及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(財建[2009]995號),承德市2015年提前淘汰“黃標(biāo)車”按照貨車、客車、轎車三類車型給予補(bǔ)貼獎勵。
第六條具本補(bǔ)貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)貨車:重型18000元、中型13000元、輕型9000元、微型6000元。
(二)客車:大型18000元、中型11000元、小型(不含轎車)7000元、微型(不含轎車)5000元。
(三)轎車:1.35升及以上排量10000元、1升(不含)--1.35升(不含)排量8000元、1升及以下排量6000元。
(四)凡符合中央財政老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策的車輛,應(yīng)首先申報中央財政老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼,承德市縣不再重復(fù)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼獎勵資金來源及支出責(zé)任劃分
第七條補(bǔ)貼獎勵資金來源。
(一)市、縣財政預(yù)算安排;
(二)中央、省大氣污染治理補(bǔ)助資金。
第八條支出責(zé)任劃分:
(一)平泉縣轄區(qū)內(nèi)注冊的車輛,由縣財政部門按照補(bǔ)貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付補(bǔ)貼獎勵資金。
(二)省財政直管縣轄區(qū)內(nèi)注冊的車輛,由縣財政部門按照補(bǔ)貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付補(bǔ)貼獎勵資金,此項(xiàng)工作結(jié)束后,承德市財政根據(jù)省2013年、下達(dá)的省直管縣補(bǔ)貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)測算下達(dá)各縣。
(三)承德市財政直管縣(區(qū))內(nèi)注冊的車輛,由縣區(qū)財政部門按照補(bǔ)貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付獎補(bǔ)資金,承德市財政根據(jù)各縣區(qū)任務(wù)及完成情況進(jìn)行適當(dāng)獎補(bǔ),完成當(dāng)年淘汰黃標(biāo)車任務(wù)的,按縣區(qū)兌付資金的35%進(jìn)行獎補(bǔ)。
(四)由于承德市直單位多數(shù)在雙橋區(qū),雙橋區(qū)按照獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付的資金,扣除市財政獎補(bǔ)資金后,由承德市財政承擔(dān)38.5%。
補(bǔ)貼資金撥付程序
第九條按支出責(zé)任劃分,各縣區(qū)財政局商有關(guān)部門制定補(bǔ)貼獎勵資金兌付方案,負(fù)責(zé)兌付補(bǔ)貼獎勵資金,確保提前淘汰的“黃標(biāo)車” 補(bǔ)貼獎勵資金及時到位。
第十條屬于市級財政保障的補(bǔ)貼獎勵資金,由縣區(qū)財政先行墊付,承德市財政部門根據(jù)市轄區(qū)提前淘汰的個人“黃標(biāo)車”數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算。
第十一條補(bǔ)貼獎勵資金的撥付程序:
(一)各縣區(qū)商務(wù)部門會同環(huán)保局、公安局、交通局、財政局聯(lián)合成立窗口,統(tǒng)一辦理補(bǔ)貼獎勵資金的兌付。
1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對申請補(bǔ)貼獎勵車輛是否屬于“黃標(biāo)車”范疇進(jìn)行審核確認(rèn);
2.公安部門負(fù)責(zé)對申請補(bǔ)貼獎勵車輛是否屬于《承德市淘汰黃標(biāo)車工作方案》規(guī)定的提前淘汰范圍、車輛所屬轄區(qū)、車輛車型與申請補(bǔ)貼獎勵金額是否相符、《機(jī)動車注銷證明是否真實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行審核;
3.商務(wù)部門負(fù)責(zé)對車輛《報廢汽車回收證明》是否真實(shí)、是否可納入中央老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼獎勵政策范疇等內(nèi)容進(jìn)行審核;
4.財政部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼獎勵范圍、標(biāo)準(zhǔn)、車主銀行帳戶信息等內(nèi)容進(jìn)行審核。
(二)車主報廢提前淘汰的“黃標(biāo)車”后,由本人持相關(guān)材料到各縣區(qū)成立的提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼兌付窗口領(lǐng)取填寫《承德市2015年提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼獎勵申請表》(見附件)并辦理補(bǔ)貼獎勵申領(lǐng)手續(xù)。
(三)申請補(bǔ)貼獎勵車輛車主需提交以下資料:
1.《承德市2015年提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼獎勵申請表》;
2.車主有效身份證原件及復(fù)印件;
3.《報廢汽車回收證明》(第快車教育)原件,有報廢汽車回收拆解企業(yè)特定標(biāo)識物的報廢車輛照片(顯示報廢車輛牌照、全貌及報廢汽車回收拆解企業(yè)特定標(biāo)識物);
4.《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件;
5.與車主本人同名的銀行卡或存折。
補(bǔ)貼獎勵時限
第十二條補(bǔ)貼獎勵受理時間截止1月31日,逾期不再受理。
附則
第十三條本辦法由承德市財政局、公安局、交通局、商務(wù)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。