為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)、商務(wù)部等19部門《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》(商建發(fā)〔2015〕306號)、《貴州省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》(黔府發(fā)〔2015〕28號)精神,加快我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,結(jié)合我省實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇,堅持“政府引導、市場運作、社會參與”原則,充分發(fā)揮貴州特色產(chǎn)品資源和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以拓寬農(nóng)特旅產(chǎn)品網(wǎng)銷渠道和滿足農(nóng)村電子商務(wù)消費需求為重點,依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心,著力抓好試點示范建設(shè),加快完善農(nóng)村電子商務(wù)人才、物流、通信、政策等支撐體系,推動電子商務(wù)與“三農(nóng)”融合發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟農(nóng)民生活加快轉(zhuǎn)型升級,為實現(xiàn)我省與全國同步建成全面小康社會作出新貢獻。
二、發(fā)展目標
到2017年末,全省共打造50個以上省級電子商務(wù)示范縣,各縣(市、區(qū)、特區(qū))分別建成1個縣級電子商務(wù)綜合服務(wù)中心,建成1000個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站,建成10000個以上村級電子商務(wù)服務(wù)點;鼓勵具有條件的縣創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,2017年力爭達到50個;力爭培育發(fā)展1000個以上注冊地在縣鄉(xiāng)的電子商務(wù)企業(yè)法人主體;發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)店10000個以上;培訓農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員10萬人次以上;開創(chuàng)貴州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展成功模式,力爭農(nóng)村產(chǎn)品(包括農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)自農(nóng)村的工業(yè)品、民間工藝品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等)上網(wǎng)銷售額年均增長30%以上,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品賣得出、賣得好,鄉(xiāng)村用品買得到、方便買,促進農(nóng)村加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型。
三、工作內(nèi)容
(一)培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。
1.引導農(nóng)民運用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強農(nóng)村電子商務(wù)政策引導和職業(yè)技能培訓,以大學生村官、返鄉(xiāng)青年、大學畢業(yè)生、農(nóng)村能人等有潛力、能成長的創(chuàng)業(yè)群體為重點,積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人,帶動農(nóng)村居民從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。(責任單位:省商務(wù)廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省供銷社、團省委、省婦聯(lián),各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
2.引導農(nóng)村市場主體應(yīng)用電子商務(wù)。引導農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、家庭作坊、鄉(xiāng)村景點、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)村經(jīng)紀人、民間藝人工匠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,轉(zhuǎn)型利用電子商務(wù)從事網(wǎng)上產(chǎn)品和服務(wù)營銷。支持“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、供銷合作社農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村郵政局所(站)、農(nóng)村信息化基層信息服務(wù)站點、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站等利用電子商務(wù)組織放心農(nóng)貨進城市,推動放心商品進農(nóng)家,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便、實惠、可溯源的生產(chǎn)生活資料。鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù),提供便捷、專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),及時傳播推廣最新農(nóng)業(yè)科研成果。(責任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省供銷社、省郵政局、省遠教辦,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
3.引導電子商務(wù)企業(yè)下鄉(xiāng)開展業(yè)務(wù)。加強電子商務(wù)招商選商,重點面向江蘇、浙江等電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)招商選商,積極引進各類電子商務(wù)企業(yè)落戶縣鄉(xiāng)。引導電子信息、金融服務(wù)、倉儲物流、策劃營銷等電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開拓農(nóng)村業(yè)務(wù),提供農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品策劃、小額信貸、網(wǎng)店建設(shè)、網(wǎng)店代運營、營銷推廣、倉儲包裝、物流快遞、資金結(jié)算等服務(wù)。(責任單位:省商務(wù)廳、省投資促進局、省供銷社、省政府金融辦、省郵政局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(二)搭建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展平臺。
1.分類發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺。完善貴州電子商務(wù)云等本土電子商務(wù)平臺建設(shè),支持貴州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等省內(nèi)涉農(nóng)信息發(fā)布平臺向商品在線交易平臺轉(zhuǎn)型;支持省供銷社建設(shè)“貴農(nóng)網(wǎng)”,為農(nóng)村市場主體提供上網(wǎng)開店銷售、運營管理等優(yōu)惠服務(wù),降低農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營成本。鼓勵各地與阿里巴巴、京東商城、蘇寧易購、一號店、郵樂購等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)合作。(責任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省氣象局、省供銷社,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
2.推進農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵各縣圍繞當?shù)靥厣珒?yōu)勢資源,在完善縣級電子商務(wù)綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,建設(shè)縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,聚合電子商務(wù)發(fā)展要素,為當?shù)鼐W(wǎng)商和創(chuàng)業(yè)群體提供低成本的辦公用房、倉儲物流、產(chǎn)品包裝、宣傳推廣、產(chǎn)品攝影、融資支持、網(wǎng)絡(luò)通信、人才引進、培訓交流等電子商務(wù)公共服務(wù),吸引電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,孵化培育電子商務(wù)企業(yè)成長壯大,把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為地域特色明顯、服務(wù)體系完善、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)值增長強勁的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)群體集中提供創(chuàng)業(yè)公共場所,完善配套服務(wù),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省扶貧辦、省供銷社,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
3.建立農(nóng)村電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺。支持建設(shè)貴州農(nóng)業(yè)云,建設(shè)“大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”融合發(fā)展的公共云服務(wù)系統(tǒng),應(yīng)用云數(shù)據(jù)分析發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、鄉(xiāng)村旅游動態(tài)市場信息,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率與鄉(xiāng)村旅游接待率;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通全過程質(zhì)量標準檢測監(jiān)管的云服務(wù)體系,實現(xiàn)上線農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可控可溯源。(責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省供銷社、省農(nóng)委、省經(jīng)濟和信息化委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(三)構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)支撐體系。
1.建設(shè)縣級電子商務(wù)服務(wù)(運營)中心。各縣要落實場地,鼓勵依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空置廠房等閑置土地資源,集中建設(shè)1個縣級電子商務(wù)綜合服務(wù)(運營)中心,服務(wù)中心采用政府監(jiān)管、企業(yè)運營的模式,由運營企業(yè)負責落實服務(wù)管理專業(yè)人員,承擔縣域電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓組織工作和電子商務(wù)業(yè)務(wù)咨詢工作;建立和縣級政務(wù)中心直通通道,為電子商務(wù)企業(yè)代辦需要向有關(guān)行政管理機構(gòu)辦理的各種證照;為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)運營企業(yè)提供產(chǎn)品攝影、包裝設(shè)計、倉儲配送、物流快遞、融資等中介服務(wù);向電子商務(wù)企業(yè)提供優(yōu)惠政策申報兌現(xiàn)服務(wù);按照統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計口徑,承擔縣域電子商務(wù)統(tǒng)計分析工作、監(jiān)測電子商務(wù)市場信息,向政府部門和企業(yè)提供決策所需信息咨詢;負責組織縣域產(chǎn)品公共品牌的宣傳推廣;指導和管理鄉(xiāng)(村)電子商務(wù)服務(wù)站(點)開展相關(guān)業(yè)務(wù);負責與電子商務(wù)行政管理部門和其他同行服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會對接交流,組織各類電子商務(wù)服務(wù)資源為縣域電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)。(責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省供銷社、省扶貧辦,各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
2.建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)鄉(xiāng)(村)服務(wù)站(點)。對現(xiàn)有的“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、供銷合作社基層網(wǎng)點、農(nóng)村郵政局所(站)、農(nóng)村信息化基層信息服務(wù)站點、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站、遠程教育站點等網(wǎng)點進行相互整合,賦予電子商務(wù)服務(wù)職能,實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)“鄉(xiāng)站、村點”服務(wù)全覆蓋,為農(nóng)村居民提供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢服務(wù)和代辦網(wǎng)絡(luò)購物、代辦上網(wǎng)售貨、代收快遞包裹、代購車票、代辦轉(zhuǎn)賬匯款等便民服務(wù)。(責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省供銷社、省農(nóng)委、省扶貧辦、省氣象局、省郵政局,各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(四)構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)人才支撐體系。
認真落實“雁歸興貴”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動計劃,整合人力資源社會保障部門“春潮行動”農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、扶貧部門“雨露計劃”、農(nóng)業(yè)部門“陽光工程”等部門培訓資源,加大培訓力度,支持開展針對農(nóng)民及返鄉(xiāng)人員的電子商務(wù)職業(yè)基礎(chǔ)技能培訓。建設(shè)貴州省電子商務(wù)職業(yè)技術(shù)學院,鼓勵省內(nèi)高校、職業(yè)院校設(shè)立電子商務(wù)專業(yè),擴大電子商務(wù)專業(yè)招生規(guī)模,鼓勵電子商務(wù)培訓機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等針對農(nóng)民進行專業(yè)化培訓,努力培養(yǎng)一批兼有電子商務(wù)理論和實操能力的農(nóng)村電子商務(wù)復(fù)合型人才。引導具有實踐經(jīng)驗的電子商務(wù)從業(yè)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省供銷社,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(五)完善電子商務(wù)基礎(chǔ)支撐體系。
1.完善快遞物流配送體系。加快完善適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的鄉(xiāng)村交通運輸服務(wù)體系和冷鏈物流體系,鼓勵快遞物流企業(yè)建設(shè)農(nóng)村快遞物流倉儲包裝網(wǎng)點設(shè)施尤其是冷鏈物流設(shè)施,開拓鄉(xiāng)村快遞物流業(yè)務(wù);完善鄉(xiāng)(村)電子商務(wù)服務(wù)站(點)、供銷社村級綜合服務(wù)站、郵政快遞網(wǎng)點等物流節(jié)點建設(shè),鼓勵符合條件的城鄉(xiāng)客運站與快遞物流企業(yè)合作,利用農(nóng)村客運班車搭載快件,降低運輸成本,著力解決鄉(xiāng)村物流“最后一公里”問題。鼓勵大中城市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售終端配送服務(wù),推進生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)與社區(qū)便利店合作開展“時令預(yù)訂”、“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等業(yè)務(wù),暢通農(nóng)產(chǎn)品進城銷售“最后一百米”。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省供銷社、省郵政局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
2.完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村、自然村延伸,加快實施“寬帶貴州”行動計劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn),加快4G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村覆蓋,落實通信提速降費政策,提升農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和水平,降低農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)成本。(責任單位:省通信管理局、省經(jīng)濟和信息化委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(六)加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷推廣。
1.拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。支持引導各類涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體到貴州電子商務(wù)云、貴農(nóng)網(wǎng)等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺開店營銷,重點支持“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺開設(shè)旗艦店,鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)開拓網(wǎng)上B2B市場,鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品交易市場發(fā)展網(wǎng)絡(luò)分銷業(yè)務(wù)。(責任單位:省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省供銷社、省氣象局、省郵政局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
2.支持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷推廣。支持利用貴州電子商務(wù)云、農(nóng)業(yè)云、貴農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和有關(guān)官方微博微信等公眾平臺,發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)品營銷信息尤其是公共品牌產(chǎn)品、特色優(yōu)勢產(chǎn)品、季節(jié)性大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息。(責任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省旅游局、省供銷社、省氣象局、省郵政局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
3.加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。加快推進“三品一標”認證,推進“貴品系列”公共品牌建設(shè),支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中出產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性特色公共品牌,鼓勵各類涉農(nóng)市場主體爭創(chuàng)馳名商標,提升貴州農(nóng)村產(chǎn)品的市場影響力。(責任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省供銷社,各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(七)規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展秩序。加強市場和上線產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,強化“三品一標”產(chǎn)品和認證標志監(jiān)督,按照“誰主管、誰負責”,“誰運營、誰負責”的原則,探索建立上線產(chǎn)品的指導準入標準,嚴禁濫用相關(guān)標識;加強農(nóng)村產(chǎn)品標準化、安全生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控;鼓勵開展農(nóng)村電子商務(wù)標準研制、標準化項目建設(shè)等標準化工作,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)溯源體系,保障電子商務(wù)上線農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立電子商務(wù)誠信信息監(jiān)管機制,依法打擊危害農(nóng)村電子商務(wù)中的制假售假、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、惡意操縱市場等違法犯罪行為,保障農(nóng)村電子商務(wù)有序健康發(fā)展。(責任單位:省公安廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食藥監(jiān)局、省供銷社,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
四、扶持政策
(一)財政扶持。省有關(guān)部門積極爭取國家電子商務(wù)支持政策,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省供銷社、省財政廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省郵政管理局等部門和單位要將農(nóng)村電子商務(wù)工作納入重點支持范圍,每年從有關(guān)專項資金和基金中明確一定比例資金,市縣相應(yīng)安排適當財政資金,共同支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。各級財政資金重點用于支持創(chuàng)建農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村,重點投向縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)(村)電子商務(wù)服務(wù)站(點)、縣鄉(xiāng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施等平臺設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓,適度補貼鄉(xiāng)村物流,重點向貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村傾斜。(責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省供銷社、省郵政管理局,各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(二)金融支持。鼓勵金融及擔保機構(gòu)加大農(nóng)村電商項目信貸扶持力度,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品、降低信貸門檻、簡化信貸程序,為農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)營業(yè)主體提供便利的融資服務(wù);鼓勵發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)信貸信用保險,增強農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)營業(yè)主體的融資能力!扒①J”、“貴園信貸通”、“特貧特惠貸”等既有金融服務(wù)政策向符合條件的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和個人開放。
各部門要努力營造有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境和輿論氛圍,切實促進民間投資電子商務(wù),激活并調(diào)動民間資本向農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)流動。(責任單位:人行貴陽中心支行、省政府金融辦,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣〔市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(三)用地支持。依法優(yōu)先支持農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村倉儲物流等建設(shè)項目用地。對于年銷售額在500萬以上,且以銷售本地產(chǎn)品為主的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè),在土地等資源要素保障方面給予適度傾斜。對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動影響的建設(shè)項目實行專項協(xié)調(diào)制度,確保項目用地條件。(責任單位:省國土資源廳,各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
(四)稅收支持。全面落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,按規(guī)定減免符合條件的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和個人稅收。(責任單位:省國稅局、省地稅局,各市?州?人民政府、貴安新區(qū)管委會,各縣?市、區(qū)、特區(qū)?人民政府)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地各部門要充分認識發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性和重要性,要把農(nóng)村電子商務(wù)作為我省農(nóng)村全面發(fā)展彎道取直、后發(fā)趕超的重要途徑,切實加強領(lǐng)導,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,明確發(fā)展目標、制定具體工作措施,并認真組織落實,合力推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
(二)強化責任落實。各市(州)、縣(市、區(qū))政府、貴安新區(qū)管委會要切實履行農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展主體責任,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省供銷社要切實承擔省級行業(yè)主抓職責,密切配合,共同對本方案明確的發(fā)展目標和工作內(nèi)容進行細化分解,協(xié)調(diào)推進落實;縣級供銷社要認真履行本級行政區(qū)域的工作主抓責任,各級職能部門要主動參與、積極配合。省促進電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門,開展好對各地區(qū)各部門農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作的督促檢查,對工作推動落實得好、發(fā)展成效顯著的,給予適當方式表揚鼓勵,對工作推動不力、發(fā)展效果差的給予適當方式批評鞭策。
(三)宣傳推廣。堅持我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的正確輿論導向,利用各類新興媒體和有效形式,普及電子商務(wù)知識,廣泛宣傳報道農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)和典型人物,提升示范效果。召開農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)場會,總結(jié)交流農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)驗和模式;開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,充分調(diào)動全社會參與農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,營造我省全面推動農(nóng)村電子商務(wù)的良好氛圍。