進入全面建成小康社會的關鍵時期，中央明確提出要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到2020年我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。下面是思而學教育網(wǎng)小編收集的農(nóng)村脫貧攻堅心得體會，希望對大家有所幫助!
【農(nóng)村脫貧攻堅心得體會1】
指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們一定要如期兌現(xiàn)的莊嚴承諾。我們要時刻牢記要求，真正把扶貧工作擺上重要位置，堅持以新發(fā)展理念為指導，深入研究、加強部署、強力推進。
創(chuàng)新，就是要創(chuàng)新扶貧開發(fā)的體制機制，創(chuàng)新方式方法，增強扶貧動力，拓寬扶貧渠道，提高整體效果。按照分類施策的要求，既要精準送種苗、物資，更要從技術、信息、流通等方面大力幫助支持貧困戶;充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶的輻射帶動作用，吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動力入社入股，建立制度化的利益連接機制;充分調(diào)動社會各界參與脫貧攻堅的積極性，形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
協(xié)調(diào)，就是要有全局觀，統(tǒng)籌好扶貧開發(fā)與其它工作的關系。在海南，脫貧攻堅要與“五網(wǎng)”基礎設施建設結合好，與全域旅游發(fā)展結合好，與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設結合好。扶持生態(tài)條件較好、特色文化鮮明的貧困村，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，豐富全域旅游的內(nèi)涵;按照宜居宜業(yè)宜游的目標，推進城鄉(xiāng)一體化工作，通過不斷完善鎮(zhèn)村基礎設施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)更高標準的脫貧。
綠色，就是要在扶貧開發(fā)中積極探索生態(tài)扶貧的新路子，讓貧困人口從生態(tài)保護建設中受益。今年海南將對5個位于生態(tài)核心區(qū)的村莊進行整體搬遷，要著重從搬遷關鍵環(huán)節(jié)完善制度，提前謀劃，確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”;完善主體功能區(qū)制度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，走好保護與發(fā)展雙贏的扶貧之路。
開放，就是要堅持在擴大開放中抓扶貧，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動、引導大量社會資本和金融資本參與扶貧開發(fā)。發(fā)揮好招商引資和項目建設的帶動作用，幫助貧困戶脫貧;大力培育農(nóng)村電子商務，解決農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不好價錢的問題。
共享，就是要圍繞全面建成小康社會的目標要求，讓貧困群眾最大限度分享各項公共資源。發(fā)揮和利用各地比較優(yōu)勢，培育好休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品、農(nóng)家院變成農(nóng)家樂、綠水青山變成群眾脫貧致富的金山銀山;在解決因?qū)W致貧返貧上下功夫，對貧困家庭學生“應助盡助、精準資助”，徹底拔掉“窮根”;實施好衛(wèi)生健康脫貧措施，最大限度地避免因病致貧返貧;制定符合實際、合法公平、可操作性強的危房改造措施，既防止加重貧困戶債務負擔，又防止引起非貧困村、非貧困戶攀比等負面影響，真正做到因戶施策。
只有立足當前、著眼長遠，系統(tǒng)謀劃、整體布局，聚焦問題、精準發(fā)力，早抓、常抓、長抓，協(xié)調(diào)推進脫貧攻堅各項工作，才能讓海南的困難群眾最大限度地獲得實實在在的利益，早日脫貧致富。
【農(nóng)村脫貧攻堅心得體會2】
脫貧攻堅工作是一項有特定對象、有嚴格標準、有時間限制的硬任務。冷靜思考、深入辨析、實事求是地處理問題，強有力地推進脫貧攻堅工作，對于推進真扶貧，實現(xiàn)真脫貧，具有十分重大的現(xiàn)實意義。
脫貧攻堅的對象是動態(tài)管理，而不是固化不變
脫貧攻堅，找準對象是前提。否則，就尤如據(jù)槍射擊，差之亳厘、偏之千里，犯方向性、原則性錯誤。
誠然，通過反復識別，這一輪脫貧攻堅的對象已十分精準，克服了過去有的不良現(xiàn)象。馬爾康市按照“不管用什么辦法，都必須把最困難的群眾找出來”的要求，通過“十對比八排除”等辦法，反復核查，精準識別了貧困對象。但是，實事求是地講，由于各種主客觀條件限制，貧困對象與非貧困對象完全涇渭分明是做不到的，有的貧困對象與非貧困對象之間的差別并不大;有的貧困村與非貧困村之間的差別也不太大。
因此，對于貧困對象，應實事求是地分析、處理。建檔立卡、數(shù)據(jù)庫里的，當然應當作為重點對象，緊盯不放，一個一個地梳理，不達脫貧標準不罷休。但數(shù)據(jù)庫里的，也不一定非要將錯就錯，硬性要求按識別時初定的政策措施到位。竇孝解認為，應給予“一線指揮部”一定的權限，按照脫貧標準繼續(xù)甄別，已達到脫貧標準的，應及時調(diào)出;初定的政策措施不對路的，該調(diào)整的調(diào)整。對數(shù)據(jù)庫之外的，也應給予足夠的關注，對照脫貧標準衡量，未達到脫貧標準或者返貧的，應及時納入，不讓其掉隊。
對貧困對象實行動態(tài)管理，表面看是對識別工作的糾錯，但本質(zhì)上是對工作實事求是的態(tài)度。是否允許動態(tài)管理貧困對象，是否允許變更初定的政策措施，事關脫貧攻堅的成敗。若硬性要求凡數(shù)據(jù)庫里的，凡以前錄入、確定的，都必須一定不變、不折不扣地到位，并按此進行檢查、評價，則可能適得其反，偏差、成敗不難預見。
脫貧攻堅的目的是托底保底，而不是一躍富裕
脫貧攻堅的目的是什么?不同的人可能有不同的看法。在貴州主持召開脫貧攻堅座談會時強調(diào)：“扶貧開發(fā)是底線性工作，要從實際出發(fā)，不吊高胃口，嚴格把握好度�！备]孝解認為，的這一講話是脫貧攻堅工作的一項重要原則。竇孝解的理解是：脫貧攻堅工作，首要目的是使貧困對象擺脫貧困，而不是使貧困對象大大超越非貧困對象，一躍富裕。
脫貧攻堅工作中，有的沒有把握好“托底”原則，搞所謂高標準、嚴要求，有的甚至對一部分貧困對象搞大投入、大扶持、樹典型。這樣做的結果是貧困對象雖然高興了，工作也有了標桿、形象，但卻沒有推廣、復制的價值，也不可能持續(xù)。有的不顧條件，動不動就成百上千萬地實施大河堤、大堡坎、大整治等所謂脫貧工程。這樣做的結果，很可能是有了形象工程，但與貧困對象脫貧沒有直接關系，不能真正起到幫助貧困對象，尤其是貧困戶脫貧的實際效果。
脫貧攻堅工作當然可以揚長，錦上添花、越富越好。但是，由于脫貧攻堅工作的任務重、時間緊、資金少，首先只能補缺、補短，雪中送炭。竇孝解認為，應當深刻理解和把握好“托底”的原則，避免針對貧困對象搞大劑量的投入，方方面面、不遺余力地扶持。如果針對貧困對象搞大投入、大扶持，使貧困對象一躍富裕，其結果可能是貧困對象富裕了、高興了，而非貧困對象卻有意見了，得了少數(shù)人的人心，卻可能失去多數(shù)人的人心，肯定會失去政策的公平性和公正性。
脫貧攻堅的標準是可操作的，而不是概念原則
從扶貧開發(fā)到脫貧攻堅，提法上已意味著從過去的注重過程(扶貧)轉變?yōu)楦幼⒅胤鲐毜慕Y果(脫貧)。脫貧攻堅的目的是使貧困對象擺脫貧困，但如何才算擺脫貧困，卻不是一句話就能夠說清楚的問題。
如:貧困戶的住房問題，簡單地講住房安全有保障，可能太簡單化，如何保障仍不得要領。馬爾康市結合實際，對住房安全有保障列出了“人均住房(主房)不低于25平方米;無 C、D級危房;無地災和山洪泥石流災害隱患”三條具體衡量標準。凡達到標準的，就不再扶持;未達到標準的，則通過擴建、維修加固、新建或異地搬遷等措施來幫助，使住房安全有保障有了很強的可操作性。
馬爾康市把貧困戶脫貧標準細化成“一上線、兩不愁、三保障、六有、兩無”14項指標，把貧困村的脫貧標準細化成“一下線、五通、兩無、七有、五到位、五加強”25項指標，脫貧攻堅工作緊緊圍繞39項指標進行補缺、補短。竇孝解認為，這樣做細化了脫貧攻堅工作的主要內(nèi)容，使脫貧攻堅工作變成了細化、實化、可量化的具體任務，非常值得推廣、借鑒。
脫貧攻堅的任務是近少遠多，而不是平均分配
不同的地域，貧困對象有多有少，脫貧難度有難有易;同一個地域，貧困對象有退有進，脫貧難度也有易有難。貧困對象，戶與戶不同，村與村各異;有的基礎條件好，致貧因素單一，貧困程度淺，稍加努力即可實現(xiàn)脫貧;有的致貧原因多，貧困程度深，費了九牛二虎之力，也一時難以實現(xiàn)脫貧。
貧困對象的致貧原因越多，貧困程度越深，需要對癥下的藥越多，需要扶持幫助的時間越長，越不可能一說起就見效。每年定一個任務指標，用以指導脫貧攻堅工作是必要的，但是采取將貧困對象按年度平均，分配、下達脫貧目標任務，甚至要求半年也必須時間過半、脫貧任務過半的做法，顯然是不切合實際的，有違客觀規(guī)律。
竇孝解以為，在資金安排、工作安排、力量安排上，對所有貧困對象應一開始即均等全覆蓋、齊發(fā)力，不應分年度;齊發(fā)力后，致貧因素少、貧困程度淺的，自然會先脫貧。在脫貧任務指標的安排上，應按照脫貧的難易程度，本著先易后難的原則進行分析衡量，以年度為時間段，合理確定應當實現(xiàn)的目標任務數(shù)。如果按照五年實現(xiàn)脫貧目標來計算，也應當是越往后的年份，脫貧的指標任務數(shù)越多才對。這樣，才是切合實際，尊重客觀規(guī)律的辦法。
脫貧攻堅的關鍵是增加收入，而不是濟困解難
貧困戶之所以貧困，其原因無外乎兩個方面：一方面是因無勞動力、或有勞動力無就業(yè)門路、或有點種養(yǎng)殖業(yè)而換不成錢，入不敷出，造成貧困。另一方面是因病、因?qū)W、因房、因災、因意外等，支出突然增加，造成經(jīng)濟困難。不同的情況，脫貧之道亦應不同。有勞動能力而缺就業(yè)門路的，脫貧之道在于幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，實現(xiàn)增收。因支出突增而造成經(jīng)濟困難的，脫貧之道則在于幫助其減支或不支，緩解其一時困難。對無勞動能力的，則只能依靠低保、養(yǎng)老等政策給予保障，使其衣食無憂。
貧困村之所以貧困，其原因也是多方面的。有的是因地處深溝遠寨，交通不便;有的是因產(chǎn)業(yè)無特色，有產(chǎn)品無市場，或附加值不高，換不成錢;有的雖臨近城鎮(zhèn)，但因土地被征用、缺乏土地等生產(chǎn)資料。村都是村，但遠近高低各不相同，脫貧之道也應因村而異。 竇孝解認為，綜合起來看，脫貧攻堅工作，一方面是增加收入;另一方面是濟困解難。兩個方面，都不可或缺，都應著力。但比較而言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，增加收入才是關鍵。僅抓增收不行，遠水解不了近渴，解不了一時之困;僅抓濟困也不行，改善不了“造血”機能，利不了長遠。
因此，脫貧攻堅應“三要三更要”。即：既要大力實施基礎設施建設，改善發(fā)展的條件，更要著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)增收;既要濟困，幫助貧困對象解決現(xiàn)實困難，更要著力激活貧困對象的資源、資產(chǎn)，實現(xiàn)增收;既要注重硬件建設，改善公共服務，更要樹立新風正氣，消除社會矛盾。
脫貧攻堅的資金是因需切塊，而不是依靠整合
巧婦難為無米之炊。脫貧攻堅沒有必需的資金保障，也必將成為無米之炊。
長期以來，扶貧資金存在著“分散在眾多的渠道”、“申報、下達路漫漫”、“文不對題，急需的不來”、“下半年才到，當年難以實施”、“要求嚴，打醬油的錢不能用來買醋”、“匯報得多、人脈越熟、支持才多”等問題一直困擾著基層。 脫貧攻堅工作開展以來，開了“打醬油的錢不能用來買醋”的禁忌，一反“不允許挪用”的規(guī)定，180度大轉變，提出了“不整合，造成資金閑置的反而要受追責”的要求。禁忌雖開，但是在實際操作過程中，資金整合仍然是說起來容易做起來難。
竇孝解以為，所謂資金整合，是一個不得已而為之的過渡辦法。既然允許整合，何不采取一步到位的辦法，如按照農(nóng)村人口、貧困人口數(shù)量，加幅員面積、地域差異、脫貧難度等系數(shù)進行綜合評價、切塊，通過轉移支付形式，直接將資金下達給“一線指揮部”，由更了解實際需求的“一線指揮部”來安排資金，讓資金順暢地流到該去的地方。
當然，給了權，就一定要有責�！耙痪�指揮部”可以自主地把錢用在認為應當用的地方，但也必須保證依程序使用，用出效果，沒有效果要背書。
脫貧資金由依靠整合改變?yōu)橐蛐枨袎K下達，既減少了申報、下達的繁瑣，又減少了資金“文不對題”的可能性，還實實在在地強化了“一線指揮部”的權責，一舉多得，豈不是更有利于脫貧攻堅工作的有效開展。
作為一名基層官員，在多年的基層攻堅扶貧的實際工作中，馬爾康市人民政府市長竇孝解不斷總結經(jīng)驗，對攻堅扶貧工作有著深刻的理解和思考。竇孝解認為，脫貧攻堅工作是一項有特定對象、有嚴格標準、有時間限制的硬任務，只有冷靜思考、深入辨析、實事求是地處理具體問題，才能強有力地推進脫貧攻堅工作，實現(xiàn)真扶貧、真脫貧。
