通過欒慶偉案件學(xué)習(xí),促使大家明底線、知敬畏,講規(guī)矩、守紀(jì)律。通過學(xué)習(xí)交流,黨員干部提高了認(rèn)識,強(qiáng)化了紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)網(wǎng)為大家?guī)淼臋钁c偉案件警示錄學(xué)習(xí)心得,一起來看看吧。
欒慶偉案件警示錄學(xué)習(xí)心得【1】
開展警示教育活動,是新形勢下進(jìn)行黨員干部教育的一個(gè)重要方法和有效形式。2017年2月14日,在新年開工之際,市發(fā)改委、市棚改辦領(lǐng)導(dǎo)班子組織兩部門干部職工到市紀(jì)委警示教育基地進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,其目的就是通過教育活動,使我們兩個(gè)單位的黨員干部認(rèn)清在什么情況下、什么問題上、哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤、跌跟頭,從而提高警惕,增強(qiáng)拒腐防變的能力,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人,勤勤懇懇工作;通過服刑人員現(xiàn)身說法,使黨員干部用反面典型警示自己樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用國家法律約束自己,用黨的紀(jì)律規(guī)范自己,耐得住艱苦,管得住小節(jié),擋得住誘惑,防微杜漸,筑牢思想道德防線,正確行使手中的權(quán)力,恪盡職守,做黨的好干部,做人民的好公仆;通過警示教育,促進(jìn)我們兩個(gè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化對黨員干部的思想教育,加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理,建立良好的黨風(fēng)政風(fēng),營造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境,為推進(jìn)發(fā)展改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
參加警示教育活動后,我感觸很深。兩名現(xiàn)身說法的服刑人員都曾是國家公務(wù)員,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,曾有好的工作環(huán)境、曾有穩(wěn)定較高的經(jīng)濟(jì)收入、曾有幸福美滿的家庭。在他們的成長過程中,作為一名普普通通工作人員時(shí),他們不求名,不圖利,勤奮敬業(yè),無私奉獻(xiàn),也曾經(jīng)為國家做出過突出的工作成績,通過自身的努力深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任而被委以重任。卻在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后經(jīng)不住權(quán)力、金錢、物欲的誘惑,理想信念滑坡,宗旨意識淡薄,最終一步步滑向犯罪的泥潭,身陷囹圄。高墻隔開的是自由的生活,是一片美麗的藍(lán)天;電網(wǎng)攔住的是一顆顆已經(jīng)失去自由的心,是被禁錮的身體,是自己真切體會到的監(jiān)獄高墻與現(xiàn)實(shí)的反差,觸目驚心;一聲聲、一句句的現(xiàn)身說法,發(fā)人深思,蕩滌心靈。兩名現(xiàn)身說法的職務(wù)類犯罪服刑人員用他們追悔莫及的警醒,用他們對自由和生活的渴望,給我們實(shí)實(shí)在在地敲響了警鐘。通過這些職務(wù)犯罪典型案件使我深刻認(rèn)識到,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導(dǎo)致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。也清醒的認(rèn)識到,只有不斷地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,才能堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能提高自我約束能力,堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的各種誘惑,才能面對市場經(jīng)濟(jì)大潮保持警省、保持冷靜、保持操守,立于不敗之地。因此,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的宗旨,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念,正確對待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲,居安思危,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)工作,不斷提高拒腐防變能力。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高拒腐防變能力。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)時(shí)處處要用黨紀(jì)國法約束警示自己,牢固樹立法治意識和警醒意識,準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策。在價(jià)值觀上,我們也必須要有一個(gè)明確的認(rèn)識,要時(shí)刻按照法則辦事,既要講貢獻(xiàn),也要講回報(bào),樹立正確的價(jià)值觀。要不斷提高自身決策水平和執(zhí)政能力,時(shí)時(shí)刻刻與黨中央和上級保持一致,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)。自覺實(shí)踐過好權(quán)力利益關(guān)、思想道德關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和廉潔自律關(guān),要時(shí)時(shí)注重學(xué)習(xí),處處加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力,從思想深處筑起黨紀(jì)國法和道德意識防線。
要堅(jiān)定信念。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有*的的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念,就會失去精神支柱,失去靈魂。只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
要以案為鑒。通過這些反面典型警示自己,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導(dǎo)致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,時(shí)刻牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識、勤政意識。要從反面教材中汲取教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己。
要以身作則,作好表率。在清正廉潔、勤政為民、依法執(zhí)政方面,凡是要求大家做到的,自己要首先帶頭,做到心不貪、手不長、嘴不饞。要求全體黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤防,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。對以權(quán)謀私的違紀(jì)現(xiàn)象決不姑息遷就,敢于動真碰硬。加大源頭治腐力度,重視抓苗頭性傾向性問題,繼續(xù)開展廉內(nèi)助活動,不斷強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,努力使每個(gè)干部都成為清正廉潔的模范。
要遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則。充分發(fā)揮集體力量、集體智慧,在重大決策、干部任免、大額和專項(xiàng)物資采購等方面,始終堅(jiān)持由班子集體討論決定,全部實(shí)行公正、公平、公開的“陽光作業(yè)”,透明操作。樹立正確的用人導(dǎo)向和用人觀念,堅(jiān)持“用好的作風(fēng)、好的制度選人,選作風(fēng)好的人”,在用人上公道正派,堅(jiān)持原則,遵守紀(jì)律。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,促進(jìn)選用干部良好機(jī)制的形成,真正選用政治可靠、清正廉潔、有本事、肯干事、能干成事的人。不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到警鐘長鳴。
要強(qiáng)化教育,做好監(jiān)督。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,在做到廉潔自律的同時(shí),要不斷加強(qiáng)對干部職工的政治思想教育,認(rèn)真履職盡責(zé),做好監(jiān)督。要幫助黨員干部算好腐敗的“三筆賬”:一算政治賬,叫自毀前程;二算經(jīng)濟(jì)賬,叫傾家蕩產(chǎn);三算親情賬,叫家破人散!從而建立反腐倡廉“教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治”四位一體的懲防體系。
欒慶偉案件警示錄學(xué)習(xí)心得【2】
指出,“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行”。黨的十八屆四中全會以全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)為主題,提出許多遏制貪腐的措施,使反腐工作進(jìn)一步朝著法治化、制度化方向邁進(jìn)。
我們黨九十四年的奮斗歷程表明:中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民偉大事業(yè)的核心力量,肩負(fù)著歷史重任,黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系著人心向背、關(guān)系著黨的生死存亡和國家長治久安,是提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要體現(xiàn)。讓人欣喜的是,從黨的十八大報(bào)告,到中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,以及提出的“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”等要求,都體現(xiàn)了黨中央對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的決心和信心。為進(jìn)一步弘揚(yáng)廉政文化、堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔、為民務(wù)實(shí),推動全隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,基層地勘單位黨組織應(yīng)著重做好以下三點(diǎn):
一是筑牢思想防線,形成不想腐的道德約束
指出,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。綜觀薄熙來、徐才厚等腐敗分子,他們之所以落得今天的下場,大多因?yàn)槿狈︸R克思主義信仰,喪失了和共產(chǎn)主義的信念,世界觀這個(gè)“總開關(guān)”、“總閘門”出了問題。
為切實(shí)加強(qiáng)全隊(duì)的廉政文化建設(shè)和廣大黨員的反腐倡廉教育,基層地勘單位要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作點(diǎn)多、線長、面廣,黨員分散等特點(diǎn),以現(xiàn)代通訊設(shè)備為載體,通過開展豐富多彩、形式多樣的活動,不斷強(qiáng)化黨員干部管理和理想信念培養(yǎng),幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在新的歷史時(shí)期,樹立清心寡欲意識、筑牢為民清廉防線、建立崇高道德追求、弘揚(yáng)“三光榮”傳統(tǒng),使每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。進(jìn)一步弘揚(yáng)精神,建設(shè)文化,通過重大腐敗案件和身邊的案例,做好對廣大黨員的宣傳教育警示工作,增強(qiáng)黨員干部厲行法治的積極性和主動性,營造守法光榮、違法可恥的氛圍,使全體職工都成為忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,形成不想腐的道德約束。
二是完善制度規(guī)章,形成不能腐的防范機(jī)制
鄧小平同志曾精辟地指出制度建設(shè)的重要性,他說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面!边@意味著:一項(xiàng)制度,如果是好制度,就能使壞人辦不了壞事。因?yàn)楹弥贫瓤梢约s束和監(jiān)督那些心懷叵測之人,使他們無從下手做壞事;如果是壞制度,那么好人也就在壞制度下無法辦好事,因?yàn)閴闹贫葧璧K好人辦好事。久而久之,好人也成為壞人,開始辦壞事。“入芝蘭之室,久而不聞其香;入鮑魚之肆,久而不聞其臭!闭f的也是這個(gè)意思。
基層地勘單位要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為抓手,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約體系。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際,抓住關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出必要性、針對性和可行性,加強(qiáng)反腐倡廉相關(guān)制度的建設(shè),努力形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的制度體系,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。切實(shí)推進(jìn)依法治腐,做到“法律面前人人平等”,不折不扣地執(zhí)行法律、紀(jì)律明確規(guī)定的內(nèi)容,讓特權(quán)無孔可入、無縫可鉆、無處釋放,從源頭上防治腐敗,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件,做到“防患于未然”,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成不能腐的防范機(jī)制。
三是發(fā)揮監(jiān)督職能,形成不敢腐的環(huán)境氛圍
黨的十八屆三中全會提出了各級紀(jì)委要加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督。這讓黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)都成為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使,有利于加大反腐敗工作力度。
基層地勘單位要全面貫徹落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)、聚焦監(jiān)督主業(yè)、突出監(jiān)督主責(zé)、提高監(jiān)督能力,增強(qiáng)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性、規(guī)范性和權(quán)威性。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要主動發(fā)揮職能,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭開展工作、查清事實(shí)、還原真相。通過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督等途徑,加強(qiáng)對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成不敢腐的環(huán)境氛圍。
截至201X年底,全國共有中共黨員8779.3萬名,大部分的黨員同志依舊保持著淡泊名利、清心寡欲的淳樸本性,依舊發(fā)揮著甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h作用,依舊堅(jiān)守著全心全意為人民服務(wù)的永恒宗旨。他們帶頭踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”;他們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣瑸樵缛諏?shí)現(xiàn)“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的美麗中國夢不懈奮斗、辛勤耕耘。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。今后,我們依然面臨著嚴(yán)峻的形勢、多變的環(huán)境、繁重的考驗(yàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),但只要我們?nèi)h統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念,我們的黨員干部常懷敬畏之心、謙卑之心、感恩之心,我們就一定能贏得更廣大人民群眾的信任和擁護(hù),奪取反腐敗斗爭的新勝利,為有力推動科學(xué)發(fā)展、為順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”保駕護(hù)航!
欒慶偉案件警示錄學(xué)習(xí)心得【3】
隨著改革開放的深入推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)與社會取的了舉世矚目的發(fā)展,由于我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的特殊歷史時(shí)期,孳生職務(wù)犯罪因素很多、很復(fù)雜、誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的土壤和社會條件尚未根除。在各種資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕和沖擊下,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重蛻化本質(zhì)、腐化墮落,利用職務(wù)做出了危害社會及國家的行為。
事實(shí)證明,根除腐敗,遏制職務(wù)犯罪孳生蔓延的勢頭,既要治標(biāo),更要治本。嚴(yán)厲打擊,深化改革,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)教育等從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。
一、職務(wù)犯罪的特點(diǎn)
從大量已被揭露的職務(wù)犯罪來看,當(dāng)前我國的職務(wù)犯罪主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):國家工作人員經(jīng)受不了金錢侵蝕,利用手中權(quán)利違法大肆侵吞公共財(cái)產(chǎn)行為,國家機(jī)關(guān)工作人員超越或者違法做出決定、該做而不做決定的行為、利用職權(quán)侵公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪。
(一)貪污受賄。在我國當(dāng)前的職務(wù)犯罪中,貪污受賄行為成了眾多職務(wù)犯罪的首要特征。國家工作人員經(jīng)受不了金錢侵蝕,利用職務(wù)權(quán)利之便違法違紀(jì)大肆侵吞公共財(cái)產(chǎn),利用職務(wù)之便挪用公款等行為構(gòu)成了職務(wù)犯罪的貪污受賄行為。位高權(quán)重,貪污受賄是眾多職務(wù)犯罪的首要特征。
(二)瀆職犯罪。瀆職犯罪在近年的職務(wù)犯罪中所占的比例有所上升,國家工作人員濫用手中權(quán)利違法、違規(guī)做出具體行政行為的犯罪。一些國家干部執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私,不但嚴(yán)重?fù)p壞了黨在人民群眾中的光輝形象,更加損害了人民群眾根本利益。
二、產(chǎn)生職務(wù)犯罪的因素
(一)在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,放松學(xué)習(xí)和道德修養(yǎng),世界觀、人生觀、價(jià)值觀的嚴(yán)重扭曲。消極腐朽思想惡性膨脹。是導(dǎo)致他們走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的根本原因。由于不注重平時(shí)的學(xué)習(xí)。他們有的曲解黨的路線、方針、政策,屢屢做出違反政策的事情,有的視黨紀(jì)國法而不見,濫用職權(quán)、專橫跋扈不能正確對待人民賦予的權(quán)利。
(二)目無黨紀(jì)國法、肆意踐踏民主集中制,凌駕于組織之上,不接受監(jiān)督制約,是導(dǎo)致他們走向腐敗的重要因素。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,個(gè)人權(quán)利欲惡性膨脹,嚴(yán)重破壞民主集中制原則,驕橫跋扈,失去監(jiān)督和制約,必然要導(dǎo)致腐敗。
(三)對黨政干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識不足、治理不夠,執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式,是產(chǎn)生這些職務(wù)犯罪案件的溫床。職務(wù)犯罪與長期以來領(lǐng)導(dǎo)干部中存在不正之風(fēng)有著密切聯(lián)系。不正之風(fēng)催生了腐敗分子的腐敗行為,而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風(fēng)愈演愈列,使更多的干部身陷其中,不能自拔。
(四)干部人事制度缺乏公開、民主,競爭機(jī)制,為買官賣官提供了機(jī)會,同時(shí)又成為派生其他腐敗的源頭,很多嚴(yán)重的職務(wù)犯罪違法案件,在許多方面都涉及到干部人事制度方面的問題,比如,一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件,與一些以人劃線、搞“小圈子”有關(guān),一些職務(wù)犯罪分子的買官賣官行為,已經(jīng)超出了政治范疇,成為了經(jīng)濟(jì)性的交易行為。
(五)在建設(shè)的體制的過程中,政府管理體制還不夠健全和完善,為一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動謀取私利提供了土壤和條件,由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能等許多改革措施還沒有到位,少數(shù)人通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動謀取私利提供了條件,主要有以下幾個(gè)方面:一是對經(jīng)營性土地使用權(quán)的出讓,缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制;二是對房地產(chǎn)開發(fā)的管理不規(guī)范,存在隨意減免稅費(fèi)的弊端;三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過程中行政權(quán)利不當(dāng)介入,產(chǎn)生腐敗問題;四是財(cái)務(wù)管理體制不健全,資金監(jiān)管不力;五是一些單位存在“小金庫”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。
三、職務(wù)犯罪的防治
打擊是懲治職務(wù)犯罪的治標(biāo)措施,預(yù)防才是治本之策。事實(shí)證明,根除腐敗,遏制職務(wù)犯罪孳生蔓延的勢頭,既要治標(biāo),更要治本。嚴(yán)厲打擊,深化改革,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)教育等從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪,預(yù)防職務(wù)犯罪筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)思想政治工作,經(jīng)常性的思想教育,強(qiáng)化思想信念,樹立公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的意識,清醒地認(rèn)識到自己能否正確履行職責(zé),將直接關(guān)系到國家利益和人民群眾的安全,通過思想教育、道德教育、文化、紀(jì)律和法制等各個(gè)領(lǐng)域的教育,加強(qiáng)建設(shè)。鄧小平同志說:“要教育全黨民志發(fā)揚(yáng)大公無私,服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神,堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”我們要加強(qiáng)對干部的各方面的教育,使他們自己充分意識到腐敗的嚴(yán)重危害,并堅(jiān)決制止此類現(xiàn)象在自己身上和身邊發(fā)生。在進(jìn)行教育的同時(shí),也要注意有效的教育方法的運(yùn)用,可以開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行法制觀念教育,開展批評與自我批評,增強(qiáng)黨性,建章立制,糾正錯誤問題等。把預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入到干部培訓(xùn)中、干部管理中,開展經(jīng)常性的廉潔自律教育、職業(yè)道德教育和警示教育,使預(yù)防犯罪的關(guān)口前移,真正筑起穩(wěn)固的思想防線。
(二)加強(qiáng)權(quán)利制約,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,在強(qiáng)調(diào)自我約束力的同時(shí),明確崗位職責(zé),分級管理,避免管理權(quán)力過于集中,有利于形成相互配合,相互制約的高效工作機(jī)制。公開管理辦法、管理程序以及具體事項(xiàng)的決策過程,提高管理的透明度,針對監(jiān)督方面存在的突出問題,應(yīng)從幾個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè):一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過加強(qiáng)民主集中制,加強(qiáng)黨的組織生活制度,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議制度等,強(qiáng)化黨委內(nèi)部的監(jiān)督和紀(jì)委的監(jiān)督。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。主要是要擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限,要完善行政監(jiān)察管理體制,使之能相對獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。這方面的監(jiān)督主要是指國家授權(quán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的專門機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照一定的法律、制度和紀(jì)律對一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動,以及國家公務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察和督促,這是防止貪污、賄賂、揮霍浪費(fèi)等職務(wù)犯罪現(xiàn)象的重要手段。四是強(qiáng)化民主監(jiān)督。重點(diǎn)要充分發(fā)揮各級政協(xié)機(jī)關(guān)民主監(jiān)督的職能作用,圍繞反腐倡廉,積極抓好民主監(jiān)督。五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要在堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則的前提下,嘗試給予新聞媒體的知情權(quán)、調(diào)查權(quán)、評論權(quán)、曝光權(quán),使之不失為制約職務(wù)犯罪的銳利武器。強(qiáng)化權(quán)力制約。
(三)加強(qiáng)法制建設(shè),加大打擊犯罪力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合。打擊犯罪是為了更好地挽救、教育更多的人不去犯罪,并以此為戒,避免重蹈覆轍。在職務(wù)犯罪高發(fā)期,治亂要用重典,所制訂的法規(guī)要加大懲罰的力度,量紀(jì)量刑要從重,要增加職務(wù)犯罪的政治成本和經(jīng)濟(jì)成本,在政治和經(jīng)濟(jì)上要給予職務(wù)犯罪分子沉重的打擊,使其在黨內(nèi)無藏身之地。另一方面要克服執(zhí)法中的“軟骨病”,排除各種干擾,剛正不阿執(zhí)法。一定要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,在法律面前人人平等,沒有特殊公民。只要違法的都要依法嚴(yán)懲,以震懾職務(wù)犯罪分子。以法治腐,把反腐敗斗爭納入法制化的軌道。面對性質(zhì)惡劣危害極大的腐敗現(xiàn)象,加大懲治力度不失為一種有效做法。“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,這是黨的十一屆三中全會上提出來的法制基本原則,這也應(yīng)該是以法治腐,把反腐敗斗爭納入法制化軌道的基本要求。因此,對犯罪的查處,決不能姑息遷就,必須一查到底,把打擊職務(wù)犯罪作為預(yù)防犯罪的重要內(nèi)容。對不構(gòu)成犯罪的違法行為,需要交由有關(guān)單位進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,及時(shí)建議有關(guān)部門處理,達(dá)到辦理一案教育一片地良好效果。
職務(wù)犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題,可以看出,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在工作中,必須貫徹黨中央關(guān)于反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,才能有效遏制和減少職務(wù)犯罪,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。