三對照三檢查心得體會(一)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開展“三對照、三檢查”活動,我作為領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,能深刻領(lǐng)會活動精神、嚴(yán)格遵循活動要求、貫徹落實(shí)活動規(guī)劃,做到深入學(xué)習(xí)、勤于思考、精于實(shí)踐;能將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三對照、三檢查”活動與財(cái)政工作以及個(gè)人結(jié)合起來,做到提高認(rèn)識、找準(zhǔn)問題、改進(jìn)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況向大家匯報(bào)如下,請大家指正。
一、深入學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是干好工作的基矗隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、利益的多樣化,人們的思想觀念、價(jià)值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化,為適應(yīng)新形勢的變化,我一直堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來,我積極自學(xué),特別注意加強(qiáng)理論方面的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共清遠(yuǎn)市委、清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于爭當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的決定》、陳家記書記發(fā)表在《求是》雜志上的《欠發(fā)達(dá)地區(qū)的跨越式發(fā)展》理論文章以及一系列政府工作報(bào)告有關(guān)財(cái)政工作的論述。除了理論學(xué)習(xí),我還多聽專題講座、多看專著評論、多和同事談心交流。
二、勤于思考。
在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,在認(rèn)真三對照、認(rèn)真三檢查的基礎(chǔ)上,我勤于思考,主要著重思考:影響和制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問題,當(dāng)前財(cái)政工作亟需解決的關(guān)鍵問題,人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
(一)思考對照“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”,查找影響制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問題。
1、“必須全面準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,從片面追求總量和速度的觀念中解放出來”。依我看來,就是財(cái)政調(diào)控能力要與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展要求相適應(yīng),要確保財(cái)政發(fā)展后勁、確保財(cái)政可持續(xù)發(fā)展、確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長,目前我市財(cái)政調(diào)控能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個(gè)要求,從而制約了我市財(cái)政科學(xué)發(fā)展。
2、“必須全面把握現(xiàn)代化的綜合價(jià)值取向,從單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向中解放出來”。依我看來,就是財(cái)政支出體制上、財(cái)政資金分配上要進(jìn)一步解放思想、發(fā)散思維,全面、綜合考慮資金的使用價(jià)值,看問題不片面、不短視,目前,我們需要在財(cái)政資金管理使用上進(jìn)一步加大力度,提升理財(cái)觀念、理財(cái)方式水平。
3、“必須堅(jiān)持以人為本,從重物輕人的觀念中解放出來”。目前我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),基本公共服務(wù)范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)較低、長期處于投入不足的狀態(tài)。以人為本,一方面就是拓展公共財(cái)政覆蓋廣度和深度,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平;另一方面是加強(qiáng)自身財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),以推動財(cái)政科學(xué)發(fā)展。
4、“必須創(chuàng)新發(fā)展模式,從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來”。目前按照我市社會經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),只能靠勞動密集型和低成本的特點(diǎn)吸引投資,基本沒有自主核心技術(shù)和品牌,自主創(chuàng)新和科研投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。創(chuàng)新發(fā)展模式,對于財(cái)政部門而言,就是要充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)社會、企業(yè)集約發(fā)展;財(cái)政管理自身也需要提高精細(xì)化、科學(xué)化水平。
5、“必須發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神,從小富即安的思想中解放出來”。去年我們實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入“五連冠”,但我們不能夠沾沾自喜、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,今年市委市政府提出了財(cái)政收入增長20%的目標(biāo)任務(wù),就是鼓勵(lì)和促使我們繼續(xù)前行,我們必須堅(jiān)決執(zhí)行。
6、“必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維,從過分依賴地緣優(yōu)勢及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢中解放出來”。這跟徐萍華市長《深刻領(lǐng)會〈綱要〉實(shí)質(zhì),主動對接融入珠三角》講話精神一致,我們財(cái)政部門就是要為我市主動對接融入珠三角做好配套工作、創(chuàng)造好條件。
7、“必須增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感,從先富幫后富責(zé)任意識不強(qiáng)的被動狀態(tài)中解放出來”。清遠(yuǎn)對于珠三角兄弟市而言是后發(fā)地區(qū),但我們同樣看到,我市的連陽地區(qū)與南部地區(qū)亦存在相當(dāng)大的差距,如何做好幫扶工作、轉(zhuǎn)移支付工作、實(shí)現(xiàn)共同富裕,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在面前的一道難題。
8、“必須認(rèn)清民-主法制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最根本的保障,從不重視人民群眾主體作用的意識中解放出來”。我們要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民-主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項(xiàng)利益,走共同富裕的道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(二)思考對照市委、市政府《關(guān)于爭當(dāng)山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展排頭兵的決定》,查找在建立健全配套財(cái)政工作制度、破解財(cái)政發(fā)展難題的方式方法。
目前,我市存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏孝自我發(fā)展能力偏弱的情況;存在財(cái)政支出范圍和結(jié)構(gòu)不盡合理、財(cái)政職能和財(cái)政行為“越位”和“缺位”的現(xiàn)象,尚未形成財(cái)政收支與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間的制衡機(jī)制,基數(shù)加增長的資金安排方式尚未徹底改變,國庫集中支付、政府采購監(jiān)管、收支兩條線改革需作進(jìn)一步深化,財(cái)政支出績效評價(jià)體系還待完善等。這就需要我們不斷深化財(cái)政體制改革,破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維、體制和利益障礙。
近年來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我市財(cái)政部門緊緊圍繞市委市政府的重大決策,出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展的政策措施;財(cái)政事業(yè)本身也在不斷改革,不斷發(fā)展,如部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、政府收支分類改革等等。我們將繼續(xù)認(rèn)真研究探索新情況新問題,有針對性地提出解決問題的思路和對策,立足財(cái)政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,努力破解財(cái)政發(fā)展中的難題,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的矛盾和問題。
(三)思考對照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和-諧方面存在的突出問題。
當(dāng)前,在發(fā)展的形勢上看,國際金融危機(jī)仍在蔓延,受其影響,我市經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,部分企業(yè)困難,財(cái)政增收減緩,就業(yè)壓力增大;在發(fā)展的理念上看,受習(xí)慣思維的影響,一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深;在發(fā)展的思路上看,一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略定位還不夠明晰,發(fā)展的措施和辦法還不夠多;在發(fā)展的環(huán)境上看,一方面是我們面臨的資源和環(huán)境壓力日益增大,另一方面是一些機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和精神風(fēng)貌與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)。
對于人民群眾來說,促進(jìn)社會和-諧方面,就是“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,我們財(cái)政對民生的保障上加快完善公共財(cái)政體系,如對人民生活、三農(nóng)問題、教育醫(yī)療、就業(yè)社保和住房出行等方面的支持;服務(wù)民眾方面,就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;黨風(fēng)黨紀(jì)方面,結(jié)合干部廉風(fēng)和暢活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查找自身在思想認(rèn)識、責(zé)任意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作管理和落實(shí)等方面存在的突出問題,要觸及靈魂、入心入腦,要敢于正視不足、揪到痛處,真正把問題查出來,進(jìn)一步端正思想作風(fēng),消除“不在狀態(tài)”的現(xiàn)象。
三、精于實(shí)踐。
(一)樹立財(cái)政科學(xué)新理念,夯實(shí)財(cái)政工作思想基礎(chǔ),著力解決五個(gè)方面問題。
要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題;二是按照核心是以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民-意識淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,對民-主問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠,對社會和-諧穩(wěn)定重視不夠等問題;三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,尤其要解決單純追求速度,不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不重視質(zhì)量和效益,不重視節(jié)能減排,甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長,不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題;四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理中央和地方、局部利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通問題,尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和-諧發(fā)展的關(guān)系,不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局等問題;五是按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)政黨紀(jì)不嚴(yán)的問題,在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題,尤其是黨員意識不強(qiáng),理想信念動搖,宗旨意識淡薄,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。
(二)明確清遠(yuǎn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的思路舉措,建立健全財(cái)政體制機(jī)制。
一是構(gòu)建積極有效、相機(jī)抉擇、配合協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控機(jī)制;二是構(gòu)建事權(quán)明確、激勵(lì)引導(dǎo)、先富幫后富的財(cái)政體制;三是構(gòu)建統(tǒng)一完整、持續(xù)穩(wěn)定、增長協(xié)調(diào)的收入增長機(jī)制;四是構(gòu)建機(jī)會均等、系統(tǒng)保障、覆蓋城鄉(xiāng)的民生保障機(jī)制;五是構(gòu)建績效優(yōu)先、約束有力、規(guī)范透明的支出管理體制。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為我市財(cái)政改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)做好具體工作,推進(jìn)財(cái)政工作上新臺階。
1、深化財(cái)政管理體制改革,構(gòu)建完善公共財(cái)政制度體系。進(jìn)一步完善財(cái)政制度體系,加強(qiáng)公共財(cái)政支出管理,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、“收支兩條線”、財(cái)政支出績效評價(jià)、政府收支分類等各項(xiàng)財(cái)政改革,努力建設(shè)以績效為導(dǎo)向的財(cái)政支出管理體制;強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)調(diào)控職能,增強(qiáng)實(shí)施財(cái)政調(diào)控的主動性、預(yù)見性和有效性;財(cái)政支出管理要向公平與效率并重轉(zhuǎn)變,積極探索在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政分配領(lǐng)域引入競爭性原則和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動科學(xué)發(fā)展的積極性,不斷提高財(cái)政支出績效;進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識和績效觀念,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平,硬化預(yù)算約束,強(qiáng)化預(yù)算控制。
2、抓收入征管,確保完成全年預(yù)算任務(wù)。不斷強(qiáng)化收入征管,堅(jiān)持依法征收、應(yīng)征盡收,繼續(xù)堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)分片抓收入、預(yù)算執(zhí)行分析及財(cái)政運(yùn)行情況通報(bào)等有效制度,努力提高財(cái)稅征管工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平,先易后難地拓展非稅收入,做大非稅收入蛋糕。
3、抓支出管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,科學(xué)調(diào)度資金,確保我市實(shí)施積極財(cái)政政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要;擴(kuò)大公共服務(wù)類支出比重,不斷加大民生和社會事業(yè)投入,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動和-諧社會建設(shè);按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生”的原則,從緊預(yù)算安排,壓縮一般行政支出及一切不必要的開支,實(shí)現(xiàn)人、車、會、出國、辦公等經(jīng)費(fèi)“五個(gè)零增長”和晚會、展覽、慶典、論壇活動“四個(gè)減半”。
三對照三檢查心得體會(二)
一、對科學(xué)發(fā)展觀有了更全面更深刻的認(rèn)識
過去對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識較偏面,較膚淺,認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀僅僅是發(fā)展的觀點(diǎn),沒有把它升華為把導(dǎo)思想的層面。通過學(xué)習(xí),對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)有了更深刻的理解,對于科學(xué)發(fā)展觀的必要性和重要性有了更高層次的認(rèn)識。
二、思想和觀念受到了洗禮,獲得了升華
從某種意義上來講,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀是一次大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運(yùn)動。經(jīng)過學(xué)習(xí)反思,進(jìn)一步武裝了自己的頭腦,更新了觀念,振奮了精神。對于工作中出現(xiàn)的全局利益和局部利益,集體利益和個(gè)人利益,長遠(yuǎn)利益和短期利益的矛盾處理,更具有了創(chuàng)新意識和發(fā)展意識,進(jìn)一步明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自身責(zé)任。
根據(jù)活動要求,結(jié)合自己的實(shí)際工作,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真查找剖析了自身在學(xué)習(xí)工作等方面與科學(xué)發(fā)展觀之間存在的差距。主要有:
1、政治理論水平不高
雖然平時(shí)也注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng),尤其對的學(xué)習(xí)較為膚淺,鉆研的不深、不透。有時(shí)只注重與工作相關(guān)的內(nèi)容的學(xué)習(xí),跟工作無關(guān)的涉獵較少,運(yùn)用政治理論指導(dǎo)工作實(shí)際的自覺性不夠。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員,對時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)思想這根“弦”繃得不夠緊,有時(shí)放松對自己學(xué)習(xí)和工作的要求,滿足于學(xué)習(xí)上的一知半解,工作上的完成任務(wù)。
2、科學(xué)發(fā)展的意識不夠強(qiáng)
工作中雖然能夠任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),但有時(shí)做工作卻僅僅從自身工作或本單位利益出發(fā),按領(lǐng)導(dǎo)要求完成,缺少科學(xué)發(fā)展意識。
3、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺
沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠,對發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠,對工作中遇到的困難和矛盾,有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。
整改措施和決心
針對思想上不合時(shí)宜的觀念,針對工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀的一些做法,我決心從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:
1、養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),全面系統(tǒng)學(xué),有計(jì)劃地把有關(guān)黨的路線、方針、政策學(xué)深、學(xué)透,帶著工作中的問題學(xué),做到集體學(xué)習(xí)不缺席,工作之余自覺學(xué),活到老,學(xué)到老,努力提高自己的政治理論水平。
2、始終保持黨員先進(jìn)性。
始終保持黨員先進(jìn)性是黨章對每個(gè)黨員的要求,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要達(dá)到的目的之一。我將樹立強(qiáng)烈的自覺 意識和責(zé)任意識,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記兩個(gè)“務(wù)必”,更新觀念,大膽工作,始終把群眾和學(xué)員滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn),盡自己全力為教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),始終使自己成為思想上的上進(jìn)者,工作中的先進(jìn)和模范。
3、讓學(xué)習(xí)效果變成工作成果
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我的收獲很大。讓學(xué)習(xí)的效果變成工作的成果,促進(jìn)培訓(xùn)中心科學(xué)發(fā)展上水平是培訓(xùn)中心開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要達(dá)到的目的。我將從日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把自己的行為與科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)行對照,規(guī)范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準(zhǔn)差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個(gè)人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;努力干好本職工作。
4、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識
在工作中,在處理問題時(shí),要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。工作方面要以大局為重,服從工作安排,不爭榮譽(yù),不推卸責(zé)任。在完成自己任務(wù)的同時(shí),幫助同事及時(shí)完成任務(wù),時(shí)時(shí)刻刻把國家的利益、人民的利益擺到第一位。
隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入,我將在廣泛聽取和認(rèn)真吸納各方面意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善上述整改意見。同時(shí),堅(jiān)持邊學(xué)邊改,針對工作中存在的突出問題,狠下決心,努力克服,務(wù)求在短期內(nèi)能夠取得較為明顯的成效。