做政治上的明白人，就必須做到心中有戒。心中有戒，就要從遵守規(guī)章制度開始，培養(yǎng)守紀律、講規(guī)矩的自覺意識;就是要講底線思維，守住從政底線;就是要嚴待小節(jié)，不因“沒關(guān)系”而原諒，不因“自己人”而放任，不因“無所謂”而隨意，涵養(yǎng)大德大節(jié)于細微處、平常處;就是要嚴慎獨處，真正讓小處不滲漏、暗處不欺隱，做到臺上臺下、人前人后、境內(nèi)境外、八小時內(nèi)外一個樣;就是要凈化朋友圈，做到不交不三不四之人，不收不明不白的禮，不去不干不凈的場所，不做不清不楚的事情;就是要養(yǎng)成“吾日三省吾身”的嚴謹，對照黨章這面“鏡子”，問問自己是不是穩(wěn)得住神、管得住身、抵御得了誘惑。
2016講規(guī)矩有紀律做紀律合格的明白人黨課稿【1】
在十八屆中央紀委五次全會上指出“各級領(lǐng)導干部特別是高級干部，要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率�！薄爸v規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗�！边@一重要論述，是在新形勢下全面從嚴治黨提出新的更高要求，也為我們檔案局廣大黨員干部牢固樹立紀律和規(guī)矩意識指明了方向。
一、深刻認識守紀律講規(guī)矩的重大意義
沒有規(guī)矩不成方圓，紀律和規(guī)矩從來都是規(guī)范社會運行的行動指南和準則。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對于一個黨員，紀律是高壓線;對于一個政黨，紀律是生命線。
欲知方圓，則必規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則和準繩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證�？偟陌h章、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。國家法律是黨*民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。
黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等一些不成文的紀律。我們檔案局每一位黨員干部必須懂得并自覺遵守這些規(guī)矩，才能做到始終與以*同志為黨中央保持高度一致。
黨員干部守紀律、講規(guī)矩，首先要牢記自己黨員的身份，做到真正心中有黨，這是講紀律的要求，更是守規(guī)矩的具體表現(xiàn)。真正做到了心中有黨，才能自覺用黨員的標準約束規(guī)范自己，才能明了哪些事不能做，哪些話不能說;哪些該這樣做，哪些該那樣做;哪些要請示，哪些要報告，才能真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
二、講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗
衡量一個黨員干部合不合格，守紀律、講規(guī)矩是一條重要標準。近期落馬的“老虎”“蒼蠅”，哪一個不是從不守規(guī)矩的一小步，逐漸滑向貪腐深淵的;哪一個不是視紀律規(guī)矩為“稻草人”，肆無忌憚胡作非為的;哪一個不是陽奉陰違，守著規(guī)矩不干事，拋開規(guī)矩就亂來的.作為縣檔案局干部職工，雖然不會產(chǎn)生“老虎”，也沒有出現(xiàn)“蒼蠅”，但在個別干部身上仍然存在“散、浮、拖、軟、安”等問題�！吧ⅰ�，表現(xiàn)在：大局意識不強、組織觀念淡薄、集體意識差，工作各行其是，相互不配合，甚至我行我素，追名逐利。“浮”，表現(xiàn)在：缺乏責任意識，思想浮躁、行為漂浮;以老檔案工作者自居，工作說起來都能干，做起來干不好，遇到困難就退縮、見到矛盾就躲讓�！巴稀�，表現(xiàn)在：辦事效率不高、執(zhí)行力不強，有些事情布置了就石沉大海、杳無音訊，有些交辦事項不你推我滑，不按時完成�！败洝�，表現(xiàn)在：不敢擔事，不愿擔當，瞻前顧后、怕得罪人、不敢碰硬、不敢板臉，管理失之于寬、失之于軟，導致歪風邪氣難以打擊，正氣難以樹立�！鞍病保憩F(xiàn)在：安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、不思進取，工作只求過得去、不求過得硬，創(chuàng)新意識不強，亮點和特色較少，等等。這些問題的存在，既與有關(guān)“守紀律，講規(guī)矩”的要求不符，也影響了檔案管理職能作用的發(fā)揮，損害了檔案干部隊伍的良好形象。因此，必須以深入開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，對檔案干部隊伍自身存在的問題集中進行一次大排查、大掃除、大清理、大檢修，著力打造一支作風實、能力強、紀律嚴的過硬隊伍，提檔案隊伍的整體形象。檔案局全體干部職工只有懂得并自覺遵守黨的規(guī)矩和紀律，個人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力，也才能更好地完成黨和人民賦予我們檔案人的神圣使命。
三、守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部的基本要求
黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立起紀律意識和規(guī)矩意識，堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅定不移與黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致。要帶頭遵守中央提出的“五個必須”的政治紀律和政治規(guī)矩，當政治上的清醒人、明白人、局中人，堅決杜絕黨的組織和黨員干部在政治主張、政策主張上各行其是，確保中央的方針政策和縣委、政府的各項決策部署不折不扣貫徹落實。作為基層檔案干部，就是要按照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”的要求，在政治上，與*為黨中央保持高度一致，不折不扣完成上級交給的各項工作任務(wù)。在思想上，自覺加強黨性黨風修養(yǎng)，大力弘揚正氣，堅決抵制歪風邪氣。在組織上，自覺服從上級組織的安排，樹立大局意識，增強團結(jié)，樹立形象。在工作中，克服僵化保守思想，樹立開拓創(chuàng)新意識，兢兢業(yè)業(yè)做事，只有這樣，才能成為一名“守紀律，講規(guī)矩”的合格檔案人。
有約束才更自由，有紀律才更有力。推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，需要每一位黨員干部時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦，使守紀律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，成為一種行為自覺。只有這樣，才能更好地完成上級交給我們檔案人“為黨管檔，為國守史”的光榮職責，才能在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中做出我們應(yīng)有的努力，也才能更好地體現(xiàn)人生價值，做一個無愧于自己的人生追求;無愧于自己良心、無愧于黨和人民的人。
2016講規(guī)矩有紀律做紀律合格的明白人黨課稿【2】
根據(jù)這次黨課的安排，今天，我就“守紀律、講規(guī)矩，做一名合格的黨員領(lǐng)導干部”這個主題，結(jié)合代四書記的一次專題講話內(nèi)容，同大家一起交流。
一、加強紀律建設(shè)是永恒課題、新的常態(tài)，必須擺在更加重要的位置來抓
《*關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》中“從嚴治黨，嚴明黨的紀律”部分，對從嚴治黨的背景、嚴明黨紀的重點和依規(guī)治黨的趨勢作了系統(tǒng)全面的深刻闡述，鮮明地傳達出“加強紀律建設(shè)”的信號，充分體現(xiàn)了我們黨奮斗目標越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀律的清醒和堅定，體現(xiàn)出對一切違反紀律行為實行零容忍的態(tài)度將成為一種新常態(tài)。各級黨組織和各級黨員干部要充分認識紀律建設(shè)的重要性、緊迫性，擺在重要位置來抓。
(一)加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的重要抓手。在中央紀委十八屆二次全會強調(diào)政治紀律，三次全會強調(diào)組織紀律，五次全會強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，同時指出：“各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍”。王岐山同志也多次強調(diào)：“全面從嚴治黨要把紀律挺在前面，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線”。這些重要論述，深刻說明“守紀律、講規(guī)矩”在推進全面從嚴治黨中具有十分重要的地位和作用。如果只有嚴重違紀違法的領(lǐng)導干部受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀律和規(guī)矩當回事，全面從嚴治黨就會成為一句空話。全面從嚴治黨，其核心是一個“嚴”字，關(guān)鍵是一個“全”字。“嚴”就是要按照黨紀嚴于國法的要求，在真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴上下功夫，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;“全”就是要把從嚴治黨的要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“嚴”到全方位、“嚴”到全覆蓋、“嚴”到每一名黨員。那么從嚴靠什么保證?就要靠嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，就要把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為、管住大多數(shù)，讓黨員干部時刻牢記紀律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線，嚴格按照黨的紀律規(guī)矩規(guī)范自己的言行。
(二)加強紀律建設(shè)是反腐形勢發(fā)展的必然要求。從現(xiàn)實環(huán)境看，*國家治理現(xiàn)階段呈現(xiàn)“雙籠+雙治”特征：“雙籠”即既有“法律之籠”又有“紀律之籠”;“雙治”即依法治國和依規(guī)治黨齊頭并進，這是十八大后不斷強化的反腐新常態(tài)，也是以*為黨中央治國理政的重大創(chuàng)新。從反腐階段特征來看，十八大以來，經(jīng)過持續(xù)正風反腐，越來越多的黨員干部歸位組織，嚴守紀律，不敢輕易觸碰充電的“高壓線”，增強了對紀律的存在感，也增強了社會的反腐信心。中央提出把紀律放到更加重要的的位置，打開了“治本”的缺口。在今年全國“兩會”期間，王岐山同志就指出：“紀律是管黨治黨的尺子，紀律建設(shè)是治本之策�！边@實際上就是用“不敢腐”倒逼“不想腐”，達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果�？梢哉f，在當前的正風反腐關(guān)鍵階段，“紀律治本觀”的提出，是對“當前以治標為主，為治本贏得時間”方略的深化，對于既抓大要案、也抓小違紀，既管極少數(shù)、也管大多數(shù)，抓大不放小、抓多不放少，始終堅持兩手抓、兩手硬，全面推進反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。說到底，把紀律和規(guī)矩挺到前沿，抓早抓小、動輒則咎，這份嚴管厚愛，既是“雷霆手段”、也是“菩薩心腸”，對黨員干部來說十分必要。
(三)加強紀律建設(shè)是解決現(xiàn)實問題的客觀需要。當前，正風反腐成效明顯，但還沒有取得壓倒性勝利，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。紀律還沒有真正成為帶電的“高壓線”�？梢哉f，一個地方如果不正之風盛行、腐敗現(xiàn)象嚴重、政治生態(tài)惡化，一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀律抓不起來、規(guī)矩嚴不起來有直接關(guān)系。從嚴治黨、嚴明黨紀，首先要有的放矢、對癥施治，認清當前黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)實背景和風險隱患。講：“我們現(xiàn)在對黨員干部的要求是不是過嚴了?答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求�，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題�！睆囊巡樘幍囊恍┌讣腿罕姺从车那闆r看，一些黨組織不重視紀律建設(shè)，認為只要黨員干部不違法犯罪，違反紀律是小事，造成紀律松馳，以致腐敗滋生蔓延，甚至因“紀律破窗”引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗;一些黨員干部對紀律知曉掌握不夠，一知半解，糊里糊涂，直到踩了紅線、挨了板子、受到處分后，才知道自己違規(guī)違紀了;一些干部對紀律缺乏敬畏意識，對紀律規(guī)定置若罔聞、不以為然、不當回事，搞“四風”無所顧忌，搞腐敗心存僥幸;還有一些紀檢監(jiān)察干部存在執(zhí)行紀律不嚴格、不到位、不全面的情況，擔當精神不強，不自覺地退到法律的防線去履行職責，造成紀律不張、正氣不揚;等等。這些在全國范圍內(nèi)普遍存在的一些問題，在我們公路局，甚至本人身上也可能存在，只是表現(xiàn)各異、程度不同而已。特別是現(xiàn)在，我們正處在全面深化改革的關(guān)鍵時期，風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境既是群眾所盼，也是發(fā)展所需。因此，我們必須要把紀律建設(shè)擺在更加重要的位置，筑起紀律和規(guī)矩的堅固防線，打造既干事、又干凈的干部隊伍，聚集正能量，營造好環(huán)境。
二、嚴守黨紀黨規(guī)是硬性要求、不能變通，必須要在紀律規(guī)矩的約束下工作和生活
知紀律、懂規(guī)矩是守紀律、講規(guī)矩的前提條件。黨的紀律和黨的規(guī)矩是相對應(yīng)的概念和范疇。紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。紀律和規(guī)矩是各級黨組織和全體黨員必須遵照執(zhí)行的行為規(guī)范和準則�？偟膩碚f，黨內(nèi)規(guī)矩分為4個方面的內(nèi)容。一是黨章。黨章是黨的總章程和根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。二是黨的紀律。黨的紀律是剛性約束，內(nèi)容全面，包括政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾紀律、財經(jīng)紀律、外事紀律、保密紀律、生活紀律、工作紀律等方面，在黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)范性文件中規(guī)定得清清楚楚、明明白白。三是國家法律。憲法、法律具有至高無上之權(quán)威。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例雖然沒有明文規(guī)定，卻都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。這些，都需要無條件遵守，決不能打折扣、作選擇、搞變通。這里，我重點談一談4個方面的紀律要求：
(一)嚴守黨的政治紀律。強調(diào)：“黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。”現(xiàn)在，一些黨員干部總認為政治紀律離我們很遠，認為只要不反黨、不反就不會違反政治紀律。其實，政治紀律的要求是多方面、多層次的，也體現(xiàn)在我們平時的言行中。比如，不妄議中央是政治紀律，不妄議市委的重大決策部署也是政治紀律，對市委的重大決策部署不貫徹、不落實、不執(zhí)行或者選擇性執(zhí)行，就是不守政治紀律的表現(xiàn)�，F(xiàn)在，中央紀委通報黨員領(lǐng)導干部的違紀問題，都把違反政治紀律和政治規(guī)矩放在第一條，對于有多種違紀行為的，首先把違反政治紀律問題審查清楚;對于單一違反政治紀律和政治規(guī)矩的，絕不會輕易放過。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，首先要認真學習黨章、嚴格遵守黨章，始終堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨，堅定跟黨走，做政治上的明白人;重點是要做到強調(diào)的“五個必須、五個決不允許”：一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套;二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。我們每一名黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，都應(yīng)當時刻警醒自己，在平時工作和日常言行中，是否嚴格做到了這五條?我們要明確一個基本的道理：既然是黨的人，就應(yīng)該聽黨的話、跟黨走，遵守黨的紀律和規(guī)矩，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
(二)嚴守黨的組織紀律。深刻指出：“一個人不管當?shù)蕉啻蟾刹�，都要有組織紀律性，職位越高組織紀律性應(yīng)該越強，防微杜漸才能不出問題�！爆F(xiàn)在，有的黨員干部天馬行空、我行我素，不把組織放在眼里;有的會上不說、會后亂說，唯恐天下不亂;有的不講規(guī)矩、不講程序，拿原則當交易、作人情;有的遇事拈輕怕重、挑三揀四，與組織談條件、講籌碼;有的遇到重要問題事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏;有的離了婚、結(jié)了婚不報告，把老婆孩子都送到國外也沒跟組織說一聲，等等。這些都是組織觀念、組織意識、組織紀律性不強的表現(xiàn)。遵守組織紀律，核心是三個方面。一是嚴格遵守“四個服從”。就是要個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，這是我們黨最基本的政治生活準則，具體到我們的實際工作中，就是要服從中央和省委、市委的決定，堅決貫徹落實中央和省委、市委以及本單位的重大決策部署，確保政令暢通。二是堅持民主集中制。這是黨的組織紀律的核心要求。各級領(lǐng)導班子要堅持集體領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，嚴格執(zhí)行集體決策制度，既要講民主，又要講集中，不搞“一言堂”，防止由少數(shù)人說了算，更不允許個人專斷。三是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。這是在中紀委十八屆三次全會上突出強調(diào)的一個重要方面。作為黨的干部特別是領(lǐng)導干部，在涉及重大問題、重大事項時按規(guī)定向組織請示報告，這是黨內(nèi)最起碼的規(guī)矩。這方面講得非常深刻，他說，“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的�！贝罅康氖聦嵰沧C明，一個黨員干部老是天馬行空、獨來獨往，遲早是要出問題的。因此，各級領(lǐng)導干部一定要強化組織觀念、程序意識，該請示的必須請示，該報告的必須報告，該打招呼的必須打招呼，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩，決不能瞞報虛報。每一名黨員對組織都要忠誠老實，要講真話、報實情，不能耍小聰明，更不能糊弄和欺騙組織。
(三)嚴守黨的經(jīng)濟紀律。黨的經(jīng)濟紀律包括黨制定的財經(jīng)政策、財經(jīng)制度以及國家出臺的經(jīng)濟法律法規(guī)。從各級查辦的一些違法違紀案件來看，很多同志出問題，就是在經(jīng)濟紀律上越了底線、踩了紅線、栽了跟頭。有的利用職權(quán)或職務(wù)影響，為親屬子女經(jīng)商提供方便，為企業(yè)謀取非法利益充當庇護或搞權(quán)錢交易;有的利用下級機關(guān)、分管部門、行業(yè)企業(yè)有求于自己，收受紅包禮金、索拿卡要;有的把手伸向工程招投標;有的在工程分包上打主意、在材料采購上做文章;有的單位財務(wù)管理不規(guī)范，機關(guān)財務(wù)成了私家小錢柜，什么帳都敢報。黨的十八大以來，通過深入貫徹落實作風建設(shè)規(guī)定精神，我局各單位“三公”經(jīng)費開支一直呈下降趨勢。但是在開展的監(jiān)督檢查中，還是發(fā)現(xiàn)一些單位仍然存在違反有關(guān)規(guī)定的情況，包括公款購置煙酒、違規(guī)公車使用等問題。這些問題，都要引起高度重視。嚴格遵守黨的經(jīng)濟紀律，關(guān)鍵是要做到公私分明，重點是要正確對待和行使手中的權(quán)力，特別是不違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動。不但要管好管住自己，而且要嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。
(四)嚴守黨的生活紀律。領(lǐng)導干部的生活作風和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導干部個人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，決不是件小事，也不僅僅是私德問題。不能說只要工作干得好、有能力，生活作風上有點問題沒關(guān)系。一些領(lǐng)導干部之所以蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀的泥坑，往往不是倒在八小時的工作中，而是倒在八小時以外的生活中。在當前復(fù)雜的社會環(huán)境中，我們的黨員干部面臨著被“圍獵”的危險。一些低級的、庸俗的東西確實不少，很容易腐蝕黨員干部的思想，很容易侵蝕黨員干部的身心健康。嚴守黨的生活紀律，重點要注意把握好兩個方面，一是業(yè)余愛好的問題，二是擇善交友的問題。黨員干部也是普通人，有自己的業(yè)余愛好是很正常的，但是要時刻牢記自己的身份，注意所處的場合，守住道德底線，做到潔身自好，絕不能搞一些低級趣味的東西。要記住“天底下沒有免費的午餐”，天上掉“餡餅”之時就是地上有“陷阱”之時。曾對官員要求，少出去應(yīng)酬，多回家吃飯。省下點時間，多讀點書，多思考問題，油膩的食物少吃一點，對身體還是有好處。交友的問題也特別重要，告誡各級領(lǐng)導干部，君子之交淡如水,“官”“商”之間可以交往，也可以做朋友，但要相敬如賓，不要勾肩搭背。要注意千萬不要與“套近乎”的人交朋友，不要與不熟悉而出手“大方”的人交朋友，不要與吃喝玩樂的人交朋友，凈化自己的“交際圈”、“生活圈”。“朋友圈”可以有，但“共腐圈”要不得。只有這樣，我們才能守住自己的從政底線和道德防線，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。
三、維護執(zhí)行紀律是政治責任、歷史使命，必須切實把紀律規(guī)矩立起來嚴起來
維護和執(zhí)行黨的紀律，是各級各部門和各級領(lǐng)導干部義不容辭的政治責任。嚴明紀律，不僅立規(guī)要嚴，而且執(zhí)紀要嚴;不僅要嚴于律人，而且要嚴于律己;不僅黨委要嚴抓，紀委要嚴抓，各級各部門也要嚴抓。
(一)黨組織要切實擔當紀律建設(shè)的主體責任。把紀律挺到前面，很關(guān)鍵的一點，就是落實主體責任要奔著紀律去，管紀律其實就是主體責任的具體化。一要擔責任、傳壓力。目前，《中共湖南省委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》以及《責任追究辦法》已經(jīng)出臺，市委也制定了落實省委《意見》的實施辦法，明確了主體責任的具體內(nèi)容。剛才，馮局長在講話中已經(jīng)講到，主體責任體現(xiàn)在三個層面：一是領(lǐng)導班子的集體責任;二是黨委(黨組)書記第一責任人的責任;三是領(lǐng)導班子其他成員的責任。也就是說，落實主體責任，不只是黨委(黨組)書記的責任，而是每一位班子成員的責任，這是很明確的。黨員干部特別是領(lǐng)導干部，既是風氣的形成者，也是風氣的感受者，對于一個地方政治生態(tài)的好壞，一榮不會俱榮，但是一損可能會俱損。所以，各級黨組織都要強化守土有責意識，充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職;要把抓紀律建設(shè)的責任壓力一級一級傳導，都要按照職能分工，各司其職，各盡其責，形成齊抓共管、一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二要抓教育、嚴管理。現(xiàn)實中很多問題的發(fā)生，都與干部教育管理不嚴有關(guān)。各級黨組織要按照“分級負責、分類開展”的原則，充分運用中心組學習、黨課教育、黨校培訓、廉政法規(guī)知識測試等形式，像和尚念經(jīng)一樣天天講、反復(fù)講，既開展形勢任務(wù)教育，也開展黨紀條規(guī)教育，既開展正面典型教育，也開展案件警示教育，推進紀律教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要把紀律融入黨員干部的日常管理之中，注重以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，就及時進行提醒和批評教育，拉拉袖子，扯扯衣角，咬咬耳朵。要堅持原則，敢抓敢管，只要是出于公心、為了關(guān)心愛護干部，就不要怕得罪人。對干部身上的問題，如果不聞不問，放任自流，這既是對組織不負責，對干部不負責，也是對自己不負責。按照省委責任追究辦法，沒有履行管教職責，也是要追究責任的。三當后盾、作支撐。各級黨組織要把紀律建設(shè)當成分內(nèi)事，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導。
(二)紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行紀律建設(shè)的監(jiān)督責任。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)來說，把紀律挺在法律的前面，發(fā)揮紀律的治本作用，實際上是前移反腐防線，用紀律管住大多數(shù)黨員干部，目的是關(guān)心和愛護干部，這也是全面從嚴治黨賦予紀檢機關(guān)的責任。有人說：“早一點批評教育，總比后面處分好;早一點處分，總比最后開除好;早一點開除，總比坐牢好�！痹掚m然說得直接，但是很有道理。紀檢機關(guān)是管黨治黨的重要力量，但不是黨內(nèi)的“公檢法”，紀檢工作也不是抓小偷，對黨員干部違紀違法行為，紀律應(yīng)先于法律作出反應(yīng)，使其在“破紀”之處就付出代價。根據(jù)黨章規(guī)定的職責定位，紀檢機關(guān)就是要回歸“原教旨”，監(jiān)督執(zhí)紀問責都要圍繞紀律展開，既立足當前，遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，嚴懲腐敗不放松;又著眼長遠，強化紀律建設(shè)，執(zhí)行紀律不手軟。對此，紀檢監(jiān)察干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，把維護和執(zhí)行黨的紀律作為重要任務(wù)來抓。一要對黨絕對忠誠。這是紀檢監(jiān)察干部最基本的政治品質(zhì)和職業(yè)操守。落實到具體的工作中，就是要貫徹落實中央和省委、市委決策部署，全面執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀、剛性執(zhí)紀，該查的一定要查，查清了，該怎么處理就怎么處理，在強化日常執(zhí)紀監(jiān)督的同時，還要做到有效甄別，防止一些別有用心的人借紀委之手，達到自己不可告人的目的，要堅決同各種違反黨的紀律規(guī)矩的行為作斗爭，堅決維護黨紀黨規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性，使紀律真正立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。二要干凈做人做事。王岐山同志反復(fù)強調(diào)：“我們這支隊伍自身要是偏出一寸，紀檢監(jiān)察事業(yè)就可能偏出一丈”。作為黨紀黨規(guī)的維護者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督他人�，F(xiàn)在紀檢干部處于反腐敗斗爭的“風口浪尖”，干部職工的眼睛盯著我們，一些居心不良的人巴不得紀檢干部出問題。為此，紀檢監(jiān)察干部要始終嚴格自律，增強紀律意識和規(guī)矩意識，堅持用黨紀國法約束規(guī)范自己的言行，守住干凈做人做事的底線。三要堅守責任擔當。監(jiān)督執(zhí)紀問責不是請客吃飯，反腐敗斗爭必然會得罪人。說過：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民!”你既想當紀檢干部，又不想得罪人，這是不可能的。你不執(zhí)紀就可能要違紀，不敢追究別人的責任，組織就要追究你的責任。在腐敗與反腐敗兩軍對壘、刺刀見紅的嚴峻形勢下，中央紀委要求廣大紀檢干部要有“不怕撕破臉皮、不怕威脅恫嚇、不怕誣告陷害、不怕打擊報復(fù)、不怕丟選票”的“五不怕”精神，敢于對說情、打招呼、干擾阻撓辦案說不，敢于面對威脅恐嚇、造謠中傷，堅持原則，敢于擔當，牢牢守住黨和人民交給我們的政治責任。
(三)黨員干部要充分發(fā)揮嚴守紀律規(guī)矩的表率作用。在今年全國兩會上，在參加上海代表團審議時指出，全面從嚴治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。強調(diào)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，是對領(lǐng)導干部發(fā)揮示范作用和引領(lǐng)作用的要求。作為領(lǐng)導干部，在營造良好政治生態(tài)中，地位非常重要，一定要當好標桿、作好表率。一要真正敬畏紀律。敬就是敬重，畏就是畏懼。這種敬重和畏懼，不是膽小怕事，不是謹小慎微，而是對黨的紀律從心底里的敬重，是對自己的自我約束、自我警醒。事實證明，很多踩越紀律紅線和碰觸法律“高壓線”腐敗案件的發(fā)生，并非不懂紀律，而是在很大程度上對法紀缺乏敬畏的結(jié)果。二要堅持以上率下。中國的事情，向來是上行則下效。在我們黨內(nèi)，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下，既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。身為領(lǐng)導干部，就要帶頭牢固樹立紀律觀念，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，自覺遵守黨的紀律規(guī)矩。凡是要求大家必須做的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀律問題上，是沒有大事小事之分的，也沒有討價還價的余地。三要主動接受監(jiān)督。領(lǐng)導干部守紀律、講規(guī)矩，既靠自律，也靠他律。的確，紀律的存在會影響領(lǐng)導干部的舒適度。但這個不舒服必須成為一種常態(tài)。作為一名領(lǐng)導干部，就是要光明磊落，帶頭、主動、自覺地接受組織、群眾、媒體、網(wǎng)絡(luò)等方方面面的監(jiān)督。過來，我們對黨員干部進行函詢、開展廉政談話、組織述廉評議等，就是在紀律的問題上抓早抓小、強化監(jiān)督的具體舉措，目的是希望對一些苗頭性的問題早提醒、早打招呼，防微杜漸。組織從來不搞不教而誅，那些把組織的監(jiān)督不當回事、對組織的提醒充耳不聞的人，最終可能會一步步滑向違紀違法的泥潭，這既是對組織不負責任，也是對自己不負責任、對家人不負責任。黨員干部一定要高度重視，認真對待，自覺主動接受監(jiān)督。
同志們，守紀律、講規(guī)矩是黨員干部的“安全閥”，是廉潔從政的“通行證”，是從嚴治黨的“高壓線”。各級黨員干部都要知道：每一次對紀律的漠視，每一次對規(guī)矩的踐踏，都可能成為打開貪腐之門的鑰匙，必須要拿起規(guī)矩這把尺子，量一量自己的言行，拿起紀律這把掃帚，掃一掃身上的灰塵，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，堅定不移地貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，把岳陽改革發(fā)展各項事業(yè)不斷推向前進。
