2016嚴(yán)管與厚愛(ài)心得體會(huì)【1】
反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，越是在這種時(shí)候，越是考校紀(jì)檢干部對(duì)政策和策略的把握能力。能不能處理好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系，把握住重點(diǎn)，關(guān)系到紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)能否完成中央交給的目標(biāo)任務(wù)。
“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針”，寫(xiě)入十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告“五條體會(huì)”之一，紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，都必須充分體現(xiàn)這個(gè)一貫方針。
一貫方針沒(méi)有變，懲是為了治
“懲前毖后、治病救人”，是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的。早在1942年延安“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中，毛澤東同志就提出了這一方針，指出 “對(duì)以前的錯(cuò)誤一定要揭發(fā)，不講情面，要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)分析批判過(guò)去的壞東西，以便使后來(lái)的工作慎重些，做得好些，這就是懲前毖后的意思”，“揭發(fā)錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人”。
進(jìn)入新的歷史時(shí)期，這個(gè)一貫方針沒(méi)有變�，F(xiàn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十八條和今年1月1日起正式施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“總則”部分，都有對(duì)“懲前毖后、治病救人”的明確規(guī)定。
“但是，過(guò)去有一種傾向，紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄，對(duì)一般違紀(jì)往往不重視，長(zhǎng)期對(duì)小問(wèn)題視而不見(jiàn)，等 養(yǎng)大了 再辦，一處理就只能 算總賬 �！敝醒爰o(jì)委案件審理室副主任熊驚峰說(shuō)。
無(wú)數(shù)案例表明，黨員干部“破法”者，無(wú)不從“破紀(jì)”始。貪污、受賄等問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)是紀(jì)律審查的重點(diǎn)，但違反紀(jì)律恰恰是走向腐敗等違法犯罪的開(kāi)始，更需要引起高度重視。如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候大喝一聲、猛擊一掌，很大程度上可以避免“濕鞋”演變成“落馬”。
把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，就是懲前毖后、治病救人的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委以上率下，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委回歸“原教旨”，全面履行黨章所賦予的職責(zé)，將工作重心從以查辦案件為主向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變。把查辦案件改為紀(jì)律審查、案件室規(guī)范為紀(jì)檢監(jiān)察室、案件線(xiàn)索改稱(chēng)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索，都不僅僅是稱(chēng)謂的變化，還是內(nèi)涵的深化，既體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)著嚴(yán)管就是厚愛(ài)、治病為了救人的良苦用心。
“四種形態(tài)”，每一種都是全面從嚴(yán)治黨利器
紀(jì)律審查工作要體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，就必須不斷探索創(chuàng)新有效、管用的方式方法。
2015年9月，*政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”??讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。王岐山指出，這“四種形態(tài)”都是為了懲前毖后、治病救人，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。
“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦�！敝醒朦h校教授辛鳴認(rèn)為，“四種形態(tài)”的重點(diǎn)是在抓早抓小、層層設(shè)防上做文章，常態(tài)化的“動(dòng)輒則咎”實(shí)際是體現(xiàn)紀(jì)委阻遏黨員淪為 “階下囚”的“菩薩心腸”，“這就像我們很多人平時(shí)會(huì)得重感冒或發(fā)燒，這個(gè)時(shí)候要及時(shí)出手治療，而不是眼睜睜地看著病人奔向重癥和絕癥�！�
中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作時(shí)，單辟一段闡述“創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，探索實(shí)踐 四種形態(tài) ”，提供了一組2015年的數(shù)據(jù)??全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話(huà)函詢(xún)5.4萬(wàn)件(次);對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬(wàn)人;黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬(wàn)人;涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。
“ 四種形態(tài) 的每一種形態(tài)都是全面從嚴(yán)治黨的利器，都很好地詮釋了 嚴(yán)是愛(ài)、松是害 的道理�！毙荏@峰表示，只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足，所在地方和部門(mén)的政治生態(tài)就會(huì)大大改善，相應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的可能性就會(huì)大大減少。按照這樣的要求開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，所帶來(lái)的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。
實(shí)踐好“四種形態(tài)”，要跟慣性“斷舍離”
實(shí)踐好“四種形態(tài)”，必然要求各級(jí)紀(jì)委與以法代紀(jì)的思維定勢(shì)和抓大棄小、專(zhuān)注腐敗問(wèn)題忽視其他問(wèn)題等工作慣性“斷舍離”，用一種更顯嚴(yán)格、更為縝密、更加主動(dòng)、更有溫度的紀(jì)律思維取而代之。紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了，必須提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。
改變慣性實(shí)屬不易，必須不斷深化“三轉(zhuǎn)”。其中，轉(zhuǎn)職能是核心，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障。要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)“綱”舉起來(lái)，“從信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話(huà)、審理報(bào)告，都要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把 四種形態(tài) 運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)”。這就意味著，曾經(jīng)不足掛齒的“小事”、不以為然的“小節(jié)”、不入法眼的“小題”都要抓、要管、要過(guò)問(wèn)，把監(jiān)督觸角延伸到前端，伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、敲敲警鐘，有了問(wèn)題就談話(huà)誡勉、函詢(xún)核實(shí)，嚴(yán)重違紀(jì)就要立案查處、快查快結(jié)。
善于運(yùn)用理想信念、政策紀(jì)律、事實(shí)證據(jù)做好思想政治工作。同有問(wèn)題反映的黨員干部咬一次耳朵、談一次心，讓其相信組織、忠誠(chéng)組織，把問(wèn)題主動(dòng)向組織講清楚，避免錯(cuò)誤性質(zhì)由“量變”到“質(zhì)變”、從“破紀(jì)”奔“破法”。在紀(jì)律審查工作中，對(duì)審查對(duì)象以“同志”相稱(chēng)，從學(xué)習(xí)黨章入手，重溫入黨誓詞，喚醒對(duì)“激情燃燒歲月”的記憶，促其反省思過(guò)、配合組織調(diào)查。
堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用好寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。綜合考慮審查對(duì)象違紀(jì)行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度，以及配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等情況，準(zhǔn)確恰當(dāng)作出處理。適應(yīng)黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整和黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整案件增多的新情況，通過(guò)審核個(gè)案、分析類(lèi)案，研究共性問(wèn)題，提出審理建議，推動(dòng)懲治成果向預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)化。
反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本，“四種形態(tài)”就是治本的操作指南。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，“病樹(shù)”、“爛樹(shù)”必將減少，“懲前毖后、治病救人”、保護(hù)“森林”就會(huì)變得具體可感，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)就會(huì)加速形成。
2016嚴(yán)管與厚愛(ài)心得體會(huì)【2】
嚴(yán)管就是厚愛(ài)，這句話(huà)道出了當(dāng)前我們?cè)诟刹抗芾矸矫娲嬖诘摹笆е趯挘е谲洝北撞�。�?dāng)下，我們有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬充滿(mǎn)“人情味”，對(duì)苗頭性問(wèn)題往往“睜一只眼閉一只眼”，當(dāng)“老好人”。豈不知“千里之堤，潰于蟻穴”，小毛病、小問(wèn)題不及時(shí)敲打、告誡，小錯(cuò)發(fā)展成大錯(cuò)，最終不可挽回。早打“預(yù)防針”，常敲 “警鐘”，抓好平時(shí)的“保健”工作，嚴(yán)管才能讓干部防微杜漸，才是對(duì)干部的真正“厚愛(ài)”。
怎樣做到嚴(yán)管厚愛(ài)?意識(shí)決定一切。簡(jiǎn)單說(shuō)，要把嚴(yán)以律己看成是一種約束，一種解放，一種激勵(lì)，一種防腐劑，一種正能量。要自覺(jué)主動(dòng)的嚴(yán)以律己，更要以 “活到老，學(xué)到老，改造到老”的態(tài)度，終身嚴(yán)以律己。
一是提升素質(zhì)，增強(qiáng)自覺(jué)遵守紀(jì)律的責(zé)任意識(shí)。每名黨員干部都要認(rèn)真自覺(jué)學(xué)習(xí)《黨章》和《紀(jì)律處分條例》，知道什么可以為，什么不可以為，心存敬畏，不越紅線(xiàn)，不走岔路。強(qiáng)化自我監(jiān)督，增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，既要堅(jiān)守理想信念宗旨“高線(xiàn)”，又要牢牢守住紀(jì)律“底線(xiàn)”，工作中嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)守工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，做到心中有黨、心中有紀(jì)，解決好自身“不敢、不能、不想”的問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)好黨員干部良好形象。
二是履行好“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真履行干部教育監(jiān)督管理的責(zé)任，用紀(jì)律和規(guī)矩管住干部，表面上看是套上緊箍咒，實(shí)際上是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。因?yàn)橐粋�(gè)干部的腐化墮落，是由小到大、由輕到重、由違規(guī)到犯罪的演變過(guò)程，如果在其邪念初萌、探頭探腦的初始階段，就有小中見(jiàn)大、見(jiàn)微知著的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)管，或者是潤(rùn)物無(wú)聲的教育，或者是語(yǔ)重心長(zhǎng)的告誡，甚至是聲色俱厲的敲打，也許這個(gè)干部就會(huì)幡然醒悟，不致從犯罪的邊緣跌進(jìn)深淵。相反，如果對(duì)那些腐敗的風(fēng)氣和正在墮落的干部，缺乏嚴(yán)管，那些腐敗的風(fēng)氣必然惡性蔓延，禍害一方。只有嚴(yán)管，才能確保紀(jì)檢干部筑牢思想防線(xiàn)、不碰紀(jì)律“高壓線(xiàn)”、堅(jiān)守法律底線(xiàn)，自覺(jué)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、自身干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)方面的一些有苗頭性、傾向性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早警示、早處置、零容忍，做到該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該處理的處理，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。同時(shí)堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題堅(jiān)決“零容忍”，堅(jiān)決清理門(mén)戶(hù)，絕不姑息護(hù)短。
2016嚴(yán)管與厚愛(ài)心得體會(huì)【3】
近日，甘肅省委書(shū)記王三運(yùn)主持召開(kāi)省委常委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班精神。
王三運(yùn)指出，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律挺起來(lái)、規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，同時(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)自我監(jiān)督，創(chuàng)新工作實(shí)踐，把黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，回答了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的問(wèn)題。中央紀(jì)委召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，專(zhuān)題研究部署紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，具有里程碑意義。這是黨中央有信心、中央紀(jì)委有信心的體現(xiàn)。各級(jí)黨員干部都要牢固樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)、切實(shí)踐行中央紀(jì)委的這種理念和思維方式。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要職責(zé)，中央紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的新舉措有三個(gè)突出特點(diǎn):一是以改革的精神強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;二是以制度約束保證自身監(jiān)督取得實(shí)效;三是以更嚴(yán)的要求做好內(nèi)部監(jiān)督工作。黨的十八大后，中央紀(jì)委從提出紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)員卡“零持有”要求，到推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”，從創(chuàng)新組織形式、建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，到清理門(mén)戶(hù)、嚴(yán)肅查處內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，都是深化改革、強(qiáng)化自我監(jiān)督的重大舉措。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)王岐山同志重要講話(huà)，領(lǐng)會(huì)好貫徹好座談會(huì)和培訓(xùn)班精神，切實(shí)做到學(xué)習(xí)在前、表率在前、擔(dān)當(dāng)在前。要繼續(xù)探索開(kāi)展監(jiān)督的有效方式，建立健全談話(huà)、內(nèi)部通報(bào)、查處問(wèn)責(zé)等制度，體現(xiàn)自身監(jiān)督更嚴(yán)的要求。從事紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的同志要做到自身廉、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)監(jiān)督，以過(guò)硬的政治素質(zhì)、過(guò)硬的工作能力、過(guò)硬的作風(fēng)紀(jì)律擔(dān)負(fù)起組織賦予的光榮職責(zé)，在廣大黨員干部中樹(shù)起忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。
