堅(jiān)持根本宗旨發(fā)揮黨員作用心得體會(huì)(1)
作為一名黨員,黨員意識怎么樣,不僅關(guān)系到能不能保持先進(jìn)性,而且關(guān)系到黨的整體形象和黨的事業(yè)的興衰成敗。共產(chǎn)黨員只有牢固樹立了黨員意識，才能堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能真正發(fā)揮先鋒模范作用。下面，我結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，談點(diǎn)感受。
一、端正思想，充分認(rèn)識增強(qiáng)黨員意識的極端重要性
所謂黨員意識，是共產(chǎn)黨員獨(dú)特的社會(huì)身份、社會(huì)地位和社會(huì)作用在觀念上的反映。就是黨員要始終意識到自己是一個(gè)先進(jìn)的執(zhí)政黨的黨員，意識到作為一個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)具備的條件和素質(zhì)，意識到一個(gè)黨員對黨、對國家、對人民應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任，意識到一個(gè)黨員的作用和形象對黨、對人民、對社會(huì)的影響。
黨員意識是中國共產(chǎn)黨的整體利益與意志在每個(gè)黨員身上的集中體現(xiàn)。黨員意識如何，不僅關(guān)系到一個(gè)黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，而且關(guān)系到我們黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更關(guān)系到我們黨整體形象與事業(yè)的興衰成敗。從某種意義上說，黨員意識是黨的靈魂，是黨得以存在并發(fā)揮強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)作用的精神保證;是維系黨的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一，使之具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的精神紐帶。如果相當(dāng)多的黨員意識淡化甚至喪失，那么，黨這個(gè)有機(jī)體就等于沒有了靈魂，就會(huì)喪失強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和聚合力，甚至有可能形同“空殼”，黨組織就難以發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)作用了。
(一)增強(qiáng)黨員意識是當(dāng)一名合格黨員的需要。黨章是我們黨的根本大法，黨章對共產(chǎn)黨員的條件作了科學(xué)的界定，并明確規(guī)定了黨員的8大義務(wù)和8項(xiàng)權(quán)利，這些義務(wù)和權(quán)利就組成了一名黨員必須遵循并要做到的最基本的行為規(guī)范，這是框框、是底線，無論在什么時(shí)候什么情況下，都不能“越雷池半步”。我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，才能對黨有著正確而深刻的認(rèn)識和了解,對黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、歷史使命、奮斗目標(biāo)等才能準(zhǔn)確把握,理想信念才不會(huì)動(dòng)搖,世界觀,人生觀,價(jià)值觀才不會(huì)錯(cuò)位,“思想入黨”，行為守規(guī)，自覺履行黨員義務(wù)，不干擾他人享受黨員權(quán)利，做到要求的“嚴(yán)以修身，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)以律己”，聽黨的話，跟黨走不掉隊(duì)。
(二)增強(qiáng)黨員意識是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨與群眾間的利益鏈接、服務(wù)鏈接、感情鏈接的關(guān)鍵扣。我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的黨員責(zé)任，發(fā)揮出應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用，根治好基層黨組織存在的“軟弱病”、“渙散病”、“空殼病”，真正將基層黨組織建設(shè)成服務(wù)型的組織。
二、勇于實(shí)踐，自覺發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用
我們要知道，黨員意識不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題，正如黨員身份不是靠嘴說來，而是要靠實(shí)干來證明的一樣。我們要在工作中自覺地增強(qiáng)黨員意識，時(shí)時(shí)刻刻踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，充分發(fā)揮黨員作用，盡到一名黨員的本份，一名黨員的責(zé)任。
打鐵還需自身硬。我們自己要樹正氣、正民風(fēng)。風(fēng)氣本來是自然現(xiàn)象，人們借來比喻社會(huì)上和某個(gè)群體中流行的風(fēng)尚、習(xí)氣。風(fēng)氣本身看不見，摸不著，卻是一種無形的力量，什么東西一旦形成風(fēng)氣，便不令而行，不禁而止。風(fēng)氣有好壞、正邪之分。好的風(fēng)氣，可以春風(fēng)化雨，潤物無聲，潛移默化，所以我們黨員要帶頭樹正氣、正民風(fēng)，功在平時(shí)，平時(shí)多在工作中做好事，辦實(shí)事，樹立黨員的先進(jìn)性。
一、黨員的先進(jìn)性，根本是思想的純潔性，必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念�！皟蓚�(gè)率先”的實(shí)現(xiàn)，我們要依靠人民群眾，但要求領(lǐng)先的應(yīng)該是廣大黨員和干部。黨員干部的先進(jìn)性，首先是思想上要先進(jìn)。而保持思想先進(jìn)的關(guān)鍵，在于不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性鍛煉的很好機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市縣委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他一些重要文件材料，改善知識結(jié)構(gòu)，提升知識層面，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢要求，把握工作趨勢。牢牢掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，掌握先進(jìn)文化，提高自身素質(zhì)。在政治上要清醒、成熟、堅(jiān)定，明確政治方向，站穩(wěn)政治立場，遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力，增強(qiáng)政治敏銳性。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，腳踏實(shí)地工作�！叭耸且悬c(diǎn)精神的”，毛主席的至理名言意賅旨遠(yuǎn)。高尚的精神起源于對生活的熱愛和激情、對事業(yè)的渴望和忠誠，是維系思想的絲絲陽光，是激發(fā)智慧的縷縷春風(fēng)。焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操，正是這種信念信仰的結(jié)晶品。焦裕祿二女兒焦守云說：“父親在蘭考雖然只工作了470多天，但時(shí)至今日，大家仍然懷念他，最關(guān)鍵的有兩點(diǎn)，就是他始終對黨的事業(yè)無限忠誠，對人民無限熱愛�！睙o獨(dú)有偶，鄧稼先“一不為名，二不為利，但工作目標(biāo)要奔世界先進(jìn)水平”的忠誠，令人感慨萬千，受益無窮!
二、黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)在作風(fēng)的表率性，必須嚴(yán)格自律要求，樹立良好形象。作風(fēng)是共產(chǎn)黨員黨性的體現(xiàn)，優(yōu)良的作風(fēng)是我們黨保持先進(jìn)性的有力保證。黨的優(yōu)良作風(fēng)要靠每一名黨員干部來保持和發(fā)揚(yáng)。行使著黨章賦予的各項(xiàng)職權(quán)，肩負(fù)著重大的責(zé)任，對自身素質(zhì)的要求很高。我們要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力形成好的思想作風(fēng)。注重道德修養(yǎng)，保持清正廉潔，經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞;始終堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，剛直不阿，一身正氣;勇于開拓創(chuàng)新，知難而進(jìn)，展示奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。努力形成好的工作作風(fēng)。認(rèn)真實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，尊重群眾的創(chuàng)造，傾聽群眾的呼聲，做人民群眾的貼心人，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，進(jìn)一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，深入探索新時(shí)期紀(jì)檢工作規(guī)律，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，著力提高適應(yīng)完善要求的能力，努力形成好的生活作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，言行一致，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，當(dāng)老實(shí)人，廉潔自律，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。正確對待名利、地位和權(quán)力，嚴(yán)于律己，防微杜漸，夯實(shí)精神支柱，筑牢思想防線，真正是心胸開闊，無私奉獻(xiàn)。
三、黨員要有政治榮譽(yù)感。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)具有崇高的政治榮譽(yù)感。有了這種榮譽(yù)感,才會(huì)有強(qiáng)大的精神動(dòng)力,才會(huì)自覺地珍惜黨員的稱號,維護(hù)黨員的形象。我們許多黨員有很強(qiáng)烈的政治榮譽(yù)感，在這種榮譽(yù)感的鼓舞下,為黨為人民做出了貢獻(xiàn),樹立了榜樣。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只知道自己的職務(wù),卻忘記了黨員的稱號,等等。事實(shí)證明,黨員缺乏政治榮譽(yù)感,不可能成為合格的共產(chǎn)黨員,也不可能發(fā)揮先鋒模范作用。每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的光榮感和政治榮譽(yù)感,只有做到了這一點(diǎn),才能自覺地維護(hù)黨員的形象、維護(hù)黨的形象。榜樣的力量是無窮的�？追鄙⑧嵟嗝�、任長霞等同志的先進(jìn)事跡催人淚下、感人致深，他們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，經(jīng)受各種考驗(yàn)，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。這些先進(jìn)典型，是我們黨員隊(duì)伍中的楷模。
四、堅(jiān)持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。黨章是黨內(nèi)的根本大法,黨員義務(wù)和權(quán)利是黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體化,是全體黨員共同遵守的行為準(zhǔn)則。有的人把黨員的義務(wù)和權(quán)利比喻為“鏡子”,因?yàn)橛辛怂?黨員可以經(jīng)常用以對照檢查自己，明白應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,怎樣做正確,怎樣做不正確。同時(shí)有了問題也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)克服。還有的人把黨員的義務(wù)和權(quán)利比喻為“尺子”,因?yàn)橛辛怂�，黨組織就有了統(tǒng)一的尺度,可以經(jīng)常用以教育黨員,衡量黨員是否合格。每個(gè)黨員都要自覺拿起這面鏡子和這把尺子，自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利，維護(hù)黨的地位和形象。
五、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高思想文化素質(zhì)。不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新,用先進(jìn)的理論武裝頭腦,是共產(chǎn)黨人始終保持先進(jìn)性,并取得革命和建設(shè)勝利的先決條件。作為一名黨員,首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來觀察、分析、解決各種矛盾和問題。要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識,不斷豐富和完善自己，成為終身學(xué)習(xí)的模范。
六、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定不移地帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策。胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,就是要矢志不渝,堅(jiān)定地走,把實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)與實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本路線和各項(xiàng)方針政策統(tǒng)一起來。在實(shí)際工作中,廣大黨員干部要以自己的模范行為來影響、帶動(dòng)廣大人民群眾,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范。
七、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須強(qiáng)化宗旨意識,誠心誠意為人民群眾謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的本色。共產(chǎn)黨員要自覺把國家、集體、他人利益置于個(gè)人利益之上,堅(jiān)持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,心系人民,關(guān)心群眾,盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，幫助群眾解決困難，在國家和人民的利益受到侵害的時(shí)候，在困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻，共產(chǎn)黨員要挺身而出,成為全心全意為人民服務(wù)的模范。
八、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須遵守黨紀(jì)國法,保持清正廉潔,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,帶頭弘揚(yáng)昂然正氣和道德風(fēng)尚。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),勇于同各類消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭。對各種危害人民、危害社會(huì)、危害國家的行為，絕不能視而不見，聽而不聞，更不能同流合污。要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操與革命氣節(jié)，成為遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)道德風(fēng)尚的模范。
堅(jiān)持根本宗旨發(fā)揮黨員作用心得體會(huì)(2)
今年是我們黨誕生90周年，至今已經(jīng)擁有七千多萬黨員，黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建立新中國的進(jìn)程當(dāng)中，在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行和改革開放的過程當(dāng)中，充分地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們黨的執(zhí)政地位越來越鞏固，黨的力量越來越強(qiáng)大，黨的隊(duì)伍越來越壯大，作為一個(gè)執(zhí)政黨在新的時(shí)期如何進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，這里面有一個(gè)根本的核心的問題，就是如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，因此，今天和廣大黨員同志們共同探討二個(gè)問題。
第一個(gè)問題：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用到底體現(xiàn)在哪里?
這是一個(gè)永恒的話題，是一個(gè)沉甸甸的話題，簡單地說，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，就是指我們黨員要按照黨章的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在工作學(xué)習(xí)和社會(huì)生活當(dāng)中，發(fā)揮好三個(gè)作用，就是帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。帶頭作用指的就是共產(chǎn)黨員不能將自己等同于一般群眾，要牢記黨的宗旨，要時(shí)時(shí)處處走在前頭，成為群眾的表率;骨干作用就是共產(chǎn)黨員要在落實(shí)上級黨組織布置的任務(wù)中，敢于站出來，勇挑重?fù)?dān)，處處干在先，成為團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾的核心和中堅(jiān);橋梁作用就是共產(chǎn)黨員要切實(shí)地把黨的政策向群眾宣傳好、解釋好，長期深入群眾，了解群眾，和群眾打成一片，把群眾的意見向黨組織反映，使自己成為黨組織和群眾的橋梁和紐帶。
從我們黨的歷史來看，不同的時(shí)期由于所處的環(huán)境和所肩負(fù)的責(zé)任不同，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求也不同，1938年毛主席在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中曾經(jīng)向廣大的黨員提出了要發(fā)揮11個(gè)先鋒模范作用的要求。在改革開放加快中，江澤民同志向廣大黨員提出了要發(fā)揮5個(gè)先鋒模范作用的要求。胡錦濤同志向廣大黨員提出如下8個(gè)先鋒模范作用的要求：就是共產(chǎn)黨員要成為學(xué)習(xí)的模范;成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范;努力成為克已奉公，無私奉獻(xiàn)的模范;努力成為服從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范;努力成為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范;努力成為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的模范;努力成為密切聯(lián)系群眾的模范;努力成為發(fā)揚(yáng)道德風(fēng)尚、建設(shè)的模范。并對共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性又提出了6個(gè)堅(jiān)持的要求，一是堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)定不移地為而奮斗;二是堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng);三是堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民;四是堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)的創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;五是堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一;六是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨的政治本色。這六個(gè)堅(jiān)持相互聯(lián)系，構(gòu)成了新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的一個(gè)完整的體系。我認(rèn)為這六個(gè)堅(jiān)持同時(shí)也是對新時(shí)期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求。所以講這第一個(gè)問題，大家要牢記這幾句話，發(fā)揮三個(gè)作用：帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。
第二個(gè)問題：共產(chǎn)黨員怎樣做才算發(fā)揮了先鋒模范作用?
黨員發(fā)揮先鋒模范作用不能留于空洞的口號，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)要求。在當(dāng)今這個(gè)充滿激情的改革年代，共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟和精神境界上，而且要體現(xiàn)在改革開放和的各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在如何促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)合肥濱湖大都市的建設(shè)和蜀山區(qū)率先實(shí)現(xiàn) “農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城市現(xiàn)代化”目標(biāo)的中。體現(xiàn)在帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在如何為群眾做好服務(wù)中，體現(xiàn)在我們平時(shí)一言一行和每項(xiàng)具體的工作落實(shí)中。
江澤民同志在談到“衡量新時(shí)期黨員先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)問題”時(shí)說，過去在民主革命時(shí)期和建國初期，衡量的標(biāo)準(zhǔn)都比較明確，廣大黨員也好掌握。例如，革命戰(zhàn)爭時(shí)期，任務(wù)比較單一，只要忠于黨，為打倒三大敵人，建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，就起到了先鋒模范作用�，F(xiàn)在情況不同了，處于和平建設(shè)時(shí)期，廣大黨員分布在各條不同的戰(zhàn)線上或退休在家，到底要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，才算起到了先鋒模范作用，但具體到不同崗位，每個(gè)黨員我們自已也感覺不好對照。不同崗位、不同行業(yè)、不同群體黨員的工作特點(diǎn)不同，承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不同，因而衡量先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求也應(yīng)有所區(qū)別。結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)和工作實(shí)際對社區(qū)不同崗位的黨員怎樣做才算發(fā)揮了先鋒模范作用。本人認(rèn)為概括地說就是要符合如下要求：
(一)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮先鋒模范作用的要求:
1、勤奮好學(xué)，善于思考，做政治堅(jiān)定的表率。
2、聯(lián)系實(shí)際，顧全大局，做加快發(fā)展的表率。
3、愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，做高效服務(wù)的表率。
4、立足本職，求精創(chuàng)新，做真抓實(shí)干的表率。
5、相互尊重，形成合力，做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率。
6、嚴(yán)于律己，奉公守法，做廉潔自律的表率。
7、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象，做勤政為民的表率。
(二)對社區(qū)普通黨員發(fā)揮先鋒模范作用主要有以下要求:
1、帶頭宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織群眾，保證黨和政府的各項(xiàng)任務(wù)順利完成;搞好社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、居民教育、社區(qū)社會(huì)治安等工作。
2、密切聯(lián)系群眾，及時(shí)反映居民群眾的意見和要求，思民所想、急民所需，切實(shí)為群眾解決就業(yè)、生活等方面的實(shí)際困難。
3、滿腔熱情地搞好社區(qū)服務(wù)，以周到、熱情的服務(wù)解除居民群眾的后顧之憂。
4、帶頭倡文明、樹新風(fēng)，自覺同社會(huì)上各種丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，帶動(dòng)群眾積極維護(hù)社區(qū)的社會(huì)治安和穩(wěn)定。
5、積極組織開展健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)，豐富和活躍居民群眾的業(yè)余文化生活。
(三)對退休黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求:
1、學(xué)習(xí)理論思想新。
2、堅(jiān)定黨性旗幟新。
3、發(fā)揮余熱思路新。
4、言傳身教風(fēng)尚新。
對照上述要求，通過對如何衡量黨員的先鋒模范作用問題的思考?xì)w納。我認(rèn)為用“平常時(shí)候能看出來，立足崗位能體現(xiàn)出來，甘于奉獻(xiàn)需要時(shí)能站出來，廉潔從業(yè)來顯現(xiàn)出來”，這四句話來衡量社區(qū)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用比較易掌握。
第一句話就是“平常時(shí)候能看出來”，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一種常態(tài)，是對黨員的基本要求。其基本涵義就是指共產(chǎn)黨員要在日常的工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中嚴(yán)格要求自己，在方方面面走在群眾的前列，做好表率，用自己的一言一行塑造新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象，讓群眾一眼就能看出誰是共產(chǎn)黨員。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們推行的黨員亮明身份上崗，既是對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的宣傳和促進(jìn)，更是便于廣大人民群眾對我們黨員平時(shí)的監(jiān)督，看我們到底平時(shí)是不是處處顯示模范帶頭作用了。
例如合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)徐輝同志，自90年從事戶內(nèi)燃?xì)饩呔S修工作開始，他公開向社會(huì)承諾：“不管有多難，只要你肯說”。 21年來一直堅(jiān)持自己的這個(gè)承諾，堅(jiān)持“分內(nèi)事要做好，分外事只要有能力也一樣要做好”。平時(shí)同事用一個(gè)工具包，他向單位申帶了3個(gè)工具包，一個(gè)放在維修站，一個(gè)放在家里，一個(gè)放在經(jīng)常去開會(huì)的維修所，只要接到電話，無論他在哪里，都能就近拿起工具包趕往用戶家中。無論嚴(yán)寒酷暑還是刮風(fēng)下雨，無論是上班時(shí)間還是已經(jīng)下班，只要接到用戶的求助電話，他都會(huì)馬上趕過去。從事燃?xì)夥⻊?wù)工作21年，徐輝和他的假日服務(wù)隊(duì)也成為合肥市民心中優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠信服務(wù)的品牌。從他的事跡中我們感覺到，只要付出真心、熱心和愛心，有一顆共產(chǎn)黨員的紅心，就沒有什么做不好的!因此他也獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，被授予合肥市勞動(dòng)模范、安徽省建設(shè)系統(tǒng)職工職業(yè)道德建設(shè)“十佳標(biāo)兵”稱號，榮獲安徽省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?2005年獲“全國勞動(dòng)模范”稱號。結(jié)合我們開展的黨員承諾活動(dòng)，大家也要深入反思，我們是如何承諾，如何踐諾的。為居民做好服務(wù)并不很難，但始終如一堅(jiān)持20多年是件很不容易的事，靠的就是黨性和責(zé)任心。這就是黨員先鋒模范作用的很好發(fā)揮。
第二句話就是“立足崗位能體現(xiàn)出來”，黨章對黨員發(fā)揮先鋒模范作用作了明確的規(guī)定，但具體到不同崗位，要求也不能完全相同。就社區(qū)黨員而言可分這幾種崗位類型。在各類崗位的黨員中，我想除了黨章規(guī)定的學(xué)習(xí)上、思想上、精神上應(yīng)發(fā)揮好先鋒模范作用外;在職黨員還要在貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)政策、工作任務(wù)，敢于攻堅(jiān)克難，不斷提高自身綜合素質(zhì)，強(qiáng)化居民服務(wù)，積極化解各類矛盾，維護(hù)大局，教育居民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾勞動(dòng)致富，努力構(gòu)建和諧社區(qū)等方面發(fā)揮先鋒模范作用。假如綜合能力跟不上，落實(shí)任務(wù)不及時(shí)，遇到困難和矛盾束手無策，平時(shí)工作拖拖拉拉，斤斤計(jì)較，怎能將黨員的先鋒模范作用在崗位上體現(xiàn)出來，可以說這不符合共產(chǎn)黨員起碼的標(biāo)準(zhǔn)和要求。退休、供養(yǎng)的無職黨員要在宣傳黨的政策、上級有關(guān)規(guī)定，了解、反饋群眾意見，化解鄰里糾紛，文明宣傳、綜治幫教育等公益活動(dòng)等方面發(fā)揮先鋒模范作用，做到老同志退休不退色，退崗不退志，發(fā)揮余熱，積極為社區(qū)的建設(shè)和服務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)黨員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，除了在本企業(yè)起到積極帶頭作用，將工作單位好的經(jīng)驗(yàn)帶回社區(qū)外，同時(shí)還要根據(jù)本社區(qū)以征地回遷群眾為主的特點(diǎn)，努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極帶動(dòng)和幫助社區(qū)居民就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富等方面發(fā)揮先鋒模范作用。流入黨員要積極參加社區(qū)黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)了解黨的政策，在單位發(fā)揮好帶頭作用，為促進(jìn)社區(qū)黨建共建等方面發(fā)揮先鋒模范作用。但在現(xiàn)實(shí)中我們有極少數(shù)黨員思想上還存在差距，有著年齡已大了，工作崗位平凡發(fā)揮不了先鋒模范作用了的想法，這種思想是要不得的，要認(rèn)真反思對照的，轟轟烈烈大事我們是做不了，但盡自己能力做好對黨對群眾有益工作是能做到的，在同崗位、同環(huán)境下，能想在先、干在先，在自已身邊群眾中能起到帶頭作用，做到這一點(diǎn)就起先鋒模范作用。
第三句話就是“甘于奉獻(xiàn)需要時(shí)能站出來”，共產(chǎn)黨員就是要一心想著黨的事業(yè)，心里裝著群眾，就是要特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，在需要的時(shí)候能站出來。所以作為黨員必需懷著對黨的忠誠之心，對群眾的關(guān)愛之情，對工作的飽滿熱情，踏實(shí)工作，奉獻(xiàn)社區(qū)，將居民群眾服務(wù)好，將上級任務(wù)落實(shí)好，將本職工作完成好。要迎難而上，不能畏難推諉;要盡職盡責(zé)，不能得過且過，要甘于奉獻(xiàn)，不能計(jì)較得失，要勤于學(xué)習(xí)煅煉，不能不思進(jìn)取。現(xiàn)在消極因素在極少數(shù)人身上是存在的，而且有時(shí)或多或少還表現(xiàn)出來了。但象張國翠同志這樣先進(jìn)典型也不少。大家都了解她，作為社區(qū)物業(yè)保潔班長，一名普通的小區(qū)保潔人員，在這個(gè)崗位上一干就是七年多，也是真情奉獻(xiàn)七年多。從來沒有節(jié)假日，每天總是天不亮就第一個(gè)到崗，直到天黑了才拖著疲憊的身體回家。2009年9月因腹部痛疼難忍在上班崗位上被送到醫(yī)院確診為膽結(jié)石，醫(yī)院要求立即手術(shù)治療，但是她考慮到臨近國慶，清掃保潔任務(wù)重，同事們忙不過來，堅(jiān)決不同意住院，在她的執(zhí)著下，家人和醫(yī)生只好同意她先用藥物控制病情，一拖再拖，直到 11月才做手術(shù)。在回家休息未到期，聽說另一位同事也生病了，考慮到保潔人缺，不顧家人勸阻又提前堅(jiān)持上班。當(dāng)小區(qū)有人問為什么這樣拼命，她總是笑笑說“我是名黨員應(yīng)該這樣做，而且崗位是自己選的，沒有理由叫苦說累或輕易離開崗位�！�
保潔工作苦、累、臟只是她工作一方面，受氣挨屈更常事，垃圾不入桶、隨地丟、甚至從樓上向下拋，亂貼小廣告、樓道放雜物，她都主動(dòng)納入自己工作職責(zé)范圍，絕大多數(shù)居民聽到勸導(dǎo)后都能認(rèn)識錯(cuò)誤，但也時(shí)常有人說她多管閑事，不聽勸阻、說風(fēng)涼話、甚至辱罵等情況，她都能默默忍受，耐心勸導(dǎo)，主動(dòng)清除。正是她的愛心、熱心、誠心贏得了社區(qū)廣大居民的贊同，更是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體體現(xiàn)。
第四句話就是廉潔從業(yè)能顯現(xiàn)出來，這是新時(shí)期黨員發(fā)揮先鋒模范作用必須具備的政治品德。廉潔從業(yè)不能簡單的認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，我們每一個(gè)崗位，都是從業(yè)，無非工作內(nèi)容、工作性質(zhì)不同而已。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政，我們的黨員同志要廉潔從業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能以權(quán)謀私，我們每一個(gè)黨員不能以崗謀私，要敢于堅(jiān)持原則，因?yàn)槿罕娫诳粗覀�，在監(jiān)督我們。有的同志聽見監(jiān)督兩個(gè)字很不舒服，怎么一天到晚監(jiān)督我?監(jiān)督是黨組織的一項(xiàng)重要職能。其實(shí)仔細(xì)一想，我們每天都在群眾的監(jiān)督之下，看你在講些什么?干些什么?哪一天不是在接受監(jiān)督?你的一言一行是否高于群眾的思想境界，能不能在群眾中起到積極的宣傳和帶頭作用?處理日常工作，反映群眾意見有沒有偏差?所以說廉潔從業(yè)要能夠顯現(xiàn)出來。我們大家都要廉潔從業(yè)，一身正氣，要做到常在河邊走，就是不濕鞋。可能這話有些絕對，但盡量少濕鞋或少讓群眾有不好的看法還是可以做到吧?所以每個(gè)同志都要增強(qiáng)廉潔自律的自黨性，經(jīng)常對照避免濕了鞋，避免在群眾中存有不良看法。因?yàn)檫@是廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品德，是新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。實(shí)事求是地說，改革開放以來取得了引人注目的成績，得到了大家的肯定、認(rèn)可，但是這近年來腐敗問題已經(jīng)成為損害黨的形象，疏遠(yuǎn)黨群關(guān)系，危害改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的嚴(yán)重問題，這樣教訓(xùn)不少。可怕的是現(xiàn)在在少數(shù)黨員身上表現(xiàn)出一些不好的東西。即使可能意識到自己或多或少存在不良現(xiàn)象，但總認(rèn)為沒大不了的，比起某某我好得多，是社會(huì)慣例，正常交往，不認(rèn)為必需立即改正，殊不知雖然不是犯錯(cuò)誤，但已在群眾心目中造成不好的印象。當(dāng)你在濕鞋的時(shí)候已在向河里滑去的過程中了。既使在坐的大多是普通黨員，也要時(shí)時(shí)處處把握好自己。如果背離了宗旨，就不是一個(gè)合格的黨員，就談不上有什么先鋒模范作用。
“平常時(shí)候能看出來，立足崗位體能現(xiàn)出來，甘于奉獻(xiàn)需要時(shí)候能站出來，廉潔從業(yè)能夠顯現(xiàn)出來”我認(rèn)為，做到了這四句話，就能真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
以上是我在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，回顧理論學(xué)習(xí)和自己工作經(jīng)歷就“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 發(fā)揮黨員先鋒模范作用”這個(gè)主題談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識，與同志們共同交流，相互促進(jìn)。希望大家有一點(diǎn)啟示，有一些感悟，將黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好，團(tuán)結(jié)一心，積極奮進(jìn)，在建設(shè)文明和諧社區(qū)中多作貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持根本宗旨發(fā)揮黨員作用心得體會(huì)(3)
黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。只有廣大黨員具備先進(jìn)性，成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者，整個(gè)黨的先進(jìn)性和純潔性才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會(huì)有根本保證。農(nóng)村無職黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹者和執(zhí)行者，其先進(jìn)性與否，直接體現(xiàn)著黨的形象，影響著黨和群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前在建設(shè)的新形勢新任務(wù)面前，農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍還在一定程度上存在著一些不適應(yīng)不符合的問題，對加強(qiáng)農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性建設(shè)提出了新考驗(yàn)新挑戰(zhàn)。為深入了解農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，我們在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)面上鋪開前，對臨安市農(nóng)村無職黨員情況進(jìn)行了梳理分析，采取問卷調(diào)查、采取座談了解和實(shí)地走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行了比較系統(tǒng)的調(diào)研。調(diào)研中，共召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、村干部、黨員群眾參加的座談會(huì)9個(gè)，印發(fā)調(diào)查問卷1600份，實(shí)地走訪13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和65個(gè)行政村。在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)開展后，又全面總結(jié)了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)對發(fā)揮農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性作用的做法和成效。在此基礎(chǔ)上，深入分析影響農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先進(jìn)性的問題和原因，全面總結(jié)提煉農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中對農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示，著力探索在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性作用的路徑和方法。
一、發(fā)揮農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性作用是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)
農(nóng)村無職黨員是指沒有在村級組織中擔(dān)任職務(wù)的農(nóng)村普通黨員。農(nóng)村無職黨員是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的群體，在整個(gè)黨員隊(duì)伍中有著重要的地位和作用。首先，農(nóng)村無職黨員是黨員隊(duì)伍中的最大群體。據(jù)中組部公布的數(shù)字，2004年全國有農(nóng)村黨員(農(nóng)牧漁業(yè)黨員)2235萬名，占全國黨員總數(shù)的32.1%，其中約 80%以上是農(nóng)村無職黨員。2005年臨安市共有農(nóng)村無職黨員13666名，占全市黨員總數(shù)的54.2%，是全市農(nóng)村黨員總數(shù)的84.1%。農(nóng)村無職黨員不僅是農(nóng)村黨員隊(duì)伍的主體，也是整個(gè)黨員隊(duì)伍的最大群體，這支隊(duì)伍的先進(jìn)性，在很大程度上體現(xiàn)或代表了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。其次，農(nóng)村無職黨員是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政根基。農(nóng)村無職黨員生活和工作在農(nóng)村，與廣大農(nóng)民群眾接觸最緊密、距離最接近，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶。農(nóng)民群眾對于黨的先進(jìn)性的認(rèn)知，最直觀、最具體地來源于農(nóng)村無職黨員。因此，其先進(jìn)性與否，直接體現(xiàn)著黨的形象，影響著黨和群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。第三，農(nóng)村無職黨員是建設(shè)的重要力量。建設(shè)，需要最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村的一切資源和一切力量。農(nóng)村無職黨員作為群眾中的先進(jìn)分子，是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須緊緊依靠的重要力量。第四，發(fā)揮農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性建設(shè)的難點(diǎn)問題。農(nóng)村無職黨員處于社會(huì)最基層，與農(nóng)村有職黨員相比，缺乏黨性鍛煉的機(jī)會(huì)和作用發(fā)揮的平臺(tái);與機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員、城市社區(qū)黨員相比，組織性、紀(jì)律性相對較差，自身的思想觀念、文化程度和能力水平整體落后。因此，保持和發(fā)展農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性，是黨的先進(jìn)性建設(shè)需要突破的難點(diǎn)和重點(diǎn)課題，也是我們基層組織部門應(yīng)該著力探索的重要領(lǐng)域。
農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的重要組成部分，長期以來，他們中的絕大多數(shù)同志都在環(huán)境相對較差、條件比較艱苦的農(nóng)村基層第一線，默默無聞地發(fā)揮著自己的示范帶頭作用，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。從總的來說，農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍的主流是好的，他們所作出的努力、發(fā)揮的作用值得充分肯定。但是，在建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的新形勢下，這支隊(duì)伍還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，這不僅是當(dāng)前正在開展的農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)需要著力解決的突出問題，也是推進(jìn)農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性建設(shè)需要破解的根本性問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)黨員意識不強(qiáng)，在發(fā)揮先進(jìn)性作用上感到“動(dòng)力不足”。從調(diào)查情況看，一些農(nóng)村無職黨員存在著理想信念動(dòng)搖、黨員意識淡化、黨性觀念不強(qiáng)的問題。有的農(nóng)村無職黨員認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)遙不可及，對此信心不足，滋生了疑惑、消極和悲觀的思想，有的甚至存在 “信仰危機(jī)”。部分農(nóng)村無職黨員榮譽(yù)感和歸屬感不強(qiáng)，對自己的黨員身份抱著“無所謂”的態(tài)度，把自己混同于一般群眾，黨組織對無職黨員、無職黨員對無職黨員、群眾對無職黨員的認(rèn)同、支持和信任度逐步下降，有的群眾甚至對此譏諷“黨員不黨員，就差二毛錢”。問卷調(diào)查中，對當(dāng)前農(nóng)村無職黨員存在的問題的6個(gè)選項(xiàng)中，選擇“黨員意識不強(qiáng)”方面問題人數(shù)最多，達(dá)62.2%;在問及農(nóng)村無職黨員的榮譽(yù)感問題上，認(rèn)為“引以為榮”的占25.6%，“有一定的榮譽(yù)感”的占58.9%，“和群眾沒有什么區(qū)別”的占13.3%，“無所謂”的占2.2%。
(二)整體素質(zhì)不高，在發(fā)揮先進(jìn)性作用上顯得“力不從心”。農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次低的問題較為突出，整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠理想。在全市農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍中，60歲以上的老年黨員有4812名，占 35.2%，而45歲以下的3831名，占28%，35周歲以下的1691名，占12.4%;1976年10月以前入黨的老黨員5758名，占 42.1%，而1992年10月以后入黨的新黨員只有4135名，占30.3%;初中以下文化程度的農(nóng)村無職黨員11833名，比例高達(dá)86.6%，高中或中專學(xué)歷的1827人，占13.4%，大專以上的只有6名(見圖表一)。由于文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)上的缺陷，使得無職黨員難以很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的方針政策，難以吸收新知識、新信息、新觀念、新技術(shù)。雖然多數(shù)無職黨員主觀上有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共富的先進(jìn)意識，但有的無職黨員受到自身能力素質(zhì)的限制，感到心有余而力不足。一些農(nóng)村無職黨員缺乏致富的知識和技能，家庭經(jīng)濟(jì)狀況不如周圍群眾，有的還在發(fā)展的過程中淪落為困難群體，成為被幫扶的對象。有的雖然自己富裕了，但不知如何去幫助和帶領(lǐng)周圍群眾致富。調(diào)查中，對當(dāng)前農(nóng)村無職黨員存在的問題，選擇“帶頭致富帶領(lǐng)群眾致富”方面的問題達(dá)53.9%，在6個(gè)選項(xiàng)中排在第二位。
(三)宗旨觀念不牢，在發(fā)揮先進(jìn)性作用上信奉“無職無為”。部分農(nóng)村無職黨員宗旨意識淡化，奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，認(rèn)為自己在黨內(nèi)和村級組織中不擔(dān)任職務(wù)，不是村干部，只要不違紀(jì)、不違法就行了，沒有什么作用好發(fā)揮，也沒有必要發(fā)揮什么作用。有的無職黨員放松對自己的要求，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義、利己主義，政治上不求上進(jìn)、思想上因循守舊、工作上無所作為，成為政治上的“自主戶”、經(jīng)濟(jì)上的“自足戶”、精神上的“自滿戶”;有的無職黨員對村集體事務(wù)和公益事業(yè)漠不關(guān)心，對群眾碰到的困難和生活疾苦不管不問，出現(xiàn)群眾工作不愿做，義務(wù)勞動(dòng)不積極，公益事業(yè)不熱心，關(guān)鍵時(shí)刻沖不出的現(xiàn)象，先鋒模范作用表現(xiàn)不明顯，存在著淺作為、不作為，甚至反作為的情況。調(diào)查顯示，對 “農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的選項(xiàng)，認(rèn)為“很好”占6.1%，“較好”占46.6%，“不能發(fā)揮作用”占11.7%，“不如普通群眾”占7.7%; 關(guān)于無職黨員“對參加村級事務(wù)管理的態(tài)度”的選項(xiàng)，認(rèn)為“比較積極”占43.4%，“有組織就參加”占52.1%，“能避則避”占2.2%，“不關(guān)心，不了解”占2.3%;關(guān)于“組織交給您一項(xiàng)比較難的任務(wù)時(shí)的態(tài)度”的選項(xiàng)，被調(diào)查的農(nóng)村無職黨員中有26.6%的選擇“勉強(qiáng)答應(yīng)”，1.8%的選擇“盡量推脫”和“拒絕承擔(dān)”。
(四)自身要求不嚴(yán)，在發(fā)揮先進(jìn)性作用上存在“負(fù)面效應(yīng)”。一些農(nóng)村無職黨員責(zé)任感和使命感不強(qiáng)、組織紀(jì)律松馳、自身要求不夠嚴(yán)格，不僅表現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，形不成良好的示范導(dǎo)向作用，而且在群眾中造成不良影響。如，有的農(nóng)村無職黨員長期游離于組織之外，不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)、不做黨組織所分配的工作;有的無職黨員黨紀(jì)法律觀念淡薄，違反農(nóng)村計(jì)劃生育、殯葬改革、農(nóng)田山林保護(hù)等有關(guān)政策，個(gè)別還參與嫖娼賭博、宗派勢力等違法違紀(jì)活動(dòng);有的無職黨員表里不一，言行不正，親疏不公，平時(shí)不注意個(gè)人形象;個(gè)別黨員甚至公然組織和參與群體性事件，直接或在暗地里與黨組織對著干，降低了黨組織和黨員在群眾中的威信。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，對“農(nóng)村無職黨員的組織觀念”的選項(xiàng)，認(rèn)為“強(qiáng)”占15.6%，“較強(qiáng)”占 50.6%，“一般”占32.4%，“較差”占1.4%;有42.9%的人認(rèn)為農(nóng)村無職黨員“自我要求不嚴(yán)”。據(jù)紀(jì)檢部門提供的數(shù)字，農(nóng)村無職黨員違法違紀(jì)案件長期居高不下，2002年到2005年，全市共有293名農(nóng)村黨員受到黨紀(jì)處分，其中農(nóng)村無職黨員206名，占總數(shù)的70.3%
二、影響農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用問題的原因分析
農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍中存在的問題，是在改革開放不斷深入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有著特定的社會(huì)歷史條件和復(fù)雜的主客觀因素，需要我們以客觀、辯證的態(tài)度進(jìn)行深刻分析和準(zhǔn)確把握。
(一)市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)階層分化，帶來農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分化，增加了發(fā)揮農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍先進(jìn)性作用的復(fù)雜因素。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化，經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了多樣化，也加速了農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和階層的分化。農(nóng)民這一龐大群體逐步分化為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主、農(nóng)村職工、社會(huì)中介組織成員和農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理者等社會(huì)階層，代表和體現(xiàn)著不同的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)地位、生產(chǎn)方式和價(jià)值觀念。農(nóng)村無職黨員作為農(nóng)民隊(duì)伍的一分子，必然隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷而變遷，逐步分化為務(wù)農(nóng)黨員、務(wù)工黨員、個(gè)體戶黨員、私營企業(yè)主黨員等不同群體，并表現(xiàn)出不同的活動(dòng)規(guī)律、組織形式和利益訴求，增加了先進(jìn)性建設(shè)的復(fù)雜因素。第一，農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性的表現(xiàn)方式及其判斷標(biāo)準(zhǔn)在演變，使先進(jìn)性建設(shè)更具時(shí)代內(nèi)涵，對農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考察和評判的難度在增加，農(nóng)村無職黨員對實(shí)踐先進(jìn)性存在著方向不明、要求不清的情況。第二，農(nóng)村無職黨員就業(yè)方式和組成結(jié)構(gòu)的分化，增加了農(nóng)村基層黨組織對無職黨員教育管理工作的難度，如不同的生產(chǎn)方式使得傳統(tǒng)的組織設(shè)置弊端凸現(xiàn)，分散的活動(dòng)規(guī)律使得監(jiān)督管理的難度增加，差異明顯的生活狀況、思想觀念使得思想政治教育的難度增加，等等，這些都使加強(qiáng)無職黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)更加復(fù)雜、更加艱巨。
(二)價(jià)值觀念多元化，引發(fā)各種思想文化和價(jià)值觀念相互激蕩，對農(nóng)村無職黨員思想觀念形成較強(qiáng)的沖擊。隨著改革開放不斷深化，農(nóng)村各種資源加速流動(dòng)，信息渠道不斷拓展，不同年齡、不同層次人群的價(jià)值觀念出現(xiàn)明顯的分化現(xiàn)象。我國加入WTO后，與世界經(jīng)濟(jì)加速接軌，隨著貿(mào)易自由化，西方國家的各種思潮涌入我國，對傳統(tǒng)的思想文化和價(jià)值觀念形成極大的沖擊。而且，近年來各種宗教勢力在農(nóng)村發(fā)展較快，封建迷信思想不斷蔓延，特別是“法輪功”等邪教組織加緊宣揚(yáng)反動(dòng)政治觀點(diǎn)，對農(nóng)村黨員群眾思想的侵蝕和影響不可低估。與之相比，一些農(nóng)村基層黨組織占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地的意識不強(qiáng)，忽視農(nóng)村思想政治教育工作和精神文明建設(shè)，存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和思想政治工作“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，輿論宣傳導(dǎo)向不夠鮮明，正面典型引導(dǎo)重視不夠，農(nóng)村精神文化生活普遍缺乏。農(nóng)村無職黨員作為普通群眾中的一員，思想文化素質(zhì)相對較低，對良莠不齊的思想文化進(jìn)行鑒別和選擇的能力相對較弱，容易受到消極腐朽思想觀念的侵蝕，直接造成一些農(nóng)村無職黨員政治信仰出現(xiàn)動(dòng)搖，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生扭曲，組織觀念、集體意識、奉獻(xiàn)思想逐步淡化，本位主義、現(xiàn)實(shí)主義和個(gè)人利益至上的思想不斷顯現(xiàn)，使農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍思想呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的發(fā)展態(tài)勢。
(三)農(nóng)村無職黨員位于黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)的“末梢”，黨組織對其教育管理不夠重視、不夠有力，農(nóng)村無職黨員教育管理工作成為薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村無職黨員工作生活在農(nóng)村最基層，發(fā)揮先進(jìn)作用的平臺(tái)相對有限，監(jiān)督管理手段缺乏，既是黨組織需要加強(qiáng)教育管理的重點(diǎn)對象，也是教育管理工作的難點(diǎn)對象。從調(diào)查情況看，一些農(nóng)村黨組織對無職黨員教育管理工作相對滯后，難以適應(yīng)形勢的需要。一是重視程度不夠。存在重班子、輕隊(duì)伍，重干部、輕黨員的現(xiàn)象，上級組織對農(nóng)村黨員干部的政治教育往往到村兩委會(huì)成員為止，與有職黨員相比，農(nóng)村無職黨員參加黨組織特別是上級黨組織各種會(huì)議和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，農(nóng)村無職黨員在一定程度上成為了教育管理的“盲點(diǎn)”。二是制度落實(shí)不力。雖然形成了農(nóng)村黨員教育管理的一整套制度，但許多農(nóng)村黨組織執(zhí)行制度的辦法和力度不夠，組織生活不夠嚴(yán)肅，日常性的學(xué)習(xí)教育流于形式，效果不明顯。對“所在黨組織活動(dòng)的滿意程度”調(diào)查顯示，認(rèn)為“滿意”占25.6%，“比較滿意”占63.3%，“不滿意”占8.5%。三是教育方法單一。許多農(nóng)村黨組織開展教育活動(dòng)，大多采用灌輸式、一刀切的方式，往往都是開會(huì)布置任務(wù)、以讀文件的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒有針對不同群體黨員特點(diǎn)實(shí)行分類施教、寓教于樂，組織培訓(xùn)、崗位鍛煉較少。特別是對日趨增多的外出流動(dòng)黨員，缺乏有效的教育管理手段，使他們處在了教育管理的“真空狀態(tài)”。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，對“所在黨組織的一些活動(dòng)的看法”的選項(xiàng)，認(rèn)為“內(nèi)容豐富，效果較好”占51.6%，“內(nèi)容單一，效果一般”占39.1%，“應(yīng)付了事，沒有效果”占6.4%，“無所謂”占2.9%。
(四)農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性缺陷，有著深厚的歷史背景，是在一個(gè)較長的社會(huì)演變過程中積淀而成的。農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低，以至于能力弱化，客觀上存在結(jié)構(gòu)性的缺陷，需要我們歷史辯證地加以分析。農(nóng)村無職黨員中的老黨員，一部分是在改革開放前入黨的，在那個(gè)年代里，思想好、出身正是衡量先進(jìn)性的主要標(biāo)準(zhǔn)，改革開放后，由于能力素質(zhì)等方面原因，很難跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。還有部分是離任村干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休回村黨員，曾經(jīng)對黨的事業(yè)作出過貢獻(xiàn)，在農(nóng)村有著較高威望。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這些黨員鑒于年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和思想觀念等方面的原因，在發(fā)揮先進(jìn)性作用上存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，如何發(fā)揮他們先進(jìn)性作用，需要進(jìn)行歷史地、具體地分析和把握。農(nóng)村無職黨員整體學(xué)歷偏低，同樣具有獨(dú)特的歷史原因，是過去以階級斗爭為綱、錯(cuò)誤地對待知識分子以及嚴(yán)重忽視教育所導(dǎo)致的不良后果，也需要客觀地看待。當(dāng)然，改革開放已經(jīng)20多年，這些問題沒有得到有效解決，與基層黨組織忽視農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)，特別是在發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力上，在嚴(yán)肅處置不合格黨員、暢通黨員隊(duì)伍出口上，工作力度不夠大、配套措施不夠?qū)�、制度機(jī)制不夠完善，直接影響了農(nóng)村無職黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)的成效。
(五)農(nóng)村無職黨員具有黨員和群眾的雙重屬性，對自身角色的追求存在趨利性，弱化了發(fā)揮先進(jìn)性作用的內(nèi)動(dòng)力。農(nóng)村無職黨員本身是普通農(nóng)民，與農(nóng)村黨員干部和機(jī)關(guān)黨員相比，沒有固定的崗位和相應(yīng)的地位，其政治身份往往比較隱蔽。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村無職黨員所具有的黨員和群眾的雙重屬性，突出表現(xiàn)為“政治人”和“普通人”的雙重角色�！罢稳恕弊非蟮氖钦卫硐氲膶�(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，而“普通人”追求的是經(jīng)濟(jì)地位和自我利益最大化，體現(xiàn)出群眾的趨利性，特別是受農(nóng)村傳統(tǒng)價(jià)值觀念和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的影響，農(nóng)村無職黨員對待黨員這一政治角色的態(tài)度表現(xiàn)得更為現(xiàn)實(shí)。過去農(nóng)村黨員的身份，隱含著一定的政治地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在參與決策及子女入學(xué)、招工、參軍等方面享有一定優(yōu)先權(quán)利，但在農(nóng)村改革發(fā)展加快推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，黨組織對農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響力不強(qiáng)，農(nóng)村無職黨員在農(nóng)村群眾中的社會(huì)地位不斷下降，農(nóng)村黨員和群眾對黨員這個(gè)政治角色的追求熱情不高。在調(diào)研中，許多無職黨員談到，過去入黨光榮并且實(shí)惠，現(xiàn)在作為一名黨員只是多開幾次會(huì)，其他沒有多大權(quán)利，但責(zé)任沒有少，在征地拆遷、計(jì)劃生育、救災(zāi)搶險(xiǎn)等方面都要黨員帶頭，在日常生活中還要受到紀(jì)律約束，權(quán)利與義務(wù)不對稱。除了農(nóng)村無職黨員政治角色發(fā)生變化的客觀因素外，也存在著一些組織上的原因，主要是一些基層黨組織對農(nóng)村無職黨員思想生活上的關(guān)心幫助不夠，對保障農(nóng)村無職黨員民主權(quán)利、發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用方面不夠重視，長期以來對無職黨員是提要求多、下任務(wù)多，關(guān)心少、激勵(lì)少，使得農(nóng)村無職黨員對黨組織的感情不深，缺乏榮譽(yù)感、歸屬感和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的認(rèn)同感，弱化了他們發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力。
三、先進(jìn)性教育活動(dòng)對發(fā)揮農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性作用的實(shí)踐
探索開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨的建設(shè)歷史上的一次偉大創(chuàng)舉，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐。在這一過程中，我們緊緊抓住農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，針對農(nóng)村無職黨員的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，有效搭建作用平臺(tái)，著力解決隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，努力構(gòu)建保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，為深化農(nóng)村無職黨員先進(jìn)性建設(shè)積累了成功經(jīng)驗(yàn)，提供了有益啟示。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、注重分類施教，探索提高農(nóng)村無職黨員素質(zhì)的有效途徑。利用集中教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，著力在增強(qiáng)黨員意識、提高“雙帶”能力、解決突出問題上下功夫，探索提高農(nóng)村無職黨員素質(zhì)的有效途徑。一是在增強(qiáng)黨員意識上下功夫。把學(xué)習(xí)和思想政治教育貫穿于教育活動(dòng)始終，強(qiáng)化《黨章》、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，結(jié)合農(nóng)村無職黨員實(shí)際，編發(fā)《黨員群眾關(guān)心的150個(gè)問題》，做到農(nóng)村黨員人手一冊，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，重點(diǎn)上好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員的形勢分析課、農(nóng)村指導(dǎo)員的理論輔導(dǎo)課、村支部書記的思路謀劃課“三堂黨課”。堅(jiān)持分類施教的原則，以集中宣講為主，輔以郵遞寄學(xué)、專人導(dǎo)學(xué)、結(jié)對助學(xué)、上門送學(xué)等行之有效的方式，確保教育活動(dòng)的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)教育，不斷用先進(jìn)思想武裝黨員頭腦，增強(qiáng)黨員的理想信念、宗旨意識和黨性觀念。二是在提高“雙帶”能力上下功夫。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，有針對性地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村無職黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、就業(yè)致富的能力。組織涉農(nóng)部門開展“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)村入戶”活動(dòng)，幫助農(nóng)村無職黨員理清發(fā)展思路，提高致富本領(lǐng)。大力引導(dǎo)先富黨員富而求進(jìn)，影響和帶動(dòng)周圍群眾共同致富。在教育活動(dòng)中，共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)160余次，培訓(xùn)黨員人數(shù)2萬余人次，切實(shí)幫助農(nóng)村無職黨員提高“雙帶”能力。三是在解決突出問題上下功夫。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，著力解決在思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律上存在的突出問題，引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員把學(xué)習(xí)中的收獲轉(zhuǎn)化為工作上的動(dòng)力，不斷鞏固黨與群眾的血肉聯(lián)系。先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐表明，提高黨員素質(zhì)是發(fā)揮先進(jìn)性作用的前提，必須建立對農(nóng)村無職黨員的經(jīng)常性教育機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)村無職黨員的素質(zhì)和能力。
(二)創(chuàng)新活動(dòng)載體、深化主題實(shí)踐，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的有形平臺(tái)。在教育活動(dòng)中，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，精心創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，大力開展“建設(shè)新臨安，黨員當(dāng)先鋒” 主題實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的有形平臺(tái)。一是開展“萬名黨員辦萬件實(shí)事”活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員進(jìn)萬戶訪萬家，了解群眾最迫切需要解決的問題，辦好群眾提出自己又力所能及的實(shí)事，并把無職黨員辦實(shí)事列為整改的重要內(nèi)容，納入到黨員個(gè)人評議和考核范圍。教育活動(dòng)中，各村黨組織和廣大黨員共實(shí)施村級實(shí)事工程1060項(xiàng)，為群眾辦好事9300余件，推動(dòng)了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。二是開展“雙扶雙帶”活動(dòng)。
