認(rèn)真參加全局黨員干部職工集中學(xué)習(xí)、討論和測試的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度集中學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》區(qū)組發(fā)[ ]86號)文件精神。進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué),深刻理解和準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度,真正做到學(xué)深學(xué)透,并獲得以下心得。
一、對四項(xiàng)監(jiān)督制度重大意義的幾點(diǎn)體會(huì)
1、四項(xiàng)監(jiān)督制度是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措
干部選拔任用問題歷來是社會(huì)的焦點(diǎn)。近幾年,通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出。四項(xiàng)監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的 和 屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
2、四項(xiàng)監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)
現(xiàn)實(shí)中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一個(gè)很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位。四項(xiàng)監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實(shí)施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個(gè)監(jiān)督制度,就可以及時(shí)、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。
3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是治理選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”
四項(xiàng)監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,相互補(bǔ)充,形成合力,為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,以責(zé)任追究促正確履職,堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則,列出了五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形,并規(guī)定了責(zé)任追究措施!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》,著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防,規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級組織部門,規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門的意見!兜胤近h委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強(qiáng)化了“事后”監(jiān)督,規(guī)定地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細(xì)規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時(shí)規(guī)定了檢查結(jié)果的運(yùn)用。
二、對貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的幾點(diǎn)建議
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),拓展廣度和深度
積極參與專題輔導(dǎo)講座、大會(huì)交流、典型案例剖析、知識(shí)問答測試等方式的學(xué)習(xí),使四項(xiàng)監(jiān)督制度入心入腦,真正的熟知。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,列入日常學(xué)習(xí)、工作、考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴(kuò)展學(xué)習(xí)的廣度和深度。
2、要全面推行,抓住重點(diǎn)
嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,必將對本單位及中心系統(tǒng)提高選人用人公信度和滿意度起到持續(xù)的推動(dòng)作用。認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),要關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。推行責(zé)任追究制度,重點(diǎn)突是不折不扣地落實(shí)“倒查”機(jī)制;推行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,重點(diǎn)是要加強(qiáng)事前防范和監(jiān)督指導(dǎo),前移監(jiān)督關(guān)口;推行“一報(bào)告兩評議”制度,重點(diǎn)是全面覆蓋;推行離任檢查制度,要重點(diǎn)是離任必須檢查,檢查必須動(dòng)真格不搞例外。
3、要督促檢查,提高制度執(zhí)行力
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行!敝贫冉ㄔO(shè)的效用,不僅在于制度的制定,更在于制度的執(zhí)行,而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。所以一定要以對國家、對人民、對社會(huì)的高度責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵照執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為,約束選人用人權(quán)力,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。