【1】各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)大發(fā)展理念心得體會(huì)
用長(zhǎng)達(dá)三年的時(shí)間，先后經(jīng)歷以上十個(gè)步驟，才制定了一個(gè)全國(guó)五年規(guī)劃《綱要》，如果說(shuō)其中沒(méi)有民主，就如同說(shuō)一部七十多萬(wàn)字的《紅樓夢(mèng)》中沒(méi)有描寫愛(ài)情一樣。中國(guó)五年規(guī)劃決策不但是民主的，而且還具有以下突出特點(diǎn)：
第一，調(diào)查研究。重視調(diào)研是中國(guó)政府決策的最大特點(diǎn)，也是五年規(guī)劃編制的突出特點(diǎn)，中國(guó)的歷次五年計(jì)劃編制都開(kāi)展系統(tǒng)的、專門的調(diào)查研究�！笆濉币�(guī)劃編制期間，中國(guó)已經(jīng)形成了不同層次、不同類型的調(diào)研，包括最高決策者開(kāi)展的調(diào)研、規(guī)劃起草組開(kāi)展的調(diào)研，以及參與決策咨詢的全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、各智庫(kù)等開(kāi)展的調(diào)研。恰恰是通過(guò)廣泛的調(diào)研，使得決策者能夠掌握第一手的信息，使得五年規(guī)劃編制能夠做到實(shí)事求是。
“十二五”規(guī)劃編制期間也召開(kāi)了若干次片會(huì)(指按照東部、西部、東北、中部等劃分的區(qū)域座談會(huì))進(jìn)行調(diào)研，但都是由國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人主持。“十三五”規(guī)劃編制期間的調(diào)研有一個(gè)創(chuàng)新，即*同志圍繞著“十三五”規(guī)劃編制分別在浙江、貴州和吉林召開(kāi)不同省區(qū)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，與省區(qū)市負(fù)責(zé)人直接交換意見(jiàn)，對(duì)于“十三五”規(guī)劃編制做出部署。這在我們國(guó)家規(guī)劃編制歷史上是首次。
第二，廣泛協(xié)商。規(guī)劃編制通過(guò)反復(fù)的交流、比較和協(xié)商來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)其科學(xué)性，這是一個(gè)寓科學(xué)于民主的過(guò)程，包括前期的頭腦風(fēng)暴與初稿形成，編寫過(guò)程中的內(nèi)部反復(fù)商討，以及基本思路、《建議》、《綱要》草案、《綱要》征求意見(jiàn)稿形成后的多方、反復(fù)征求意見(jiàn)。這種幾上幾下的協(xié)商與集中，恰恰是中國(guó)式的協(xié)商民主。
第三，大眾參與。五年規(guī)劃編制是一個(gè)匯聚民意的過(guò)程，與政治參與不同，群眾路線要求決策者主動(dòng)地逆向參與，深入廣大人民群眾，鼓勵(lì)普通公眾充分表達(dá)他們的意見(jiàn)，了解人民群眾的疾苦與需求。我國(guó)決策模式的最大特點(diǎn)是決策者逆向參與。除了專門開(kāi)展面向全社會(huì)的建言獻(xiàn)策活動(dòng)外，決策者還通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取正式渠道和非正式渠道的公眾意見(jiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)公眾的廣泛參與。
“十三五”規(guī)劃編制前期就提供了公眾參與的渠道，6月，國(guó)家發(fā)改委和各地方政府專門開(kāi)通了“建言‘十三五’”微信公眾平臺(tái)，聽(tīng)取并采納公眾建言。
第四，民主集中。只有通過(guò)高度的民主，具備有限理性的決策者才能處理海量分散的、不充分的信息，才能面對(duì)參與者的多元利益�！凹紡V益”決策通過(guò)“屈群策”機(jī)制來(lái)收集分散的信息，克服信息不對(duì)稱;通過(guò)“合議決”機(jī)制來(lái)達(dá)成政治共識(shí);通過(guò)“廣納言”機(jī)制來(lái)克服個(gè)人在決策上的片面性與主觀性。
由于這種決策模式重視不同決策主體事前的充分協(xié)商，從而可以有效地形成決策共識(shí)，避免表決時(shí)的掣肘與延宕，減少政策執(zhí)行過(guò)程中的困難。
【2】各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)大發(fā)展理念心得體會(huì)
黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。這些新發(fā)展理念對(duì)于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有重大指導(dǎo)意義。
新發(fā)展理念是新發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。堅(jiān)持和發(fā)展是一篇大文章，需要一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人接力奮斗。指出，今天，歷史的接力棒傳到了我們手里，我們的責(zé)任，就是要繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)完善和發(fā)展，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。
完善和發(fā)展。，是科學(xué)理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地、反映人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路�；厥捉詠�(lái)中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來(lái)，我們不難得出這樣一個(gè)結(jié)論：是黨和人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。堅(jiān)持和發(fā)展，必須全面深化改革，完善和發(fā)展制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使各方面制度更加成熟、更加定型;必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治體系，建設(shè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。
以中國(guó)精神凝聚中國(guó)力量。中國(guó)精神是興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。弘揚(yáng)中國(guó)精神，要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，特別是要用系列重要講話統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作。核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。要用凝魂聚氣、強(qiáng)基固本。弘揚(yáng)中國(guó)精神，還要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激活其生命力，增強(qiáng)其影響力和感召力。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，既統(tǒng)攬全局又突出重點(diǎn)，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，共同構(gòu)成一個(gè)密切聯(lián)系的有機(jī)整體。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須緊緊扭住全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措不放松，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。
新發(fā)展理念是指揮棒和紅綠燈，牢固樹(shù)立和貫徹五大發(fā)展理念。要使之落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
【3】各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)大發(fā)展理念心得體會(huì)
五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)的發(fā)展思路，彰顯著中國(guó)的發(fā)展信心，必將引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展方式的深刻變革。
11月，世界傾聽(tīng)中國(guó)。中國(guó)有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。從二十國(guó)集團(tuán)*峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織會(huì)議到即將召開(kāi)的氣候變化巴黎大會(huì)，從溫暖如春的東南亞到驕陽(yáng)似火的非洲大陸，中國(guó)行動(dòng)激發(fā)力量，中國(guó)聲音傳遞信心。
而中國(guó)前后相續(xù)的五年規(guī)劃，也迎來(lái)了又一次交接棒�！皥�(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革�！笔藢梦逯腥珪�(huì)確立五大發(fā)展理念，標(biāo)定了“中國(guó)號(hào)”巨輪未來(lái)的發(fā)展航標(biāo)。在土耳其，在菲律賓，向世界宣示中國(guó)新的發(fā)展理念，來(lái)自世界東方的“發(fā)展宣言”格外響亮。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克曾形象地描述：如果中國(guó)的汽車擁有率與發(fā)達(dá)國(guó)家相同，那就足以把一條從地球通向月球的路堵滿，而且還是7車道的高速路。正是在一個(gè)龐大的人口體量上，我們實(shí)現(xiàn)了堪稱奇跡的增長(zhǎng)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，改善了億萬(wàn)人民的生活。恰如*主席所說(shuō)，我們的信心，來(lái)自于全面深化改革、建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動(dòng)，來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力和中國(guó)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)。五大發(fā)展理念正是這“兩個(gè)來(lái)自于”的集中體現(xiàn)，體現(xiàn)了中國(guó)的發(fā)展思路，彰顯著中國(guó)的發(fā)展信心。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。30多年的發(fā)展，改變了中國(guó)的“提問(wèn)方式”。過(guò)去總是在問(wèn)：中國(guó)怎么才能趕上去?而現(xiàn)在問(wèn)題變成了：中國(guó)為什么能趕上來(lái)?五大發(fā)展理念，正是對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華，既回答了“中國(guó)為什么能”的問(wèn)題，更昭示著“實(shí)踐?理論?實(shí)踐”的過(guò)程。從發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，到打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展增長(zhǎng)極;從建立用能權(quán)、排污權(quán)等初始分配制度，到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，“十三五”規(guī)劃建議中這些新部署、新舉措，源于理念的推動(dòng)，更是理念的落實(shí)。五大發(fā)展理念引領(lǐng)的，必將是中國(guó)發(fā)展方式的深刻變革。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)由“給定了環(huán)境”，變成“決定了環(huán)境”。從“被動(dòng)態(tài)”到“主動(dòng)態(tài)”的變化也意味著，接下來(lái)的每一步都需要綜合考量、慮及長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)于各種問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單地貼上“經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)”或者“政治”的標(biāo)簽，而是以更富遠(yuǎn)見(jiàn)的方式，厘清根本的方向、路徑和理念。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”，五者相輔相成、相互促進(jìn)，正可被視為一種綜合性的解決方案。從全局的角度看，五大發(fā)展理念齊頭并進(jìn)，才能給中國(guó)創(chuàng)造更好的內(nèi)部和外部環(huán)境，讓發(fā)展進(jìn)入一個(gè)不斷上升的良性循環(huán)。
“如果斗爭(zhēng)是在極順利的成功機(jī)會(huì)的條件下才著手進(jìn)行，那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了。”從既往經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展中程，既可能面對(duì)人口紅利消失的“劉易斯拐點(diǎn)”，也可能陷入人均GDP4000美元之后的“中等收入陷阱”，甚至是國(guó)際秩序變革中的“修昔底德陷阱”。正如“十三五”規(guī)劃建議中所說(shuō)的，中國(guó)還“面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也表明，所謂“陷阱”，大多是源于資源稟賦變化之后，既有發(fā)展路徑被鎖死。從這個(gè)角度看，五大發(fā)展理念引領(lǐng)的新變革，正是中國(guó)應(yīng)對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、跨越發(fā)展陷阱的一把鑰匙。經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、人口紅利逐漸消失、環(huán)境約束日益增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)阻力重重、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷削弱……站在更高起點(diǎn)的中國(guó)，正需要以新思路尋找新動(dòng)力、以新理念引領(lǐng)新行動(dòng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，當(dāng)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生新變化，五大發(fā)展理念著眼的正是速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，瞄準(zhǔn)的正是由快到好的“轉(zhuǎn)型機(jī)遇”、由大到強(qiáng)的“升級(jí)機(jī)遇”，指向的正是中國(guó)發(fā)展的下一個(gè)關(guān)鍵五年。
從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù);從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅(jiān)持“五位一體”總體布局，中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程，也正是思路升級(jí)、理念更新的過(guò)程。五大發(fā)展理念，必將融入“中國(guó)道路”、續(xù)寫“中國(guó)奇跡”，它所導(dǎo)引的深刻變革，將推動(dòng)中國(guó)為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)。
【4】各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)大發(fā)展理念心得體會(huì)
把握好黨的五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，要樹(shù)立全面系統(tǒng)的思維，掌握科學(xué)統(tǒng)籌的方法，一起用力貫徹落實(shí)，不能顧此失彼，也不能相互替代。
重要講話和“十三五”規(guī)劃建議作了深刻闡述。概括起來(lái)講，就是要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，牢牢把握總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;深刻認(rèn)識(shí)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè);深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì);深刻認(rèn)識(shí)共享是的本質(zhì)要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神過(guò)程中，領(lǐng)會(huì)好五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，有這樣五個(gè)方面需要深刻把握。
五大發(fā)展理念體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求，蘊(yùn)含著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想品格。樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，意味著對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，也必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。要從黨的思想路線的高度看待問(wèn)題，注重從思想方法和思維方式上解決問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變。面對(duì)新的發(fā)展實(shí)踐，有些東西過(guò)去有效，現(xiàn)在未必有效;有些過(guò)去不合時(shí)宜，現(xiàn)在卻勢(shì)在必行;有些過(guò)去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部把解放思想作為總開(kāi)關(guān)，樹(shù)立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，堅(jiān)決破除那些片面追求GDP、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念，不能停留在口頭上，而要作為行為標(biāo)尺，自覺(jué)對(duì)照檢驗(yàn)我們的實(shí)際工作，符合的就鼓勵(lì)和支持，不符合的就反對(duì)和摒棄，更好地在解放思想中跟上時(shí)代，在轉(zhuǎn)變觀念中贏得新的發(fā)展。
五大發(fā)展理念來(lái)自于發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻啟示，蘊(yùn)含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實(shí)踐邏輯。在發(fā)展問(wèn)題上，我們既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有深刻教訓(xùn)。成功經(jīng)驗(yàn)在哪里，重要的是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事;教訓(xùn)也主要反映在脫離實(shí)際上。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展，一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧，一些地方與民爭(zhēng)利、忽視民生，等等，帶來(lái)了諸多矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)：我們的發(fā)展，必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，從根本上說(shuō)，就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。貫徹好五大發(fā)展理念，就要增強(qiáng)規(guī)律意識(shí)，在研究和把握規(guī)律中認(rèn)識(shí)發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求。要注重適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作;注重綠色富國(guó)、綠色惠民，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式;注重加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理，把改革力度、發(fā)展速度與社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞整齊劃一、不搞大干快上、不搞層層加碼、不作難以兌現(xiàn)的承諾，做到因地制宜、因事制宜，一步一個(gè)腳印地做好工作。
五大發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，貫穿著鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問(wèn)題為牽引，直指我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，五大發(fā)展理念既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)，又開(kāi)出了解決問(wèn)題的良方。貫徹五大發(fā)展理念，也要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走，在破解發(fā)展難題中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新進(jìn)步。抓問(wèn)題還要注意抓薄弱環(huán)節(jié)，解決問(wèn)題應(yīng)當(dāng)緊緊扭住短板、全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章。無(wú)論是制定具體規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施、完善體制機(jī)制，都要著力補(bǔ)短板、解難題，在攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性平衡性。
五大發(fā)展理念堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，彰顯著人民至上的價(jià)值取向。為什么人、由誰(shuí)享有的問(wèn)題，是發(fā)展要解決的根本問(wèn)題，也是衡量一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家性質(zhì)的試金石。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，理所當(dāng)然要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益，作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五大發(fā)展理念貫穿著鮮明的百姓導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，反映著我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。要始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿。越是發(fā)展到更高層次、更高水平，越要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有，越要堅(jiān)持全體人民共同富裕。要全面把握和推動(dòng)落實(shí)共享發(fā)展的政策措施，凡是為民造福的事情就要千方百計(jì)做好，凡是損害群眾利益的事情就堅(jiān)決不做，使全面建成小康社會(huì)的過(guò)程成為增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)公平正義的過(guò)程。要著眼于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大力氣解決收入差距過(guò)大、公共服務(wù)供給不足、社會(huì)保障滯后、教育和就業(yè)機(jī)會(huì)不均等突出問(wèn)題，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
五大發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，體現(xiàn)著辯證思維和統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法論。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。這五大發(fā)展理念，主題主旨相通、目標(biāo)指向一致，統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中，統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展的實(shí)踐中，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中。這五大發(fā)展理念，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個(gè)開(kāi)辟未來(lái)發(fā)展前景的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系。把握好五大發(fā)展理念，要樹(shù)立全面系統(tǒng)的思維，掌握科學(xué)統(tǒng)籌的方法，一起用力貫徹落實(shí)，不能顧此失彼，也不能相互替代。
