法院新常態(tài)新形象新作為心得體會(huì)【1】
3月初以來,旬邑法院在以馬亞軍同志為黨組書記、代院長(zhǎng)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,以全新的理念、全新的作風(fēng)、全新的狀態(tài)、全新的目標(biāo)開展工作,下基層、進(jìn)庭室、訪群眾、詢干警、聽意見、謀舉措、促發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求,力求法院工作在促進(jìn)和諧、保障穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展上有新作為、新成效,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型”法院。
一是學(xué)理論強(qiáng)素質(zhì),堅(jiān)定政治規(guī)矩。連日來,先后召開3次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、各級(jí)政法工作會(huì)議精神、法院工作會(huì)議精神和重要講話精神,深刻理解新思想、新舉措、新要求、新目標(biāo),增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊,堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)定政治規(guī)矩,確保法院正確的政治方向。
二是強(qiáng)班子帶隊(duì)伍,凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶領(lǐng)出一支過硬的法院隊(duì)伍,因此,新班子上任以后,首先從黨組班子自身抓起,黨組書記先后與班子成員分別談心談話不少于3次,互學(xué)互勉、有錯(cuò)必糾、有難必談、有策必議,堅(jiān)持議事公開、發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持率先示范、樹立形象,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展,建立全院干警“周五下午例會(huì)學(xué)習(xí)制度”,學(xué)理論、研業(yè)務(wù)、改作風(fēng)、講廉潔、樹形象。加強(qiáng)黨建工作,以黨建促隊(duì)建,深入開展“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)過硬”、“兩學(xué)一讀”、“三會(huì)一課”等活動(dòng),全面促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
三是抓審判強(qiáng)執(zhí)行,維護(hù)公平正義。狠抓執(zhí)法辦案是法院的主業(yè),維護(hù)公平正義是法院的神圣職責(zé)。因此,該院要求審判執(zhí)行工作要緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)根本要求,緊緊圍繞“司法為民公正司法”這個(gè)主線,緊緊圍繞“深化司法改革”這個(gè)動(dòng)力,主動(dòng)轉(zhuǎn)型審判執(zhí)行工作新常態(tài),充分發(fā)揮審判職能作用,依法公正妥善處理各類糾紛案件,維護(hù)社會(huì)公平正義,為促進(jìn)旬邑經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力司法保障。
四是建機(jī)制嚴(yán)管理,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)?茖W(xué)的管理制度,是促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的保障。新班子組建以來,目前已先后制定出臺(tái)了《旬邑縣人民法院規(guī)范化建設(shè)若干規(guī)定》、《旬邑縣人民法院司法警察調(diào)警令制度》、《旬邑縣人民法院司法輔警管理制度》,修訂完善了《旬邑縣人民法院崗位目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》、《旬邑縣人民法院請(qǐng)銷假制度》等制度,同時(shí),還將對(duì)審判管理、案件評(píng)查、司法作風(fēng)、行政事務(wù)、司法宣傳、后勤保障等方面的制度進(jìn)行全面制定、修訂、完善,不斷促進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)。
五是搭平臺(tái)推公開,打造陽光司法。繼續(xù)以“三大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)信息化應(yīng)用建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“審判五進(jìn)”、“征詢旁聽庭審公民意見活動(dòng)”、 “一村一法官”工作,規(guī)定院內(nèi)業(yè)務(wù)庭室“審判五進(jìn)”占審理案件的20%,基層法庭達(dá)到25%;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視頻、微博庭審直播工作,規(guī)定每名辦案法官全年直播案件不少于3件。同時(shí),積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上接待;深入開展法院開放日、法庭開放日等活動(dòng),全面打造陽光司法,積極回應(yīng)審判工作新常態(tài)下人人民群眾新需求。
六是配人員強(qiáng)基層,全面加強(qiáng)基層法庭建設(shè)。馬亞軍同志到任以來,最關(guān)心、最迫切解決的問題就是基層人民法庭人員配備問題。黨組會(huì)議研究決定,2014 年度安置的8名退伍軍人分兩批每年4人輪換一次,分別下4個(gè)基層法庭輪崗,加強(qiáng)基層法庭安全保衛(wèi)、警務(wù)值班等各方面工作,與此同時(shí),3月13日,新分配4 名公務(wù)員全部下基層法庭工作,至此,4個(gè)基層法庭人員分別達(dá)到4-5人,解決了法庭人員少的突出問題。同時(shí),針對(duì)法庭建設(shè)方面、信息化應(yīng)用方面等問題提出了切實(shí)可行的措施,全面加強(qiáng)基層人民法庭建設(shè)。
七是強(qiáng)紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng),樹立法院新形象。新班子上任以后,狠抓紀(jì)律作風(fēng)、司法作風(fēng)、審判管理、行政管理等方面存在的突出問題,深入開展紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)整頓教育活動(dòng),從具體事務(wù)抓起,從每一個(gè)案件審理做起,從接待每一位來訪群眾做起,守信念、重禮儀、講規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守廉潔、樹公信,切切實(shí)實(shí)讓人民群眾感受到新變化、新作為,樹立人民法官、人民法院的良好新形象。
法院新常態(tài)新形象新作為心得體會(huì)【2】
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,社會(huì)發(fā)生深刻變化,利益關(guān)系正在深刻調(diào)整,由發(fā)展差距、收入差距引發(fā)的社會(huì)矛盾多發(fā)。人民群眾對(duì)公平正義的追求和呼喚前所未有,人民法院工作面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵和特點(diǎn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新常態(tài),出現(xiàn)了速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要特點(diǎn),簡(jiǎn)要的講就是三句話:一個(gè)是速度,一個(gè)是結(jié)構(gòu),一個(gè)是動(dòng)力。速度就是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),動(dòng)力就是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)的新意識(shí)同以往相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在條件都呈現(xiàn)了一系列的趨勢(shì)性變化,正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。
社會(huì)也體現(xiàn)出新常態(tài),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行,對(duì)工業(yè)、制造業(yè)沖擊巨大,過去經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展掩蓋的一些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。地方財(cái)政收入下降,財(cái)政金融領(lǐng)域潛在的風(fēng)險(xiǎn)增大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將促使企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)方面投入更大精力,因此對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的保護(hù)和現(xiàn)有法律之間的矛盾將更加突出。根據(jù)市場(chǎng)供求的變化和地區(qū)資源的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整,涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)方面的糾紛必然增加。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,人民群眾更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù),環(huán)境資源類的糾紛必然上升。今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)、收入問題必然導(dǎo)致社會(huì)心理的變化,從而有可能引發(fā)一些新的問題和矛盾,關(guān)乎民生保障的問題更加突出,刑事案件將會(huì)上升。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府職能必然發(fā)生轉(zhuǎn)變,加之新的行政訴訟法的實(shí)施,公民、法人與政府機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的問題會(huì)更加突出,行政案件將持續(xù)大幅上升。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的變化必然導(dǎo)致各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的新變化。種種變化無不表明人民法院將面臨各種新問題新挑戰(zhàn),任務(wù)將更加復(fù)雜和繁重。法院要主動(dòng)適應(yīng),主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)世情和國(guó)情,把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下法院工作面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)
法院立案工作的新挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在立案登記制方面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新常態(tài),必然導(dǎo)致矛盾激化,法院受理案件激增,案件復(fù)雜化程度加劇,案件的性質(zhì)劃分越來越困難。立案登記制擴(kuò)大了法院的受案范圍,可能導(dǎo)致眾多的社會(huì)矛盾糾紛以案件的形式涌入法院,無論是從數(shù)量還是類型上都會(huì)大大增加。其中,有相當(dāng)一部分案件,如村級(jí)債務(wù)糾紛、工業(yè)園區(qū)土地征收、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議、農(nóng)村群體性土地糾紛、土地管理行政非訴執(zhí)行等案件,由于信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)高、執(zhí)行難等棘手問題,均采取委托調(diào)解、訴前調(diào)解、協(xié)調(diào)處理等方式進(jìn)行化解,沒有進(jìn)入訴訟程序。實(shí)行立案登記制度后,案件數(shù)量將大幅上升。同時(shí),各種新類型案件將會(huì)不斷出現(xiàn),這也會(huì)給目前法院的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置帶來挑戰(zhàn),比如是否需要重新劃分業(yè)務(wù)庭室的業(yè)務(wù)范圍或增設(shè)新的庭室。此外,案件受案范圍擴(kuò)大后,案件的審理就更需要大量的綜合性、實(shí)戰(zhàn)型、專家型法官,這也需要進(jìn)一步加強(qiáng)法官的教育培訓(xùn)工作,提高法官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。立案登記制的建立將會(huì)給行政訴訟領(lǐng)域帶來最大的影響。由于法院對(duì)于自身與行政機(jī)關(guān)之間關(guān)系的考量,有時(shí)甚至就是由于來自于黨政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),許多“民告官”的起訴明明符合法定條件卻不能得到受理,或者即便受理也盡量通過協(xié)調(diào)或說服撤訴等方法處理,一度成為不少地方司空見慣的現(xiàn)象。實(shí)行立案登記制以后,法院不能再以實(shí)質(zhì)性審查為借口把符合法定條件的這類案件關(guān)在門外,更不能采取“不收材料、不予答復(fù)、不出具法律文書”等違反程序規(guī)范的辦法。
法院審判工作的新挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在法官獨(dú)立審判、終身負(fù)責(zé)制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)進(jìn)一步強(qiáng)化了法院的審判職能,這就要求法院公正裁判。法院的嚴(yán)肅執(zhí)法、公正裁判最終是通過法官的嚴(yán)格執(zhí)法和公正裁判來體現(xiàn)的。然而實(shí)際情況卻不容樂觀,在法院內(nèi)部看,經(jīng)常實(shí)行審理和判決分離,獨(dú)任審判員或合議庭只審不判,庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)、主管院長(zhǎng)決定案件的裁判,法官對(duì)案件的處理無完全的決定權(quán)。在法院外部看,上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的獨(dú)立審判也時(shí)有不適當(dāng)干預(yù)。為防治法官濫用權(quán)力,突出法官辦案的主體地位,明確法官辦案的權(quán)力和責(zé)任,各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立和完善法官獨(dú)立審判及責(zé)任制,要保障法官獨(dú)立審判,同時(shí)對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé),嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究,將獨(dú)立審判落實(shí)到法官個(gè)人,確立法官在訴訟中獨(dú)立的地位、權(quán)利和責(zé)任。
法院審判工作的新挑戰(zhàn)還表現(xiàn)在司法公開工作。為防止法官、檢察官濫用權(quán)力,需要同步研究健全對(duì)司法權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)裁判文書、審判流程、執(zhí)行信息公開要求,加強(qiáng)司法公開三大平臺(tái)建設(shè),深入推進(jìn)司法公開,努力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。充分發(fā)揮律師在訴訟中的作用,確保司法權(quán)依法公正運(yùn)行,真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,利用微博、微信、門戶網(wǎng)站,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)。積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士旁聽典型案件審理,以“看得見”“摸得著”的司法過程,破除司法神秘。
法院執(zhí)行工作的新挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在法院需要破解執(zhí)行難方面的問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)導(dǎo)致涌入法院的各類糾紛倍增,從而進(jìn)一步加劇了執(zhí)行工作的壓力。我國(guó)分級(jí)管理民商事案件的執(zhí)行體制、社會(huì)信用制度的缺失、司法強(qiáng)制措施和刑事懲罰手段乏力等外部因素,以及一些執(zhí)行人員執(zhí)行能力欠缺、極個(gè)別執(zhí)行人員受人情因素的干擾、執(zhí)行隊(duì)伍力量不足,裝備差等內(nèi)部原因,都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的有效開展。然而,執(zhí)行難的根本原因在于執(zhí)行體制不順,依照我國(guó)目前法律的規(guī)定,國(guó)家執(zhí)行權(quán)主要由人民法院、行政機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)分別行使,這就造成了國(guó)家執(zhí)行機(jī)關(guān)的多元化,同時(shí)也導(dǎo)致了國(guó)家執(zhí)行權(quán)力的人為分割,不利于體現(xiàn)執(zhí)行權(quán)力的強(qiáng)制性和權(quán)威性。執(zhí)行難問題不僅讓權(quán)利人的利益受損,同時(shí)也影響了由法律文書的權(quán)威所體現(xiàn)的公共利益,因此需要亟待破解執(zhí)行難問題。
三、推進(jìn)司法改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
扎實(shí)推行立案登記制改革。為了充分保障當(dāng)事人的訴權(quán),法院要堅(jiān)持“有案必立、有訴必理”,立案登記制的改革意味著為當(dāng)事人通過訴訟程序主張權(quán)利尋求救濟(jì)“減低門檻”或“打通渠道”,讓更多的社會(huì)矛盾在法律的框架內(nèi)得到化解。推行立案登記制實(shí)行漸進(jìn)式的改革。立案登記制度不能一步到位,要給法院一個(gè)適當(dāng)?shù)倪m應(yīng)期,在目前的法院可以承受的條件下,適當(dāng)放寬案件受理范圍,對(duì)一些原來法院不受理的案件進(jìn)行選擇性的受理,借以積累處理類似案件的經(jīng)驗(yàn),一步步的放開,直到實(shí)行完全的案件登記制度。立案登記制未必是來案必立。對(duì)于不屬人民法院管轄的案件,應(yīng)當(dāng)依照《民訴法》第一百二十四條的規(guī)定,告知起訴人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決,或向有管轄權(quán)的法院起訴。對(duì)于當(dāng)事人起訴狀不符合要求的,立案工作人員要為其提供文書范本,要求其更改補(bǔ)正后提交。對(duì)于案件繁簡(jiǎn)分流和訴調(diào)機(jī)制對(duì)接問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的小額訴訟、委托調(diào)解、訴前調(diào)解等制度的優(yōu)勢(shì),并逐步探索和完善。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),完善訴訟服務(wù)中心的各項(xiàng)功能。完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,做好配套制度改革。應(yīng)對(duì)新型案件,可以適時(shí)增設(shè)必要的業(yè)務(wù)庭室,理順人民法庭和法院內(nèi)部各庭室的關(guān)系。
扎實(shí)推進(jìn)法官員額制改革。我國(guó)的法官群體正處于新陳代謝的關(guān)鍵時(shí)期,近些年陸續(xù)進(jìn)入法院的年輕法官,已經(jīng)成為各級(jí)法院尤其是廣大基層法院的辦案主力,也是未來挑起司法大梁的“生力軍”。其次,由于法官等級(jí)與行政職級(jí)掛鉤,許多一線辦案法官受制于職級(jí)、職數(shù),只能長(zhǎng)期以助理審判員身份辦案。第三,相當(dāng)一部分法官不是不能辦案,也并非不愿辦案,但因?yàn)闃I(yè)務(wù)、寫作能力突出,而被安排從事司法調(diào)研、審判管理等工作,成為“不辦案的法官”。第四,受歷史因素影響,無論在審判部門,還是行政部門,各級(jí)法院的確有一部分知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都不適合從事審判工作的人員,長(zhǎng)期占用著法官員額。一系列原因要求我們建立法官員額制,對(duì)法官在編制限額內(nèi)實(shí)行員額管理,確保法官主要集中在審判一線,高素質(zhì)人才能夠充實(shí)到審判一線。建立員額制后,法院將分為法官、司法輔助人員、司法行政人員三類,法官的具體員額應(yīng)根據(jù)該地區(qū)案件的數(shù)量、案件的復(fù)雜疑難程度設(shè)定。 建立法官員額退出機(jī)制,法官入額前須承諾遵守司法職業(yè)操守,完成辦案任務(wù),承擔(dān)辦案責(zé)任;入額后定期進(jìn)行考核,經(jīng)考核不能勝任法官崗位工作的,退出員額。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的保障制度,明確薪酬待遇。法官員額制改革的目的是要讓各類人員各歸其類,各司其職,各盡其才。
扎實(shí)推行審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的執(zhí)行體制改革。執(zhí)行權(quán)是國(guó)家權(quán)力的組成部分,它顯然不同于司法權(quán),也不同于一般的行政權(quán),而是一種具有特殊性質(zhì)的行政權(quán),因而只有設(shè)置專門的執(zhí)行機(jī)關(guān),建構(gòu)特殊的管理體制,才能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。要消除執(zhí)行權(quán)分散行使的現(xiàn)狀,必須建立統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使民事執(zhí)行、行政執(zhí)行和刑事執(zhí)行權(quán)力,整合執(zhí)行資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)家執(zhí)行權(quán)資源的優(yōu)化配置,實(shí)行一體化的法律調(diào)整和管理。除此之外,要制定執(zhí)行程序法,統(tǒng)一民事執(zhí)行、行政執(zhí)行和刑事執(zhí)行,設(shè)計(jì)完善的執(zhí)行程序,建立獨(dú)立的執(zhí)行員體制等等來配合執(zhí)行體制改革。
不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)法院形象新提升。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,遵循組織程序,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治氛圍。要大力弘揚(yáng)法官職業(yè)道德,解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,整治“庸懶散浮拖”、“六難三案”、“吃拿卡要”等突出問題,糾正“四風(fēng)”,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效。加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),打造正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化法院隊(duì)伍,重點(diǎn)挖掘和培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,形成結(jié)構(gòu)合理的后備干部體系。通過法院文化建設(shè),提煉法院文化主題,使“貼近審判、貼近群眾、貼近干警”的“大文化”理念,不斷融入法治建設(shè)。
人民法院要以積極有為的新姿態(tài)主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo), 堅(jiān)持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法,準(zhǔn)確把握深入推進(jìn)司法改革與主動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在邏輯關(guān)系,以扎實(shí)有效的措施推進(jìn)司法改革,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力的司法保障。
法院新常態(tài)新形象新作為心得體會(huì)【3】
在全國(guó)兩會(huì)后舉辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇年會(huì),歷來被視為中國(guó)向世界釋放最新改革信息、世界深度了解中國(guó)的窗口。今年,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為論壇“熱詞”,反映出全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足的背景下,海內(nèi)外高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。
在步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)何去何從?這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局有何影響?縱觀論壇上各方意見,堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,以新思路新作為主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),是本屆年會(huì)帶給人們的啟示。
心態(tài)往往能決定成敗。去年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,但應(yīng)看到,盡管“三期疊加”令不少問題集中顯現(xiàn),外部環(huán)境也空前復(fù)雜,但這些都沒有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。新常態(tài)下的中國(guó),發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推進(jìn)新型工業(yè)化、縮小城鄉(xiāng)差距、增加公共產(chǎn)品供給、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等措施,都將持續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入活力與動(dòng)力。
新常態(tài)的“新”是相對(duì)于老路而言。當(dāng)前中國(guó)潛在增長(zhǎng)率、資源環(huán)境的承受程度都不允許再盲目追求高速度,過去靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展路徑已經(jīng)走到盡頭。面對(duì)轉(zhuǎn)型陣痛,決策者不回避現(xiàn)實(shí)問題、不為一時(shí)經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)而患得患失,保持戰(zhàn)略定力,遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn),在過去一年取得了明顯成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。
應(yīng)該看到,“新”“舊”增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換,表面上看是增速的換擋,實(shí)質(zhì)上是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換與接續(xù),這個(gè)過程不可能一蹴而就。不糾結(jié)于短期數(shù)據(jù)變化并不意味著無所作為,新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理和發(fā)展戰(zhàn)略更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)內(nèi)生力量、更強(qiáng)化“質(zhì)量關(guān)切”,要用過去拼速度的勁頭來追求高質(zhì)量。
新的增長(zhǎng)邏輯已初見端倪:以改革開放破除體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造新引擎與改造舊引擎并重,最大限度激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力;注重保障和改善民生,既增進(jìn)社會(huì)福利又創(chuàng)造有效需求;建設(shè)生態(tài)文明,為可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ);自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供制度保障。
在全球化加速發(fā)展的今天,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)與世界其他國(guó)家和地區(qū)的利益日益交融,一方面中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、包容發(fā)展需要來自外部的智慧和支持力量,另一方面中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想等也將在區(qū)域乃至世界范圍產(chǎn)生溢出效應(yīng),為各方提供互利合作、共贏發(fā)展的機(jī)遇。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的增長(zhǎng),這些機(jī)遇只會(huì)增多、不會(huì)減少。