作風(fēng)建設(shè)是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的直接來源，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。加強作風(fēng)建設(shè)，不僅能提升“軟實力”、改善“軟環(huán)境”，而且是助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。因此在干部作風(fēng)建設(shè)中要做到“三嚴(yán)三實”。
*9日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議。*強調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，通過召開會議、廣播、板報、宣傳欄等多種豐富的廉政教育內(nèi)容和創(chuàng)新的廉政教育的載體搞活了廉政教育，增強了廉政教育的針對性。在貫徹落實中出實招、出硬招、見實效，做到思想認(rèn)識到位、學(xué)習(xí)組織到位、落實措施到位、考核驗收到位，取得廉政教育的實效性。
一、以理論學(xué)習(xí)為抓手，堅定信念，打造“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子
一是建立完善學(xué)習(xí)機制。堅持和落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制定好班子及其成員的理論學(xué)習(xí)計劃，加強理想信念教育，堅定共產(chǎn)黨員宗旨意識，提高黨員干部政治理論水平。要進(jìn)一步鞏固在教育實踐活動中形成的每周三集中學(xué)習(xí)機制，繼續(xù)堅持“一學(xué)一議、一聽一講、一觀一感”學(xué)習(xí)模式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)涵，做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)以致用，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟。
二是增強學(xué)習(xí)能力做好表率。堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力、履行好職責(zé)的重要方法、手段和途徑，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，要將學(xué)習(xí)與持續(xù)開展“六比、六查、六改進(jìn)”活動相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，破解工作難題，推動工作創(chuàng)新。
三是用求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)推動深化改革。堅持理論聯(lián)系實際，從解決實際問題的需要去學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化理念，把學(xué)習(xí)融入工作之中，在干中學(xué)，在學(xué)中干，摒棄“唯書、唯上”等形而上學(xué)的觀念和做法，認(rèn)真把上級的文件會議精神與本地、本單位實際相結(jié)合，深入探索行業(yè)“三大課題”，推進(jìn)精益化管理模式，增強政策執(zhí)行的科學(xué)性、靈活性和系統(tǒng)性，努力促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展走向深入。
二、以為民務(wù)實為抓手，改進(jìn)作風(fēng)，打造“事業(yè)型”領(lǐng)導(dǎo)班子
一是堅持群眾觀點，廣納群眾意見。堅持“從群眾來，到群眾中去”，把加強與群眾的血肉聯(lián)系作為整改的重要內(nèi)容，狠剎官僚主義。積極拓寬群眾反映問題和意見的渠道，加強與干部職工的溝通交流，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少深入基層一次，直接傾聽群眾的呼聲，深入了解一線職工的疾苦，真實反映干部職工的愿望。堅持把想問題、辦事情、作決策的著眼點和落腳點放在群眾利益上，放在辦實事和求實效上。
二是堅持群眾路線，大興調(diào)研之風(fēng)。圍繞中心工作建立調(diào)研工作制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與一線員工“一路同行”主題實踐系列活動，努力做到三個深入，即深入一線、深入基層、深入實際。通過“三個深入”，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，從思想上防止“四風(fēng)”侵襲，贏得廣大職工的信賴和擁護。
三是堅持群眾利益，解決“最后一公里”問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，以提升物流配送、客戶服務(wù)、專賣監(jiān)管水平為重點，加強增值服務(wù)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，積極開展“徽映”幫扶活動，鞏固結(jié)對共建機制，努力做到面向群眾零距離、溝通交流心貼心。
三、以民主管理為抓手，建章立制，打造“團結(jié)型”領(lǐng)導(dǎo)班子
一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。完善領(lǐng)導(dǎo)黨組會議制度，對領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法進(jìn)行明確，堅持民主集中制，堅決杜絕“一言堂”、“一刀切”等現(xiàn)象發(fā)生。
二是認(rèn)真組織開展民主生活會。把開好民主生活會作為增進(jìn)班子團結(jié)的重要手段，會前集體研究決定會議主題，并發(fā)放征求意見表，認(rèn)真查找存在的突出問題; 開展積極健康的批評與自我批評，做到不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛;會后針對反映突出的問題，及時制定整改方案和措施，承諾整改時限，確保取得實效。
三是深化黨務(wù)、政務(wù)和企務(wù)公開活動。根據(jù)法定程序，圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，動態(tài)公開行政權(quán)力運行全過程。進(jìn)一步擴大公開的范圍，加強對企業(yè) “三重一大”事項、“三公經(jīng)費”開支和基建物資采購等工作的政務(wù)公開工作。不斷創(chuàng)新公開的形式，切實發(fā)揮好內(nèi)部網(wǎng)站、OA和政務(wù)公開欄等公開主陣地作用，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
四、以廉政建設(shè)為抓手，嚴(yán)格內(nèi)管，打造“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子
一是堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。堅決落實勤儉辦事的方針，樹立過“緊日子”思想，反對一切鋪張浪費行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，筑牢防腐拒變的防線，嚴(yán)肅內(nèi)部接待紀(jì)律，出差不住超標(biāo)準(zhǔn)客房，不接受宴請、各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。切實加強經(jīng)費預(yù)算管理，嚴(yán)格控制會議費、招待費、車旅費和辦公費，增強預(yù)算剛性約束力。進(jìn)一步落實無紙化辦公，減少紙制文件數(shù)量，實行電子政務(wù)。繼續(xù)鞏固公務(wù)用車和辦公用房治理成果，建立健全長效機制。
二是強化教育監(jiān)督，在源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗行為。堅持把從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督各級黨員干部作為隊伍建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步健全干部監(jiān)督管理機制，特別是要加強對“一把手”的有效監(jiān)督，切實把權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子”里。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對一些苗頭性、傾向性和群眾有反映的問題，要主動約談打招呼，嚴(yán)肅批評教育，及時予以糾正。
三是強化績效管理和行政問責(zé)。健全績效評估指標(biāo)體系和評價機制，完善績效考評方式，切實發(fā)揮獎懲杠桿激勵作用，對于工作有創(chuàng)新、完成任務(wù)好的干部職工要給予表彰;對于工作效率低、行政不作為、亂作為的干部職工給予行政問責(zé)，全面營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、勇爭一流的工作氛圍。
