2016黨員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,“嚴(yán)以用權(quán)”是核心。
權(quán),本義是秤砣。古時(shí)候,在稱重量的衡器上,衡為桿,權(quán)為砣,由此引申出“權(quán)衡”、“權(quán)力”。故《孟子》、《漢書(shū)》都說(shuō):權(quán),“知輕重”。
權(quán)力從哪里來(lái)?有人認(rèn)為,權(quán)力是上級(jí)給的;有人認(rèn)為,權(quán)力是自己辛苦“換”來(lái)的;甚至有人認(rèn)為,權(quán)力是依靠雙手“撈”來(lái)的。我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。可見(jiàn),權(quán)力來(lái)自人民,人民是權(quán)力的唯一“所有者”。
權(quán)力到哪里去?有人認(rèn)為,權(quán)力掌握在自己手中,可以隨心所欲,自由支配;有的把權(quán)力當(dāng)成自己的“私人財(cái)產(chǎn)”,權(quán)為己用,權(quán)為親用,結(jié)果害人害己,追悔莫及。權(quán)力是人民賦予的,就必須“取之于民,用之于民”,行使權(quán)力的人只是權(quán)力的“保管員”。
權(quán)力該如何用?只能?chē)?yán)用、慎用。
“嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用底線思維,嚴(yán)格“限權(quán)”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。為官用權(quán)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵、自警自危,官越大、權(quán)越重,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大、擔(dān)子就越重。把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,無(wú)異于用制度強(qiáng)化了底線、強(qiáng)化了準(zhǔn)繩、強(qiáng)化了權(quán)力邊界,讓人不敢也無(wú)法越雷池一步。
“嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用法治思維,嚴(yán)格“制權(quán)”,使權(quán)力遵循法律的軌跡。“法無(wú)授權(quán)不可為”,任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán),更不能法外用權(quán)。權(quán)力只有在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上運(yùn)行,才能讓行使權(quán)力的人步步受“制”,讓掌握權(quán)力的手規(guī)矩起來(lái),從而打消一切僥幸心理、投機(jī)心理。
“嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用監(jiān)督思維,嚴(yán)格“亮權(quán)”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。伯爾曼說(shuō);“沒(méi)有公開(kāi)則無(wú)所謂正義。”陽(yáng)光是最好的防腐劑,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度、能見(jiàn)度,讓權(quán)力接受最廣泛、最嚴(yán)格的監(jiān)督,暗箱操作就無(wú)處藏身,權(quán)力尋租就無(wú)租可尋,潛規(guī)則自然就會(huì)“見(jiàn)光死”。
權(quán)力是一把雙刃劍,用權(quán)為公還是為私、為民還是為官,是區(qū)分當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺、試金石。焦裕祿“嚴(yán)以用權(quán)”,聽(tīng)說(shuō)兒子看戲未買(mǎi)票,立即掏錢(qián)補(bǔ)票,不準(zhǔn)搞特殊化;楊善洲“嚴(yán)以用權(quán)”,從沒(méi)讓子女搭過(guò)一次公車(chē),從沒(méi)用公權(quán)辦過(guò)一件私事,從沒(méi)給親友批過(guò)一張條子……
“天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓!敝挥欣喂虡(shù)立“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀,才不會(huì)為權(quán)所惑、為權(quán)所困、為權(quán)所害。
2016黨員嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì)
嚴(yán)以用權(quán),關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán)。要嚴(yán)格制度程序、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”
中央開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,有的放矢,切中要害,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。我們一定要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí),在作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力,切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來(lái)、樹(shù)起來(lái),扎實(shí)推進(jìn)“開(kāi)放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”建設(shè)
嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,首要的是解決好權(quán)力觀問(wèn)題,關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán),確保權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。公權(quán)姓公,不屬于任何個(gè)人。公權(quán)為民,只能用來(lái)為人民服務(wù)。要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀,搞清楚權(quán)力是誰(shuí)給的、權(quán)力是用來(lái)干什么的,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),真正把權(quán)力用在為民造福、為黨盡責(zé)上。
黨委用人權(quán)是一項(xiàng)極其重要的權(quán)力,也最容易出問(wèn)題。選人用人是一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”,用好一個(gè)干部,可以激勵(lì)一批干部;用錯(cuò)一個(gè)干部,也會(huì)挫傷一批干部的積極性,F(xiàn)在,許多干部出問(wèn)題,除干部自身原因外,主要是一些黨委(黨組)在選人用人上出了問(wèn)題。
行使好黨委的用人權(quán),重點(diǎn)要嚴(yán)格制度程序、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),把黨和人民需要的好干部選上來(lái)!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是“基本法”,必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件要堅(jiān)持,對(duì)選拔任用的具體制度和要求要落實(shí),不能“放水”,不能“留后門(mén)”,防止執(zhí)行制度走過(guò)場(chǎng)。干部選拔任用程序是規(guī)定動(dòng)作,必須嚴(yán)格履行,程序該走的必須走,一個(gè)都不能少,不能“下跳棋”,防止程序虛設(shè)、“空轉(zhuǎn)”。加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù),是對(duì)組織最有力的呵護(hù),無(wú)論是各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢部門(mén),還是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),對(duì)選人用人大膽監(jiān)督,也要自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
政府事權(quán)是依法履職的權(quán)力,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),與群眾的利益緊密相連,必須依法規(guī)范行使權(quán)力,決不能任性用權(quán)。政府事權(quán)必須于法有據(jù),絕不能認(rèn)為權(quán)力越大、權(quán)力越多就越好。
依法規(guī)范政府事權(quán),核心是解決權(quán)力邊界的問(wèn)題,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”。一方面,法無(wú)授權(quán)不可為,深化行政審批制度改革,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,簡(jiǎn)政放權(quán)就是抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng),是實(shí)實(shí)在在的解放生產(chǎn)力。另一方面,法定職責(zé)必須為,依法履行好政府的管理、引導(dǎo)和服務(wù)職能,積極主動(dòng)為企業(yè)、為群眾服務(wù)。市場(chǎng)的作用要發(fā)揮好,政府的作用也要發(fā)揮好,該管的必須管住管好,特別是對(duì)食品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等,要嚴(yán)格依法管理,守住法律法規(guī)底線,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。