因為依法治國的主題,十八屆四中全會舉世矚目,萬眾期待。因為法治不僅是宏大的,也是具體的。它關(guān)乎國家治理更關(guān)乎百姓福祉。
法治與財富
創(chuàng)業(yè)時政府更給力富裕后確保錢歸你
法治與經(jīng)濟有什么關(guān)系?看似離得有點遠(yuǎn),但假如你是一個想開公司的創(chuàng)業(yè)青年,也許會感受更深。時間就是金錢,尤其在互聯(lián)網(wǎng)時代,一個好的商業(yè)創(chuàng)意,如果不迅速付諸實施,可能就會失去先機。這就要求政府得給力,一個證件辦半年,黃花菜都涼了。
法治政府很重要的任務(wù),就是厘清政府與市場的邊界,知道該在哪里收手,然后讓市場活力充分涌流。除了社會環(huán)境,還需制度環(huán)境。比如立法明確財富歸誰所有、如何交易,用強有力的司法維護(hù)這些規(guī)則。否則積累的財富說沒就沒,訂立的合同說廢就廢,恐怕沒有人敢創(chuàng)富了。這都屬法治范疇。
法治與安全
懲治犯罪更嚴(yán)格法制保障更全面
“醉駕入刑”實行3年多,機動車年均遞增1500萬輛、駕駛?cè)四昃f增2000萬人,可全國涉及酒駕、醉駕導(dǎo)致道路交通事故的起數(shù)和死亡人數(shù)較“醉駕入刑”前同比下降25%和39.3%。實踐最能注解法治的力量。法律能很好地平衡權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,讓公民有足夠的安全感。
進(jìn)一步看,要使法律規(guī)定落到實處,必須嚴(yán)格執(zhí)法。近年來,破獲湄公河大案、摧毀劉漢劉維特大涉黑犯罪團(tuán)伙、打拐、打擊電信詐騙、搗毀偽基站、治理網(wǎng)絡(luò)謠言、懲治違法犯罪活動,讓安全感實實在在地提高了。
法治與尊嚴(yán)
反貪保持高壓態(tài)勢官員別想亂作為
你可能有過去政府部門辦事吃閉門羹、看臉色的經(jīng)歷,這樣的經(jīng)歷不僅關(guān)乎辦事的效率,更關(guān)乎尊嚴(yán)。如果有官員手里有點權(quán)力就想著變現(xiàn),瀆職乃至腐敗,就會讓經(jīng)濟社會運行成本陡然增加,更重要的是,它對社會規(guī)則和社會風(fēng)氣的毀滅性打擊。所以你肯定對十八大以來的黨風(fēng)政風(fēng)變化感到欣喜。目前的天朗氣清主要是高壓的態(tài)勢,讓他們不敢貪不敢腐。怎樣能讓他們不能腐敗,形成一種新的常態(tài)呢?結(jié)論是靠法治,靠制度。此次四中全會或?qū)鼉赡陙淼姆锤M(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),并把成果固化,探索長效機制。
將公權(quán)力規(guī)范好了,法治的權(quán)威才能真正樹立,也才更有底氣運用法治利器,進(jìn)一步治理社會。有害食品、環(huán)境污染、黑社會犯罪,諸如此類社會陰暗面,或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護(hù)傘的問題。依法監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,已經(jīng)成為破解許多社會難題的關(guān)鍵。
法治與公平
冤假錯案多加防范利益藩籬將會推翻
公平正義是人類的追求;仡櫄v史,我們不難得到這樣的結(jié)論,如果公平正義長期缺席,社會必將崩潰。
正義有時會遲到,對福建小伙兒念斌來說就是這樣,被羈押8年、4次被判死刑后,今年8月22日,他終于被宣告無罪釋放。今年以來,一批長期久壓不決的案件宣判,其中,因事實不清、證據(jù)不足的“疑案”一律從無。此舉釋放出的進(jìn)步信號,令人歡欣鼓舞。
讓違法的人受到懲罰,讓守法的人免于恐懼,是公平正義最基本的體現(xiàn)。期待四中全會對司法體制改革進(jìn)行更全面的部署,以保障司法機關(guān)依法獨立公正辦案,防范刑訊逼供、有罪推定、冤假錯案。
再進(jìn)一步看,如果社會貧富分化過于嚴(yán)重,社會結(jié)構(gòu)嚴(yán)重板結(jié),也談不上公平正義。如何打破利益藩籬,實現(xiàn)共同富裕?在當(dāng)前,只能運用法治所包含的平等、民主、參與理念,協(xié)調(diào)社會各階層利益。據(jù)人民網(wǎng)
半數(shù)被巡視單位存在干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商
中央亮劍官員“親緣腐敗”
近日陸續(xù)公布的中央巡視組第一輪巡視整改情況通報顯示,14個被巡視的對象中有7個地方和單位出現(xiàn)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。
河南共受理科級以上干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)線索148起,其中廳級干部17人。甘肅對存在個人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的169人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分117人。據(jù)披露,今年新疆共立案查處此類案件176件,占15.6%,其中自治區(qū)紀(jì)委查辦的16件案件中6件涉及此問題,占比達(dá)37.5%。廣東省紀(jì)委上半年立案查處的要案有31件是官員為親屬、子女謀利,占要案總數(shù)的33.3%。
中央黨校黨建部教授蔡志強說,這意味領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”等靠近權(quán)力的“易腐人群”已被納入反腐視野,“零容忍懲治腐敗正在加速落實”。
事實上,僅從1979至,共有58次中央紀(jì)委全會、110余項法律法規(guī)及政策涉及防止干部親屬官商利益關(guān)聯(lián)內(nèi)容,但監(jiān)管邊界、標(biāo)準(zhǔn)模糊及約束機制不細(xì)化、缺乏操作性,造成法規(guī)難以落地。在實際中如何界定“領(lǐng)導(dǎo)管轄的業(yè)務(wù)范圍”“與公共利益沖突”就存在難題。
反腐問題專家、北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明說:“需要關(guān)注的是,領(lǐng)導(dǎo)干部可以用黨紀(jì)國法來規(guī)范,其親屬子女出現(xiàn)問題應(yīng)該如何處理?這些都需要在今后進(jìn)一步明確。”新華社電
家庭內(nèi)部“官商結(jié)合”上演3類“雙簧戲”
官商權(quán)錢利益互補
家庭成員有人當(dāng)官,有人經(jīng)商,“權(quán)為商開路,商為權(quán)鞏固”。山西運城的“房媳”事件中,該家族成員多人在公、檢、法、紀(jì)委及政府部門擔(dān)任公職,同時還經(jīng)營著物流公司等企業(yè)。
借殼撈錢
一些干部子女經(jīng)商辦企業(yè)并不從事實際業(yè)務(wù),只是進(jìn)行貪污受賄的“殼”。據(jù)檢方的起訴書,劉鐵男幫人成立汽車銷售店,對方將新公司30%股份送給其子后又用1000萬元回購股份。
利益集團(tuán)交換型
領(lǐng)導(dǎo)干部先施惠于下級、商人,再打招呼讓其“照顧”自己的親屬,或官員間達(dá)成某種“默契”,以手中權(quán)力利益互換。中央編譯局博士后吳曉林介紹,這種算是家族內(nèi)“官商結(jié)合”的“高級形式”,難以發(fā)現(xiàn)且大都以“窩案”形式暴露,負(fù)面影響更大。
趨勢
領(lǐng)導(dǎo)干部子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的“國際化”明顯,大大增加了腐敗的隱蔽性。江蘇無錫一位副廳級干部的兒子在香港開公司,形成“老子在國內(nèi)給人辦事,兒子在境外大肆收錢”的腐敗鏈條,短短幾年在境外收受賄款上千萬元。