廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定實施細則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第五十四條，制定本實施細則。
第二條 根據(jù)《規(guī)定》第三條，市建設主管部門履行下列職責：
（一）負責物業(yè)服務企業(yè)的資質管理；
（二）監(jiān)督管理全市的專項維修資金；
（三）建立物業(yè)管理行業(yè)的誠信檔案、信用監(jiān)管、監(jiān)督檢查等制度；
（四）研究擬定或者制定物業(yè)管理相關政策并開展政策宣傳工作；
（五）指導各區(qū)建設主管部門開展下列工作：
1.依法作出行政處罰、投訴處理等具體行政行為；
2.監(jiān)督物業(yè)招標投標活動；
3.開展物業(yè)管理活動的日常監(jiān)督檢查；
4.建立物業(yè)管理行政調解一站式糾紛解決平臺；
5.定期組織物業(yè)管理有關法律、法規(guī)、政策以及業(yè)主大會和業(yè)主委員會運行管理的培訓；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他職責。
第三條 民政部門負責協(xié)調社區(qū)居民委員會，履行下列職責：
（一）指導建立物業(yè)管理互動共治體系。協(xié)調社區(qū)居民委員會依法指導和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、社會組織等開展工作，建立以社區(qū)為服務平臺、業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)為實施主體，社區(qū)內(nèi)社會組織廣泛參與的工作機制；
（二）會同有關部門指導社區(qū)居民委員會參與社區(qū)物業(yè)服務糾紛多元化調解，建立社區(qū)物業(yè)糾紛多元化協(xié)商解決機制；
（三）會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導社區(qū)居委會支持物業(yè)服務企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務。
第四條 區(qū)建設主管部門履行轄區(qū)內(nèi)的下列物業(yè)管理工作職責：
（一）指導街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）履行物業(yè)管理的有關監(jiān)管職責；
（二）會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）調整和決定物業(yè)管理區(qū)域范圍；
（三）辦理（前期）物業(yè)服務合同、物業(yè)管理招投標等備案事項；
（四）監(jiān)督物業(yè)管理招標投標活動；
（五）依法處理物業(yè)管理的信訪投訴事項，建立區(qū)級物業(yè)管理行政調解一站式糾紛解決平臺；
（六）負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)資質審批的初審工作；
（七）配合開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)的資質檢查工作；
（八）開展對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務活動的日常監(jiān)督檢查工作；
（九）依法實施物業(yè)管理的行政處罰；
（十）負責專項維修資金使用和核銷的日常監(jiān)督管理工作；
（十一）定期組織街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會的相關工作人員、業(yè)主委員會委員（候選人）、業(yè)主委員會專職工作人員進行物業(yè)管理有關法律、法規(guī)、政策以及業(yè)主大會和業(yè)主委員會運行管理的培訓；
（十二）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他職責。
區(qū)建設主管部門可以委托所屬物業(yè)管理專職機構負責日常監(jiān)督管理工作。
第五條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)民政部門、區(qū)建設主管部門指導下，具體履行轄區(qū)內(nèi)下列工作職責：
（一）負責組織協(xié)調業(yè)主大會和業(yè)主委員會籌備、成立、換屆等工作；
（二）指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常工作；
（三）在未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、業(yè)主委員會集體辭職、業(yè)主委員會未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會且拒不執(zhí)行限期組織召開業(yè)主大會決定的情形下，負責組織召開業(yè)主大會；
（四）對業(yè)主委員會無法召開會議的，負責直接組織召開業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；
（五）對業(yè)主委員會未依法完成換屆選舉的，監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉，或者直接組織換屆選舉；
（六）責令業(yè)主大會、業(yè)主委員會限期改正違法違規(guī)的決定；
（七）代為管理已經(jīng)解散或者任期屆滿但未完成換屆選舉工作的業(yè)主委員會的公章；
（八）組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議；
（九）依法處理涉及業(yè)主大會和業(yè)主委員會的信訪事項；
（十）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他職責。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可委托社區(qū)居民委員會（社區(qū)工作站）實施前款所列的具體工作。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當配備物業(yè)管理工作人員，落實工作經(jīng)費。
第六條 各區(qū)建設主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可通過購買服務方式，聘請第三方專業(yè)機構協(xié)助開展物業(yè)活動的監(jiān)督檢查，業(yè)主大會和業(yè)主委員會的籌備、成立和換屆，以及物業(yè)管理糾紛的調解等工作。
第二章 業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第七條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）依據(jù)《規(guī)定》第七條、第八條向市房地產(chǎn)檔案管理機構查閱業(yè)主相關資料的，市房地產(chǎn)檔案管理機構在收到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的書面查詢函件后7個工作日內(nèi)以書面形式答復并提供所查閱內(nèi)容。
第八條 首次業(yè)主大會籌備組按《規(guī)定》第九條至第十一條組織成立，成員為7至11人單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總人數(shù)的三分之二。
籌備組組長由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）派工作人員擔任，常務副組長由社區(qū)居民委員會派代表擔任。建設單位已不存在，或經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）書面通知后仍未在通知期限內(nèi)委托一名代表參加籌備組的，建設單位可不作為籌備組成員。
第九條 籌備組成員中的業(yè)主應當符合下列條件：
（一）具有業(yè)主身份，住宅小區(qū)的業(yè)主應當在本住宅小區(qū)實際居��；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）依法履行法律法規(guī)等規(guī)定的業(yè)主義務；
（四）本人、配偶及直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)中任職；
（五）熱心公益事業(yè)，具有參加籌備組工作的時間；
（六）無欠繳物業(yè)公共服務費、專項維修資金等費用及違章搭蓋的行為；
（七）臨時管理規(guī)約中規(guī)定的其他條件。
第十條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按《規(guī)定》第十條組織成立首次業(yè)主大會籌備組，在收到建設單位報告或業(yè)主請求后，應當制定組建籌備組的公告，明確業(yè)主代表的人數(shù)、條件、產(chǎn)生辦法和提交資料的方式、時限等，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告。
社區(qū)居民委員會應當根據(jù)組建籌備組的公告，組織業(yè)主推薦籌備組中的業(yè)主成員。
籌備組成員名單確定后，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當將名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示，公示期間，業(yè)主對籌備組成員有異議的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當進行復核�；I備組自公告之日起成立，并按相關規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會。
第十一條 鼓勵規(guī)模較大且條件較好的物業(yè)管理區(qū)域，建立業(yè)主代表制度，具體指業(yè)主可以以書面委托的形式，約定由業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共管理事項的表決權。
業(yè)主代表資格及選舉辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
第十二條 業(yè)主委員會委員、候補委員及其候選人應符合下列條件：
（一）具有業(yè)主身份，住宅小區(qū)的業(yè)主應在本住宅區(qū)實際居��；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）遵紀守法，熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具備一定組織能力；
（四）遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務；
（五）未發(fā)生侵害本物業(yè)管理區(qū)域其他業(yè)主合法權益的行為；
（六）本人、配偶以及直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域服務的物業(yè)服務企業(yè)中任職；
（七）本人、配偶及直系親屬與本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)無直接的關聯(lián)業(yè)務或利害關系；
（八）具備履行職責的健康條件和文化水平；
（九）具有履行職責的工作時間；
（十）無欠繳物業(yè)公共服務費、專項維修資金等費用及違章搭蓋的行為；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約規(guī)定的其他條件。
業(yè)主委員會主任、副主任應當優(yōu)先推薦具有本市戶籍、具備中國共產(chǎn)黨黨員身份、文化程度較高、居住時間較長的委員擔任。
鼓勵在社區(qū)居民委員會或其居民小組中任職的業(yè)主與物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會委員交叉任職，完善聯(lián)合工作機制。
業(yè)主是法人或者其他組織的，可以授權自然人參加業(yè)主委員會委員的選舉。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，一名自然人只能代表一個法人或其他組織參加業(yè)主委員會委員的選舉。
第十三條 經(jīng)業(yè)主大會決定，可以給予業(yè)主委員會成員適當?shù)膱蟪�，費用由業(yè)主共同承擔。
鼓勵業(yè)主大會和業(yè)主委員會根據(jù)《規(guī)定》第十八條聘請專職工作人員處理業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常事務，并在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確其工作職責、工作時間、工作內(nèi)容和薪資報酬。專職工作人員應當定期接受區(qū)建設主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織的培訓。
第十四條 《規(guī)定》第十九條第四項中“無正當理由”包括但不限于下列理由：
（一）尚未入住或房屋空置；
（二）個人未與物業(yè)服務企業(yè)簽訂合同；
（三）房屋質量存在問題或對社區(qū)大環(huán)境不滿意；
（四）其他部分業(yè)主不交費；
（五）其他物業(yè)使用人對本人造成生活影響或相關損失；
（六）對物業(yè)服務質量不滿。
第十五條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理顯著區(qū)域內(nèi)公布下列情況和資料：
（一）業(yè)主委員會名稱和成員名單；
（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（三）物業(yè)服務合同；
（四）首期、日常專項維修資金的收支情況；
（五）物業(yè)共有部分的使用和經(jīng)營收益的收支情況；
（六）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；
（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；
（八）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛的處分情況；
（九）其他應當向業(yè)主公布的情況和資料。
前款第一項至第三項應當長期公示，若有變化的應當及時更新。
前款第四項至第六項應當至少每半年公示一次，公示期7日以上，第四項、第五項應當同步在“廈門市物業(yè)專項維修資金管理網(wǎng)”公示。
前款第七項、第八項，業(yè)主委員會應當在業(yè)主大會或業(yè)主委員會作出決定之日起5日內(nèi)予以公示，公示期不少于7日。
第十六條 業(yè)主委員會委員、候補委員和專職工作人員應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，不得存在下列行為：
（一）接受物業(yè)服務企業(yè)提供的物業(yè)公共服務費或停車費用減免及其他不正當利益；
（二）采取挪用、欺騙等方式非法侵占專項維修資金、共有部分收益等歸全體業(yè)主共有的資產(chǎn)；
（三）索取、收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)及有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬；
（四）其他有損業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。
第十七條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會決定終止其委員資格：
（一）不履行業(yè)主法定義務的；
（二）無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的；
（三）不履行業(yè)主委員會委員職責的；
（四）利用業(yè)主委員會委員身份謀取私利的；
（五）侵害物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他業(yè)主合法權益的；
（六）其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
業(yè)主委員會委員有上述情形之一的，經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者專有部分占建筑物總面積20%以上且占總人數(shù)20%以上業(yè)主提議終止其委員資格，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在收到申請之后10日內(nèi)，應當書面通知業(yè)主委員會在30日內(nèi)召開業(yè)主大會做出表決決定。業(yè)主委員會未按照規(guī)定時限組織召開的，可由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織召開。
出現(xiàn)上述情形的，業(yè)主委員會委員資格自業(yè)主大會會議作出決定之日起終止。
第十八條 業(yè)主委員會應當自其選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列材料向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）備案。
（一）業(yè)主委員會備案表；
（二）業(yè)主大會會議記錄和會議決定；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；
（四）業(yè)主委員會委員、候補委員的業(yè)主身份證明、個人簡歷、聯(lián)系方式等基本情況；
（五）業(yè)主大會決定的其他重大事項；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定要求的其他材料。
管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會委員名單等事項內(nèi)容發(fā)生變更時，業(yè)主委員會應當自變更之日起30日內(nèi)辦理變更備案。
資料齊全、符合法定形式的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當及時發(fā)放業(yè)主委員會備案證明或變更備案證明。
第十九條 業(yè)主委員會向公安機關申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章時，應當提供街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的備案證明。業(yè)主委員會印章標明業(yè)主委員會的屆數(shù)和任期。
業(yè)主委員會應當制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定。
第二十條 上一屆業(yè)主委員會應當在任期屆滿10日內(nèi)將其保管的有關印章、賬目、憑證、檔案等文件資料及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并辦理好交接手續(xù)。新一屆業(yè)主委員會可以聘請第三方審計機構對上一屆業(yè)主委員會任期內(nèi)資金使用情況等進行審計。
第二十一條 業(yè)主委員會委員集體提出辭職的，應當向業(yè)主大會報告工作、說明辭職理由，并將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由專職工作人員或者其他檔案保管人員保管，并以書面形式告知物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當及時協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會。
第二十二條 業(yè)主大會或業(yè)主委員會會議決定等需要抄送全體業(yè)主的資料，可以采用以下方式之一進行抄送：
（一）掛號信件或特快專遞；
（二）電子郵件；
（三）手機短信；
（四）其他電子信息傳送方式。
業(yè)主的住址、電話、電子郵箱等聯(lián)系方式以入住時登記的信息為準；業(yè)主未入住的，以業(yè)主首次書面提供的信息為準。業(yè)主變更聯(lián)系方式的，應當自變更之日起15日內(nèi)告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。
業(yè)主委員會或者業(yè)主大會召集人、物業(yè)服務企業(yè)按規(guī)定應當抄送業(yè)主的相關信息，按照業(yè)主登記的聯(lián)系方式向業(yè)主發(fā)送相關信息后，即完成抄送。
抄送人應當保留已抄送的相關記錄。
第二十三條 需在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告或公示的內(nèi)容，應當采取在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的宣傳欄以及幢（梯）張貼的形式，同時根據(jù)實際情況選擇下列至少一種形式作為補充：
（一）在物業(yè)服務場所、業(yè)主委員會辦公場所張貼；
（二）在物業(yè)管理區(qū)域的主要出入口張貼；
（三）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣場、商場等人流密集的商業(yè)、文體服務設施出入口張貼。
第二十四條 關于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的籌備、成立、換屆等工作，各區(qū)可根據(jù)實際情況，制訂具體操作細則。
鼓勵各區(qū)設立扶持業(yè)主大會和業(yè)主委員會發(fā)展的資金，用于培訓相關人員，評選和獎勵有突出表現(xiàn)的業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
第三章 物業(yè)服務和物業(yè)使用
第二十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當公開物業(yè)服務內(nèi)容與質量標準、物業(yè)服務收費標準、日常專項維修資金繳交標準、人員名單及監(jiān)督電話等重要信息，并在物業(yè)區(qū)域顯著位置設置標牌長期公示。
第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當健全物業(yè)共用部位、共用設施設備的管理維護制度，按照合同約定加強對共用部位、共用設施設備運行狀況的日常檢查、維護，并做好記錄。
電梯、壓力容器等特種設備和消防設施設備，業(yè)主或物業(yè)服務企業(yè)可根據(jù)物業(yè)服務合同約定委托專業(yè)服務單位負責維護、保養(yǎng)，并明確各方的安全管理責任。
物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修、管理時，相關業(yè)主和物業(yè)使用人應當給予配合。
第二十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修開工前，應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議，對裝飾裝修的時間、內(nèi)容、垃圾處理、噪音控制以及電梯等共用設施設備的保護管理等事項和違約責任進行約定。物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)裝飾裝修管理服務協(xié)議向業(yè)主、物業(yè)使用人收取、返還裝修保證金。業(yè)主、物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議或未履行協(xié)議約定的，物業(yè)服務企業(yè)可以限制施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。
業(yè)主、物業(yè)使用人在房屋裝修過程中損壞共用設施設備、污染共用部位、違章搭建的，由業(yè)主、物業(yè)使用人負責修復、保潔、恢復原狀；業(yè)主、物業(yè)使用人不修復、保潔、恢復原狀的，由物業(yè)服務企業(yè)代為修復、保潔、恢復原狀，所需費用從裝修保證金中抵扣，不足部分由業(yè)主、物業(yè)使用人承擔。
物業(yè)服務企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進行巡查時，業(yè)主、物業(yè)使用人應當予以配合。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域安全防范工作的組織、落實情況應當納入物業(yè)服務企業(yè)的誠信評價范圍。物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合安防工程的組織實施。
第二十九條 本市物業(yè)項目鼓勵實行項目經(jīng)理負責制。一個物業(yè)管理項目可配備一名負責的項目經(jīng)理。
第三十條 物業(yè)服務企業(yè)依據(jù)《規(guī)定》第二十四條備案應當提交以下資料：
（一）前期物業(yè)服務合同或物業(yè)服務合同備案申報表；
（二）物業(yè)服務企業(yè)資質證書和業(yè)主委員會備案證明；
（三）前期物業(yè)服務合同或物業(yè)服務合同；
（四）普通住宅前期物業(yè)項目的中標通知書；
（五）項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格或崗位證書、勞動合同及社保繳交證明等有關資料。
資料齊全、符合法定形式的，區(qū)建設主管部門應當予以備案。
第三十一條 建設單位應當在物業(yè)交付使用15日前，與選聘的物業(yè)服務企業(yè)完成對物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作。承接查驗中發(fā)現(xiàn)共用部位、共用設備和共用設施不符合規(guī)定或約定要求的，建設單位應當整改，并組織物業(yè)服務企業(yè)復驗。
第三十二條 政府有關部門或公共服務單位、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會應當支持物業(yè)服務工作，不得干預物業(yè)服務企業(yè)的正常經(jīng)營和服務活動，不得亂攤派、亂收費；不得向物業(yè)服務企業(yè)轉嫁公共管理、公共服務或社區(qū)服務的有關職責；鼓勵物業(yè)服務企業(yè)參與社區(qū)管理和服務。
第三十三條 建設單位應當與物業(yè)服務企業(yè)在前期物業(yè)服務合同中約定前期物業(yè)管理期間的物業(yè)經(jīng)營性收益使用或管理事項。
第三十四條 物業(yè)服務收費實行酬金制的，預收的物業(yè)服務資金屬于代管性質，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)服務企業(yè)應當按項目獨立設賬，按物業(yè)服務合同約定代為支出。物業(yè)服務酬金應當按照物業(yè)服務合同約定的比例或者數(shù)額提取。
實行酬金制的，物業(yè)服務企業(yè)應當每年公布物業(yè)服務資金年度預決算，每半年至少公布物業(yè)服務資金收支情況一次。業(yè)主委員會可根據(jù)需要，聘請會計師事務所對物業(yè)服務資金年度預決算和收支情況進行審計，并將審計結果向全體業(yè)主公告。
第三十五條 物業(yè)服務合同期限屆滿前60日，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)，并將決定書面告知物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的，應當在物業(yè)服務合同期限屆滿60日前書面告知業(yè)主委員會、區(qū)建設主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。
物業(yè)服務合同未到期，需提前解除的，應當報告街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和區(qū)建設主管部門后，并提前30日告知全體業(yè)主。
第三十六條 有下列情形之一的，物業(yè)服務企業(yè)應當退出物業(yè)管理區(qū)域，不得以物業(yè)服務中的債權債務糾紛未解決、階段性工作未完成等為由拒絕移交或者退出：
（一）物業(yè)服務合同依法、依約解除或終止的；
（二）生效的人民法院判決或仲裁裁定物業(yè)服務企業(yè)應當退出的；
（三）物業(yè)服務企業(yè)資質被依法吊銷的；
（四）依法不得繼續(xù)從事物業(yè)服務活動的其他情形。
第三十七條 物業(yè)保修期滿后，業(yè)主所有的房屋、車位等專有部分的養(yǎng)護、維修、更新由業(yè)主負責，所需費用由業(yè)主本人承擔。
物業(yè)保修期滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設施設備的管理、維護、更新和管理責任，由有關業(yè)主共同承擔。
物業(yè)共用部位、共用設施設備由于人為原因損壞的，責任人應當承擔賠償責任，并承擔修復的費用。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域由一個獨立產(chǎn)權單位申請變更為兩個以上獨立產(chǎn)權單位的，應當及時補充設立專項維修資金。
第三十九條 建設主管部門可聘請第三方審計機構對物業(yè)管理區(qū)域專項維修資金繳存、使用情況進行審計，并依法對違法違規(guī)行為進行處理。
專項維修資金管理工作經(jīng)費納入建設主管部門預算。
第四十條 首期專項維修資金應存入市建設主管部門設立的維修資金專戶。經(jīng)市建設主管部門授權，日常專項維修資金可以由業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)在專項維修資金專戶管理銀行開立專戶，資金的繳存和使用接受建設主管部門監(jiān)督。
專項維修資金的使用由具有造價咨詢資質的第三方機構審核。造價審核費用、監(jiān)理費用可從專項維修資金中列支。
第四十一條 已成立業(yè)主委員會且在有效期內(nèi)的，業(yè)主委員會應當對本物業(yè)區(qū)域內(nèi)專項維修資金使用的方案、使用金額、業(yè)主的書面簽名等事項進行審核確認；未成立業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不在有效期內(nèi)的，由物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代為確認。
第四十二條 有下列可能危及人身安全、公共安全的情形之一的，可以按照緊急維修程序使用專項維修資金：
（一）屋頂、外墻出現(xiàn)嚴重滲漏的；
（二）電梯出現(xiàn)故障，特種設備管理部門要求對電梯進行維修、更新、改造的；
（三）高層住宅水泵等二次供水設施出現(xiàn)故障，不能正常供水的；
（四）建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或存在脫落危險的；
（五）共用給排水設施因坍塌、堵塞、爆裂、脫落等，不能正常使用的；
（六）消防設施出現(xiàn)故障，消防部門下達消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責令限期整改通知書的。
第四十三條 根據(jù)《規(guī)定》第三十七條需進行專項維修資金續(xù)籌的，續(xù)籌的方式、金額等具體事項由業(yè)主大會決定，并由業(yè)主委員會負責組織實施。
尚未成立業(yè)主大會的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)組織實施。未按時足額續(xù)籌的，業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)應當以書面方式督促限期續(xù)籌；逾期仍未足額續(xù)籌的，業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)采取公布欠繳業(yè)主名單等方式催交。
第四章 監(jiān)督和責任
第四十四條 業(yè)主委員會委員、候補委員和專職工作人員違反本實施細則第十六條規(guī)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當責令其限期改正。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）還應當將業(yè)主委員會委員或專職工作人員的相關不良行為，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布，并抄報區(qū)建設主管部門。情節(jié)嚴重的，區(qū)建設主管部門應當列入向社會公布的警示名單。
第四十五條 上一屆業(yè)主委員會違反本實施細則第二十條規(guī)定，拒不將其保管的有關印章、賬目、憑證、檔案等文件資料及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會并辦理好交接手續(xù)的，新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的公安機關協(xié)助移交。
拒不移交的行為給業(yè)主造成損失的，業(yè)主可以依法追究其法律責任。
第四十六條 業(yè)主大會或業(yè)主委員會做出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）予以責令限期改正，也可以請求人民法院予以撤銷。
第四十七條 物業(yè)項目經(jīng)理違反法律法規(guī)和相關規(guī)定的，區(qū)建設主管部門應當依法予以查處，并作為不良行為記入誠信檔案；情節(jié)嚴重的，應當列入向社會公布的警示名單。
第四十八條 物業(yè)服務企業(yè)違反本實施細則第三十六條規(guī)定的，區(qū)建設主管部門應當根據(jù)《規(guī)定》第四十五條予以處理。
第四十九條 物業(yè)服務企業(yè)存在拒不退出物業(yè)管理區(qū)域、擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共建筑和共用設施用途、不履行物業(yè)服務合同、業(yè)主投訴較多且屬實、未按規(guī)定繳存日常專項維修資金和公布專項維修資金收支情況等情形的，區(qū)建設主管部門應當按相關規(guī)定處理，并作為不良行為記入誠信檔案。
第五十條 業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)產(chǎn)生糾紛的，可以向所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出糾紛調解。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當及時組織調解，達成調解意見的，應當形成雙方簽署的具有法律效力的書面調解意見書。
鼓勵建立物業(yè)服務糾紛第三方調解機制。
第五十一條 物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生重大矛盾糾紛影響社會穩(wěn)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當及時召集信訪、公安、司法、建設、城管等相關部門組成聯(lián)席會議進行妥善處理，加大對有關業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立與換屆、物業(yè)服務企業(yè)選聘解聘、新舊物業(yè)服務企業(yè)交接等突出矛盾糾紛的調處力度。
第五章 附 則
第五十二條 保障性住房的專項維修資金使用等物業(yè)管理工作按照本市保障性住房的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本實施細則由市建設主管部門負責解釋。
第五十四條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
