第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益，建立文明和諧的居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《陜西省物業(yè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本條例所稱住宅物業(yè)管理，是指住宅區(qū)內(nèi)的業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及其配套設施設備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導，將物業(yè)管理工作納入城市治理工作體系，建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機制。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門，對本市物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理。
縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門負責本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府民政、公安、規(guī)劃、環(huán)境保護、價格、城市管理等部門，應當按照職責做好物業(yè)管理活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定職責負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第六條 居（村）民委員會應當協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第七條 鼓勵物業(yè)服務行業(yè)成立物業(yè)管理協(xié)會，開展物業(yè)行業(yè)服務、自律、協(xié)調(diào)工作，維護物業(yè)良好市場秩序。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加快推進物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設，建立信用信息共享平臺，定期向社會公布物業(yè)服務企業(yè)信用情況。
第二章 業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當在收到建設單位或者十人以上的業(yè)主公開聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請之日起三十日內(nèi)，組織成立首次業(yè)主大會籌備組。
籌備組由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府工作人員一名，建設單位代表一名，業(yè)主代表五至七名組成。
籌備組組長由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府工作人員擔任，業(yè)主成員由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
籌備組中業(yè)主成員的推薦辦法由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定，并事先告知全體業(yè)主。
第十條 籌備組成員應當符合下列條件:
（一）具有完全民事行為能力；
（二）本人及其近親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)任職；
（三）無索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)財物的行為；
（四）無泄露或者非法使用業(yè)主資料的行為；
（五）個人信用記錄良好；
（六）具備必要的工作時間。
除前款規(guī)定條件外，籌備組中的業(yè)主成員還應當遵守臨時管理規(guī)約，交納物業(yè)服務費用。
第十一條 業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起六十日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會會議。
首次業(yè)主大會會議應當對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法進行表決，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第十二條 物業(yè)管理行政主管部門應當對街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理工作人員、業(yè)主大會籌備組成員、業(yè)主委員會組成人員進行物業(yè)管理法律和業(yè)務知識培訓，提高物業(yè)管理水平。
第十三條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當按照物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和本條例有關(guān)規(guī)定履行職責。
第十四條 召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當參與指導，對業(yè)主大會會議表決情況進行監(jiān)督。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，應當將所代表業(yè)主的書面意見呈交業(yè)主大會。書面意見應當有所代表業(yè)主的簽名。
第十五條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設項目，首次業(yè)主大會會議應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會組成人員的辦法。
第十六條 業(yè)主委員會應當建立接待制度，接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。
業(yè)主委員會應當建立工作記錄制度，做好業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議、物業(yè)服務合同協(xié)商簽訂活動以及物業(yè)管理中各項重要事項的記錄，并建立工作檔案。
業(yè)主委員會應當建立信息公開制度，及時公布物業(yè)服務合同簽訂和履行、管理規(guī)約實施和公共收益的收支情況等重要事項。
第十七條 業(yè)主委員會應當建立印章管理制度，業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章應當指定專人保管。
業(yè)主大會印章應當根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會的決定使用，業(yè)主委員會印章應當根據(jù)業(yè)主委員會的決定使用。
業(yè)主委員會會議作出的決定，應當經(jīng)出席會議的組成人員簽名后加蓋業(yè)主委員會印章，并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第十八條 業(yè)主委員會組成人員任期一般為三年，可以連選連任。
業(yè)主委員會任期屆滿三個月前，應當書面告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當依法成立換屆改選小組，組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會不得組織召開業(yè)主大會會議對下列事項作出決定:
（一）選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)；
(二) 改建、重建建筑物及其附屬設施；
（三）其他重大事項。
第十九條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起三十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會應當將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并辦理交接手續(xù)。新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助移交。
新一屆業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十條 業(yè)主委員會應當對上一屆業(yè)主委員會的工作經(jīng)費和經(jīng)營性收益等情況進行審核，審核時可以邀請街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居（村）民委員會進行核查，也可以委托第三方進行審計。審核結(jié)果應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十一條 本條例所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主或者業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之前的物業(yè)管理。
第二十二條 建設單位應當在銷售物業(yè)前，依法制定臨時管理規(guī)約，選聘物業(yè)服務企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務合同。
臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務合同應當自合同簽訂之日起十五日內(nèi)，報物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門備案。
第二十三條 前期物業(yè)服務合同約定的期限不得超過三年。期限屆滿需要繼續(xù)履行合同的，應當依法重新簽訂物業(yè)服務合同。但是期限尚未屆滿，業(yè)主委員會或者業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止。
第二十四條 臨時管理規(guī)約包括下列內(nèi)容:
（一）使用維護物業(yè)共有部分的規(guī)則；
（二）使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務；
（三）維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務；
（四）分擔物業(yè)管理區(qū)域各類費用的方式；
（五）違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任。
建設單位應當將備案后的臨時管理規(guī)約在銷售場所公示。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂買賣合同時，應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。
建設單位擅自增刪、修改備案的臨時管理規(guī)約，侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益造成損失的，應當承擔賠償責任。
臨時管理規(guī)約的效力至業(yè)主大會通過的管理規(guī)約生效時終止。
第二十五條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容，載明由物業(yè)買受人交納的前期物業(yè)管理服務費的時間、標準和方式。
第二十六條 建設單位在銷售物業(yè)時，應當將下列材料向物業(yè)買受人明示，并作為買賣合同的附件:
（一）物業(yè)管理區(qū)域的范圍；
（二）共用部位的名稱、位置和面積；
（三）共用設施設備的名稱、用途；
（四）物業(yè)服務用房的位置和面積；
（五）規(guī)劃用于停放機動車、非機動車的車位、車庫數(shù)量和位置；
（六）其他需要明示的材料。
第二十七條 新建住宅區(qū)內(nèi)，建設單位應當按照下列規(guī)定配置物業(yè)服務用房：
（一）物業(yè)建筑面積三十萬平方米以下的，按物業(yè)建筑面積的千分之三提供，但最低不得少于一百平方米；
（二）物業(yè)建筑面積超過三十萬平方米的，除按照三十萬平方米的千分之三提供外，超過部分按千分之一的標準提供；
（三）具備水、電等基本使用功能，且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的百分之五十。
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)服務用房中調(diào)劑，建筑面積不少于三十平方米。
電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房、變電室、設備間、公共門廳、過道、地下室、車庫車棚、人防工程等，以及室內(nèi)層高不足二點二米的房屋不得計入物業(yè)服務用房面積。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會不得將物業(yè)服務用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第二十八條 新建住宅區(qū)物業(yè)交付使用十五日前，建設單位應當與物業(yè)服務企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗，與竣工驗收資料不符的，由建設單位負責整修。
建設單位應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂承接查驗協(xié)議，對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務、違約責任等事項作出約定。物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議，與前期物業(yè)服務合同具有同等法律效力。
第二十九條 建設單位應當在現(xiàn)場查驗二十日前向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:
（一）規(guī)劃、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料；
（二）共用設施設備清單；
（三）設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；
（四）供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用文件；
（五）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
（六）業(yè)主名冊；
（七）物業(yè)服務用房資料及承接查驗所必需的其他資料。
物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將前款規(guī)定的資料和物業(yè)服務用房移交給業(yè)主委員會。
建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會不得泄露業(yè)主資料，物業(yè)服務企業(yè)不得將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務無關(guān)的活動。
第三十條 承接查驗過程中，因建設單位逾期不提供相關(guān)合格證明材料、物業(yè)項目存在嚴重安全隱患和重大工程缺陷等影響物業(yè)正常使用的，物業(yè)服務企業(yè)有權(quán)拒絕承接該項目。
承接查驗的費用，由建設單位和物業(yè)服務企業(yè)在前期物業(yè)服務合同中約定。沒有約定或者約定不明的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由建設單位承擔。
第三十一條 物業(yè)承接查驗應當聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者在物業(yè)行政主管部門備案的專家參加并出具評審意見。物業(yè)承接查驗可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地物業(yè)行政主管部門參加。
第三十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)交接后三十日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門備案：
（一）前期物業(yè)服務合同；
（二）物業(yè)承接查驗協(xié)議；
（三）建設單位移交資料清單；
（四）查驗、交接記錄；
（五）與承接查驗相關(guān)的其他資料。
物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主共有，業(yè)主有權(quán)免費查詢。業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的，前期物業(yè)服務企業(yè)應當自前期物業(yè)服務合同終止之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案。
物業(yè)交接后，發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問題，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的，建設單位應當負責修復；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)不得擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè)，不得與建設單位惡意串通、弄虛作假，共同侵害業(yè)主利益。
第三十四條 前期物業(yè)管理期間，有下列情形之一的，建設單位應當依法重新選聘物業(yè)服務企業(yè)，并監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)之間依法交接:
（一）前期物業(yè)服務合同期滿，業(yè)主大會尚未成立，物業(yè)服務企業(yè)不再續(xù)簽合同的；
（二）物業(yè)服務企業(yè)擅自撤離的；
（三）物業(yè)服務企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
建設單位應當自新的物業(yè)服務企業(yè)確定后十日內(nèi)，將更換物業(yè)服務企業(yè)的情況告知物業(yè)買受人。
第三十五條 前期物業(yè)管理期間，建設單位已經(jīng)注銷或者無法履行相關(guān)義務，但尚未成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務企業(yè)應當于退出住宅區(qū)六個月前書面告知業(yè)主及物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當在物業(yè)服務企業(yè)退出前，組織業(yè)主成立業(yè)主大會，決定管理模式。
第三十六條 物業(yè)交付使用前的物業(yè)服務費由建設單位承擔，交付使用后的物業(yè)服務費由業(yè)主承擔。建設單位銷售物業(yè)時，不得向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務費。
第四章 物業(yè)服務與管理
第三十七條 業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當簽訂物業(yè)服務合同。物業(yè)服務企業(yè)應當自與業(yè)主委員會簽訂合同之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十八條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時，應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)交接手續(xù)。
交接雙方應當對住宅區(qū)內(nèi)共用設施設備的使用維護現(xiàn)狀進行確認，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示。
第三十九條 物業(yè)服務合同應當包括下列內(nèi)容:
（一）物業(yè)的基本情況；
（二）物業(yè)服務事項和服務標準要求；
（三）雙方的權(quán)利義務；
（四）物業(yè)服務費的標準和收取辦法；
（五）物業(yè)的維修和養(yǎng)護要求；
（六）物業(yè)服務用房；
（七）住宅專項維修資金的管理使用；
（八）合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式；
（九）合同的期限、變更和解除；
（十）違約責任及解決糾紛的途徑；
（十一）雙方當事人約定的其他事項。
物業(yè)服務企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應當承擔的責任。
第四十條 物業(yè)服務企業(yè)應當履行物業(yè)服務合同，并遵守下列規(guī)定:
（一）按照物業(yè)服務的規(guī)范和標準提供服務；
（二）及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項，并進行巡查、監(jiān)督；
（三）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，及時受理業(yè)主、物業(yè)使用人投訴，改進和完善服務；
（四）協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；
（五）維護管理車輛停放、通行秩序；
（六）配合供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、垃圾清運等經(jīng)營單位進入住宅區(qū)開展服務，并提供便利；
（七）對住宅區(qū)內(nèi)水、電、氣、暖、消防通道等公共設施設備進行日常安全巡查，制定自然災害、停水停電、消防安全等應急預案，定期組織演練；
（八）接受居（村）民委員會指導和監(jiān)督，配合做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管理工作。
第四十一條 物業(yè)服務企業(yè)不得有下列行為:
（一）擅自改變物業(yè)服務用房和共用部位、場地以及共用設施設備的用途；
（二）擅自利用物業(yè)共用部位、場地和共用設施設備進行經(jīng)營；
（三）擅自中斷供水、供電、供氣、供熱；
（四）擅自增加收費項目，提高收費標準；
（五）以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務費、不配合管理等為由，減少服務內(nèi)容或者降低服務質(zhì)量；
（六）對業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會委員進行惡意騷擾，采取暴力行為或者打擊報復；
（七）其他損害業(yè)主、物業(yè)使用人權(quán)益的行為�！�
第四十二條 物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定，聘請專業(yè)機構(gòu)承擔設施設備的維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務，但不得將該住宅區(qū)全部物業(yè)服務一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個人。
電梯、鍋爐、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備，應當委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行維修和養(yǎng)護。
第四十三條物業(yè)服務收費應當遵循公平、合理以及費用與服務等級標準相適應的原則，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
第四十四條業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費。業(yè)主未按照約定交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會可以通過上門催交、在住宅區(qū)顯著位置公示等形式督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法提起訴訟。經(jīng)判決確認后仍不履行的，按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案。
物業(yè)服務合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主同意，物業(yè)服務企業(yè)自行提供的服務，不得向業(yè)主收取費用。物業(yè)服務企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務合同以外的專項服務的，其收費標準可以由雙方另行約定。
已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的房屋，物業(yè)服務費用由建設單位交納。
第四十五條物業(yè)服務企業(yè)應當?shù)怯涍M出住宅區(qū)的外來人員和車輛，并定時對住宅區(qū)進行巡邏。
住宅區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控安防設施設備的，物業(yè)服務企業(yè)應當定期維修、養(yǎng)護，確保正常運行。
第四十六條住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向物業(yè)所在地居（村）民委員會、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門報告:
（一）發(fā)生火災、爆炸或者自然災害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全；
（二）建筑物及其附屬設施設備發(fā)生安全隱患，危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全；
（三）發(fā)生群體性突發(fā)事件，影響社會和諧穩(wěn)定；
（四）住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事件；
（五）其他影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。
第四十七條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等經(jīng)營單位，應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。
供水、供電、供氣、供熱等計量裝置應當按照供給進戶、一戶一表、共有部分獨立計量的方式配置。
經(jīng)營單位委托物業(yè)服務企業(yè)負責經(jīng)營設施設備日常巡查、維修、養(yǎng)護和管理的，應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托協(xié)議，明確巡查、維修、養(yǎng)護和管理的主要事項以及費用支付的標準和方式，并對其巡查、維修、養(yǎng)護和管理工作進行監(jiān)督。
第四十八條新建建筑和進行節(jié)能改造的既有建筑應當按照規(guī)定安裝供熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，實行按用熱量收費的制度。
第四十九條供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶服務并收取費用。
專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)代收相關(guān)費用，并支付一定的代收服務費。專業(yè)經(jīng)營單位、受委托物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁代收服務費。
物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收水、電費不得改變政府定價，不得以停水、停電等方式迫使業(yè)主交納除水、電費以外的其他費用。專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收費用，不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務。
第五十條物業(yè)服務合同期限屆滿三個月前，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘的，業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務合同。業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的，原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止之日起十五日內(nèi)撤出住宅區(qū)，并配合新選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理交接手續(xù)，不得以物業(yè)服務中的債權(quán)債務糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。
物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的，應當在合同期限屆滿三個月前在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公告，并書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
物業(yè)服務合同期限屆滿，業(yè)主大會沒有作出選聘或者續(xù)聘決定，也沒有要求物業(yè)服務企業(yè)退出住宅區(qū)，原物業(yè)服務企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務的，原合同權(quán)利義務延續(xù)。在合同權(quán)利義務延續(xù)期間，合同當事人一方提出終止合同的，應當提前三個月告知對方當事人。
第五十一條物業(yè)服務企業(yè)退出住宅區(qū)，應當撤出住宅區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務人員，并向業(yè)主委員會履行下列交接義務:
（一）移交本條例第二十七條第一款規(guī)定的相關(guān)資料；
（二）物業(yè)服務用房；
（三）清退預收、代收的有關(guān)費用及利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營收益；
（四）物業(yè)服務中形成的物業(yè)服務檔案；
（五）物業(yè)服務期間配置的固定設施設備資料；
（六）物業(yè)維修、保養(yǎng)形成的技術(shù)資料、記錄臺賬；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。物業(yè)服務企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物。
物業(yè)服務企業(yè)退出住宅區(qū)時，業(yè)主委員會應當組織對電梯、鍋爐、消防、監(jiān)控安防等共用設施設備進行查驗，因物業(yè)服務企業(yè)維護保養(yǎng)不當?shù)仍驅(qū)е聼o法正常使用的，物業(yè)服務企業(yè)應當修復并承擔相應責任。
第五十二條物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示并及時更新:
（一）物業(yè)企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理的基本情況、聯(lián)系方式，客服、工程維修電話；
（二）物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等；
（三）共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益情況；
（四）電梯、消防、監(jiān)控安防等專項設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應急處置方案等；
（五）代收代繳事項；
（六）水、電、熱等公共能耗總量、明細及費用分攤方式；
（七）專業(yè)經(jīng)營單位的服務電話，物業(yè)行政主管部門的投訴電話；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務合同約定應當公示的其他信息。
第五十三條市物業(yè)管理行政主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價體系，對物業(yè)服務企業(yè)基本情況、服務情況、投訴舉報情況等事項進行動態(tài)管理，錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案，并向社會公布。
縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門具體負責物業(yè)服務企業(yè)、項目負責人信用信息征集、考核、評價、匯總和核查工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會應當做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)、項目負責人信用信息的征集、核查工作。
第五十四條未實行物業(yè)管理的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織實施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等基本物業(yè)服務，所需費用由業(yè)主、物業(yè)使用人承擔。
第五章物業(yè)使用與維護
第五十五條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)應當按照住宅房屋權(quán)屬證書載明的用途，或者規(guī)劃行政主管部門批準的設計用途，使用物業(yè)及公共建筑和共用設施，不得擅自改變用途。
確需改變的，除遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。改變公共建筑和共用設施用途的，還應當經(jīng)業(yè)主大會同意。
第五十六條住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設、擴大門窗；
（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，私自開挖、擴建地下室；
（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；
（四）存放易燃、易爆、劇毒、放射性等違反安全規(guī)定的物品；
（五）占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備，擅自移動共用設施設備；
（六）損壞或者擅自停用公共消防設施和器材，妨礙公共疏散通道、安全出口、消防通道暢通；
（七）排放有毒、有害物質(zhì)，發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲；
（八）侵占綠地，毀壞花草樹木；
（九）亂倒垃圾，亂堆雜物，亂設攤點，亂停車輛；
（十）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物；
（十一）在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛；
（十二）擅自在住宅開設餐飲、娛樂等經(jīng)營性場館；
（十三）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時，業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時報告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)部門應當依法及時處理。
第五十七條住宅區(qū)內(nèi)的道路、綠地、公共場所、共用設施，除屬于城鎮(zhèn)公共道路、綠地或者明示屬于個人的綠地外，屬于全體業(yè)主共有。
任何單位和個人不得擅自占用、挖掘物業(yè)住宅區(qū)內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益，臨時占用、挖掘道路、場地的，物業(yè)服務企業(yè)應當予以公告，并做好安全防護和秩序維護。除緊急搶修外，應當提前三日予以公告。
第五十八條占用業(yè)主共有道路、場地停放機動車輛的，由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費及收取標準、用途等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，場地占用費屬于全體業(yè)主共有，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務企業(yè)代為收取。
物業(yè)服務企業(yè)可以收取機動車輛停放服務費，服務內(nèi)容、收費標準應當按照物業(yè)服務價格有關(guān)規(guī)定在物業(yè)服務合同中約定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置予以公示。
住宅區(qū)內(nèi)停放機動車輛的，不得占用消防通道，不得妨礙行人和其他機動車輛的正常通行。
第五十九條物業(yè)服務企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬于業(yè)主所有。
第六十條建設單位應當按照規(guī)定對物業(yè)保修期內(nèi)的建設工程質(zhì)量承擔保修責任。不動產(chǎn)權(quán)屬初始登記前，建設單位應當按照規(guī)定向物業(yè)管理行政主管部門設立的保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。
保修期限屆滿后，業(yè)主對專有部分負責維修、養(yǎng)護；業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設施設備，由物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同負責維修、養(yǎng)護，合同約定由業(yè)主共同維修的，按照規(guī)定使用住宅專項維修資金；未交存住宅專項維修資金的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔。
商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，按照規(guī)定交存首期住宅專項維修資金。
第六十一條住宅區(qū)內(nèi)共用部位、共用設施設備存在安全隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時采取防范措施，消除隱患。
物業(yè)的共用部位、共用設施設備維修養(yǎng)護時，相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應予配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的，應當承擔賠償責任。
因物業(yè)維修養(yǎng)護造成相關(guān)業(yè)主的專用部位、專用設施設備損壞或者其他損失的，責任人應當承擔賠償責任。
第六十二條物業(yè)保修期滿后，發(fā)生屋頂墻面防水損壞造成滲漏、樓體單側(cè)外立面脫落、電梯故障、給排水設施損壞或者其他危及安全情形需要使用專項維修資金，相關(guān)業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見的，可以由物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、居（村）民委員會或者相關(guān)業(yè)主中的一方提出申請，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門確認并出具住宅專項維修資金應急使用確認書。物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主憑應急使用確認書及相關(guān)資料申請撥付住宅專項維修資金。
第六章監(jiān)督管理
第六十三條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立物業(yè)管理協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，研究解決物業(yè)管理工作中的重大問題。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以召集由業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、公安派出所、居（村）民委員會等方面的代表參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第六十四條市物業(yè)管理行政主管部門應當履行下列職責:
（一）制定全市物業(yè)管理相關(guān)政策措施；
（二）建立全市物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理平臺和物業(yè)服務企業(yè)信用信息平臺；
（三）按照職權(quán)劃分統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督物業(yè)保修金、住宅專項維修資金管理工作；
（四）指導、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）物業(yè)行業(yè)管理工作；
（五）指導、規(guī)范全市物業(yè)服務市場行為；
（六）督促、配合有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的重大投訴與問題；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六十五條縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應當履行下列職責:
（一）制定本區(qū)域物業(yè)管理具體辦法、措施；
（二）物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)督檢查，定期開展物業(yè)服務質(zhì)量專項檢查；
（三）指導街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府履行物業(yè)管理監(jiān)管職責；
（四）指導和監(jiān)督前期物業(yè)管理招標投標活動；
（五）前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約、物業(yè)服務合同、承接查驗、業(yè)主委員會的備案，建立相關(guān)物業(yè)管理檔案；
（六）按照職權(quán)劃分監(jiān)督管理物業(yè)保修金、住宅專項維修資金；
（七）調(diào)解、處理本區(qū)域重大物業(yè)糾紛與投訴；
（八）定期開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目調(diào)查，征集、考核、評價、匯總、核查和監(jiān)管物業(yè)服務企業(yè)及其法定代表人、項目負責人的信用信息工作；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六十六條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當確定專門機構(gòu)，落實工作人員，并履行下列職責:
（一）組織、指導成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會履行職責；
（二）調(diào)解、處理本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)日常糾紛與投訴；
（三）征集物業(yè)服務企業(yè)及其法定代表人、項目負責人信用信息；
（四）指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六十七條相關(guān)部門應當按照各自職責，負責下列工作:
（一）規(guī)劃行政主管部門負責認定未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可建設的行為，并接受相關(guān)權(quán)利人的查詢；
（二）建設行政主管部門負責對建筑工程質(zhì)量安全和保修維修，協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)建設遺留問題；
（三）城市管理部門負責對違法搭建、侵占道路、阻塞通道、損壞綠地、噪音擾民、油煙污染等進行依法查處；
（四）價格行政主管部門負責對價格公示、違規(guī)收費進行監(jiān)督檢查；
（五）公安機關(guān)負責對治安、消防、技防、養(yǎng)犬、房屋租賃等進行監(jiān)督檢查。
第六十八條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)單位投訴舉報。
有關(guān)單位在接到投訴、舉報后應當?shù)怯�，并在五個工作日內(nèi)，將處理情況回復投訴舉報人，情況緊急的二十四小時內(nèi)作出回復。
行政執(zhí)法單位需要進入住宅區(qū)開展執(zhí)法工作的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當提供便利。
第六十九條鼓勵當事人通過協(xié)商、調(diào)解方式處理物業(yè)糾紛。調(diào)解應當遵守法律法規(guī)、有關(guān)政策，維護公序良俗，及時、就地進行，防止矛盾激化。協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。
人民調(diào)解委員會負責本區(qū)域內(nèi)物業(yè)爭議的調(diào)解工作。
第七章法律責任
第七十條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自使用業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正，并通告全體業(yè)主；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十一條違反本條例第二十六條規(guī)定，建設單位未明示相關(guān)信息的，由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第七十二條違反本條例第二十九條、五十一條第一款規(guī)定，建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不報送、移交有關(guān)資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十三條違反本條例第三十三條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè)的，因物業(yè)共用部位、共用設施設備缺陷給業(yè)主造成損害的，物業(yè)服務企業(yè)應當承擔相應的賠償責任。物業(yè)服務企業(yè)與建設單位惡意串通、弄虛作假，共同侵害業(yè)主利益的，雙方共同承擔賠償責任。
第七十四條違反本條例第四十六條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未及時報告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事件的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并處五千元以上二萬元以下罰款。
第七十五條違反本條例第四十七規(guī)定，經(jīng)營單位拒不承擔維修、養(yǎng)護和管理責任的，由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十六條違反本條例第五十二條第三項、第六項規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益情況，以及水、電、熱等公共耗能總量、明細及費用分攤形式，或者公示失實信息的，由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬元以下罰款。
第七十七條違反本條例第六十一條第一款規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未及時采取防范措施，消除住宅區(qū)內(nèi)共用部位、共用設施設備安全隱患的，由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十八條國家機關(guān)及其工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予政務處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十九條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則
第八十條本條例自2019年1月1日起施行。
