《重慶市救護(hù)車管理辦法》
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)救護(hù)車管理,適應(yīng)院前醫(yī)療急救和衛(wèi)生應(yīng)急工作需要,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《院前醫(yī)療急救管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱救護(hù)車,主要指用于日常院前急救、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援、救災(zāi)防病、重大活動(dòng)醫(yī)療保障以及運(yùn)送血液、免疫疫苗等特殊物品的專業(yè)特種車輛。
第三條 凡在本市入籍的救護(hù)車,適用本辦法。
第四條 重慶市公安局交通管理局(以下簡稱“市交管局”)負(fù)責(zé)全市救護(hù)車的登記管理工作;重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡稱“市衛(wèi)生計(jì)生委”)負(fù)責(zé)制定全市救護(hù)車配置標(biāo)準(zhǔn)、救護(hù)車標(biāo)志標(biāo)識(shí),會(huì)同區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生行政部門做好救護(hù)車的配置審核和使用管理工作。
第二章 救護(hù)車分類
第五條 根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-救護(hù)車》(WS/T 292-2008),結(jié)合我市實(shí)際,救護(hù)車按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
(一)醫(yī)療救護(hù)車。
主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院前急救、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。外觀制式采用白底,由車徽、線條、數(shù)字“120”、醫(yī)院的中英文名稱等要素構(gòu)成,數(shù)字“120”標(biāo)志僅用于市120醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的救護(hù)車,具體按《重慶市救護(hù)車外觀制范規(guī)范》執(zhí)行(見附件2)。醫(yī)療救護(hù)車分為4種型號(hào)。
1.普通型救護(hù)車(A型):為基礎(chǔ)處理、觀察和轉(zhuǎn)運(yùn)輕癥病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。
2.搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B 型):為救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)急危重癥病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。
3.防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(C 型):為救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)傳染性病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。
4.特殊用途型救護(hù)車(D型):為特殊用途而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)車。
主要用于國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(含礦山救護(hù)隊(duì))的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、通訊、后勤保障以及人員運(yùn)輸?shù)葘S密囕v,車型不限,外觀制式采用白底,由車徽、線條、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍名稱等要素構(gòu)成。
(三)疫苗冷鏈車。
主要用于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫苗運(yùn)輸。全密封貨廂,貨廂內(nèi)有專用制冷包和專用制冷系統(tǒng)(制冷溫度不低于-20℃),用于存放疫苗、藥品。外觀制式采用白底,由車徽、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)名稱等要素構(gòu)成,車身上噴有“疫苗冷鏈”字樣。
(四)血液運(yùn)送救護(hù)車。
主要用于采供血機(jī)構(gòu)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送血液的車輛,配備有運(yùn)送血液專業(yè)設(shè)備,車身噴有“急救送血”字樣。
第六條 救護(hù)車設(shè)計(jì)、性能、功能、電氣要求、整車、醫(yī)療艙以及所配置的醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)符合國家救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急裝備參考標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 救護(hù)車應(yīng)當(dāng)按照道路交通法律法規(guī)的規(guī)定,安裝救護(hù)用標(biāo)志燈具。標(biāo)志燈具應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》(GB13954-2009)的規(guī)定。選用的燈具尺寸與安裝位置應(yīng)符合公安交通管理部門的規(guī)定。
第三章 配置標(biāo)準(zhǔn)
第八條 救護(hù)車配置原則應(yīng)根據(jù)區(qū)域人口狀況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)和醫(yī)療急救、衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)需要,合理配置,實(shí)行全域覆蓋,縮短急救半徑,方便指揮調(diào)度,提高醫(yī)療急救和衛(wèi)生應(yīng)急工作效率。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照以下標(biāo)準(zhǔn)配置救護(hù)車:
(一)不設(shè)床位或編制床位在49張及以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)原則上不配置救護(hù)車。
(二)編制床位在50-149張的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可配置1輛救護(hù)車;床位150-249張,可配置2輛救護(hù)車;床位在250-349張的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可配置3輛救護(hù)車,以此類推,二級(jí)醫(yī)院總數(shù)不超過5輛,三級(jí)醫(yī)院總數(shù)不超過10輛;擁有3輛及以上救護(hù)車的,必須配備1輛搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車,并保證1輛配置有兒科救護(hù)專用設(shè)備。
(三)市和區(qū)縣急救醫(yī)療分中心(站)按每3-5萬人口配置1輛救護(hù)車。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上配置1輛救護(hù)車,中心衛(wèi)生院根據(jù)工作需要,可適量增加配置。
第十條 疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血等其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)職能和任務(wù),合理配置相應(yīng)型號(hào)救護(hù)車。血液運(yùn)送型救護(hù)車僅限采供血專業(yè)機(jī)構(gòu)配置和使用,用于血液運(yùn)送。
第十一條 衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(含礦山救護(hù)隊(duì))依托單位可依據(jù)其職能、承擔(dān)任務(wù)、相關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增配相應(yīng)型號(hào)救護(hù)車。
第十二條 國外政府或社會(huì)團(tuán)體無償捐贈(zèng)的救護(hù)車,應(yīng)按新增指標(biāo)的程序,提供詳細(xì)的無償捐贈(zèng)證明材料申請(qǐng)辦理救護(hù)車新增指標(biāo)。
第四章 審核辦理程序
第十三條 救護(hù)車納入特種車范圍管理。新增車輛申請(qǐng)注冊(cè)登記,除應(yīng)按法律行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的證明、憑證外,還應(yīng)當(dāng)提交市衛(wèi)生計(jì)生委出具的《重慶市救護(hù)車指標(biāo)分配單》。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新增或更新救護(hù)車,應(yīng)當(dāng)向主管的衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出申請(qǐng),主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門初審?fù)夂,將有關(guān)資料提交市衛(wèi)生計(jì)生委審核。并提交下列材料:
(一)重慶市救護(hù)車配置申請(qǐng)表(見附件1)。
(二)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件,三證合一提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件。
(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正本復(fù)印件,副本原件及復(fù)印件。
(四)《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》復(fù)印件。
(五)更新車輛的,提供舊車《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》、《報(bào)廢汽車回收證明》復(fù)印件。
各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生行政部門初審?fù)夂,向市衛(wèi)生計(jì)生委申請(qǐng)救護(hù)車專用指標(biāo),并將上述資料一并提交市衛(wèi)生計(jì)生委審核。
第十五條 市衛(wèi)生計(jì)生委在正式受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的,通知申請(qǐng)單位前來辦理;不符合條件的,告知理由。
第十六條 車輛管理所辦理救護(hù)車注冊(cè)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛的使用性質(zhì)、標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報(bào)器進(jìn)行審查。
第十七條 救護(hù)車如特殊情況需調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)為符合救護(hù)車配置條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出意見,到市衛(wèi)生計(jì)生委辦理變更備案、車輛管理所辦理轉(zhuǎn)移登記。
第五章 使用管理
第十八條 救護(hù)車屬于嚴(yán)格控制的特種車輛,必須服從市衛(wèi)生計(jì)生委和市交管局的管理和監(jiān)督。必須按照救護(hù)車的性質(zhì)專車專用,嚴(yán)禁挪作他用,嚴(yán)禁出租、出借或承包給任何單位及個(gè)人。救護(hù)車應(yīng)當(dāng)保持車況良好、設(shè)備完備、車輛整潔、標(biāo)志清晰,嚴(yán)禁利用救護(hù)車發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告。
第十九條 救護(hù)車的警燈、警報(bào)器必須按《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》(GB13954-2009)的規(guī)定進(jìn)行安裝,救護(hù)車外觀標(biāo)識(shí)和標(biāo)志燈具使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定涂裝,涂裝示例(見附件2)。執(zhí)行救護(hù)任務(wù)時(shí),應(yīng)按國家或本市的有關(guān)規(guī)定使用警燈及警報(bào)器。
第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)救護(hù)車使用的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),建立救護(hù)車管理檔案,建立健全并落實(shí)救護(hù)車管理規(guī)章制度。救護(hù)車使用單位必須配備三年以上駕齡的專職駕駛員,駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通管理法律法規(guī)。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行院前急救和運(yùn)送傷病員時(shí),應(yīng)至少配備醫(yī)師、護(hù)士或醫(yī)療救護(hù)員各一名,必要時(shí)配備擔(dān)架員1-2名。院前急救醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行重慶市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 納入全市120醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的救護(hù)車,必須服從市120指揮中心或?qū)俚丶本柔t(yī)療分中心(站)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,僅限于從事院前急救醫(yī)療工作,嚴(yán)禁挪作他用。
第二十三條 各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照屬地化原則負(fù)責(zé)救護(hù)車配置和使用管理;建立救護(hù)車信息檔案庫,并向社會(huì)公開。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),開展救護(hù)車使用情況檢查,對(duì)違反救護(hù)車管理使用規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門或公安交通管理部門按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)假冒救護(hù)車進(jìn)行病人轉(zhuǎn)運(yùn)的社會(huì)車輛予以堅(jiān)決取締。
第二十四條 救護(hù)車使用單位違反本辦法,主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)責(zé)令其整改,并通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重或逾期不改的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。違反《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的,由公安交通管理等部門依法處理。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法根據(jù)職責(zé)分工由市衛(wèi)生計(jì)生委、市交管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施!吨貞c市救護(hù)專用車管理暫行辦法)》(渝衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2015〕77號(hào))同時(shí)廢止。