司法考試制度改革
從之后,公檢法三大部門的公安、法官、檢察官在升職或年終評(píng)優(yōu)的時(shí)候有一個(gè)打分系統(tǒng),這個(gè)打分系統(tǒng)是人大法學(xué)院一塊弄的。其中有一個(gè)加分的措施,它一共100多項(xiàng),其中有一項(xiàng)就是通過司法考試。你們知道加多少分嗎,同學(xué)?現(xiàn)在這個(gè)報(bào)告改了之后是要加15分。只要通過司法考試會(huì)加15分。還有一個(gè)能加15分的,就是考上研究生,有研究生學(xué)位。還有一個(gè)能加15分的,叫個(gè)人榮立三等功。個(gè)人榮立三等功,一般干什么才能榮立三等功?比方說有一項(xiàng),說你參加了當(dāng)年的抗洪救災(zāi),并且回來了,但是遭受了重大的傷害,比方說缺了胳膊或缺了腿,缺一條腿是記15分。這是在做的評(píng)分系統(tǒng)中排名最高的三個(gè)。
而且從16年之后,基本上大家考公務(wù)員的話,中院、高院和最高院基本上都不會(huì)再直接招公務(wù)員了,包括檢察院、法院、公安都是這樣的,大家一律都是到基層的法院、檢察院和公安系統(tǒng)工作。然后呢,到了這些地方工作之后,每年都會(huì)有逐級(jí)的遴選機(jī)制,就是從基層法院到中院,到高院,到最高院,一層一層往上走的,每年都要搞一次。其中遴選的時(shí)候,就是剛才說的那個(gè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),那就是遴選的參照標(biāo)準(zhǔn)。選誰不是領(lǐng)導(dǎo)說了算,也不是關(guān)系說了算,當(dāng)然最終這些可能會(huì)起到因素,但是至少從表面上得分不能太靠后,丟分?jǐn)?shù)。
所以我希望在坐的各位一定要下定決心,把司法考試15年一次性通過!
而且16年之后,現(xiàn)在正在打算改成一年二考,一年二考不是說上半年考不過下半年還能考,不是這個(gè)意思,而是由現(xiàn)在的4張卷子變成6張?jiān)嚲恚叭硎沁x擇題,后三卷是簡(jiǎn)答論述和案例分析題。前三卷的選擇題是在上半年考,后三卷簡(jiǎn)答論述和案例分析是在下半年考,只有上半年和下半年都通過了,才叫通過司法考試。
所以這就意味著,如果15年通不過,16年幾乎就是末班車了。那就意味著一年我們幾乎什么事就不干了,全力的工作都得放在司法考試上。
請(qǐng)考生朋友認(rèn)真閱讀國家司法考試改革政策,結(jié)合自身情況,積極進(jìn)行備考。
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司法考試或?qū)⒚媾R重大調(diào)整
司法考試已經(jīng)經(jīng)歷了13個(gè)年頭,從各項(xiàng)考試硬件、軟件措施來講都沒有很大的變幅。據(jù)透露,司法考試可能將會(huì)成為史上最大變革的一次。隨著每年司法考試人數(shù)的增加,司法考試成為每一個(gè)從事公檢法相關(guān)工作人員必備的證書。為了加大法制力度,中央一再強(qiáng)調(diào)法對(duì)于維護(hù)國家安定的重要性,法在實(shí)現(xiàn)中國特設(shè)法制中國中的重大意義。圍繞貫徹黨中央的精神,國家司法局初步?jīng)Q定司法考試改革的政策和方針。
司考熱還將升溫
9月20日至21日,國家司法考試正式舉行。今年司法考試報(bào)考人數(shù)達(dá)45.4萬余人,創(chuàng)歷史新高。
當(dāng)前,我國法律體系越來越完善,民眾的法制觀念不斷增強(qiáng),依法辦事深入人心,一定程度上也促進(jìn)了司法考試升溫。司法考試是司法部代國家組織的國家級(jí)考試,具有權(quán)威性。十多年的實(shí)踐證明,在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的共同努力下,考試環(huán)境公平公正,考試內(nèi)容越來越規(guī)范,廣大民眾對(duì)司法考試高度認(rèn)可。
應(yīng)屆畢業(yè)生司考人數(shù)繼續(xù)增加
據(jù)國家司法考試辦公室介紹,今年的國家司法考試報(bào)考人數(shù)達(dá)45.4萬余人,比去年增加近1.8萬人,報(bào)名人數(shù)創(chuàng)歷史新高。全國31個(gè)省區(qū)市及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)共設(shè)置255個(gè)考區(qū),1.5萬個(gè)考場(chǎng)。
今年,普通高等院校在校四年級(jí)學(xué)生報(bào)考人數(shù)達(dá)8萬余人,占全國報(bào)名總數(shù)的17.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2008年允許普通高校在校四年級(jí)學(xué)生參加國家司法考試以來,近8.6萬應(yīng)屆本科畢業(yè)生通過考試取得了法律職業(yè)資格。至2013年年底,全國有400余萬人次報(bào)名司考,346萬余人次參考,64萬余人通過考試取得法律職業(yè)資格。
西部民族和貧困地區(qū)政策放寬
法律職業(yè)資格證書分為A、B、C三類,此制度設(shè)計(jì)本就為解決地區(qū)差距而設(shè)。A證為普通證書,只有大學(xué)本科學(xué)歷且達(dá)到國家合格線才能獲得;后兩者僅針對(duì)放寬報(bào)名學(xué)歷條件地區(qū),成績達(dá)到國家合格線的法律專科考生,可獲B證;成績不到國家合格線但達(dá)到放寬地區(qū)合格線,可獲C證。
放寬政策覆蓋范圍后來逐年擴(kuò)大,特別是到2007年,覆蓋區(qū)域已從西部擴(kuò)大到中部,從國家級(jí)貧困縣擴(kuò)大到省級(jí)貧困縣,大約覆蓋全國1100多個(gè)縣;政策期限也從2006年底延長至2011年底。2012年后又?jǐn)嗬m(xù)放寬政策。
考試難度加大大,通過率或?qū)⒗^續(xù)壓低
始于2012年的國家統(tǒng)一司法考試,以其難度高、通過率低而被稱為“天下第一考”:最初幾年,司法考試的通過率百分比僅為個(gè)位數(shù),堪稱“百里挑一”。2013年第一次司法考試通過率為6.68%,為8.75%。此后的通過率每年都高于10%,2015年以后更是高于20%。2014-2015年勢(shì)必不去出現(xiàn)20%的高通過率。
司法考試將更為嚴(yán)格
中法網(wǎng)了解到,今年的司法考試視頻系統(tǒng)采取了有線和無線并舉的措施,利用教育專網(wǎng),對(duì)部分考點(diǎn)進(jìn)行視頻監(jiān)測(cè);在其余考點(diǎn),仍采用3G無線視頻進(jìn)行監(jiān)控。北京考區(qū)今年繼續(xù)在準(zhǔn)考證上使用加密二維碼技術(shù)。如果監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)疑似假冒準(zhǔn)考證,可通過專用軟件掃描二維碼,與準(zhǔn)考證存根信息對(duì)比。如果需要鑒別考生照片,只需開啟智能手機(jī)的上網(wǎng)功能,掃描準(zhǔn)考證上的防偽二維碼,即可鏈接到司法考試管理平臺(tái)服務(wù)器,調(diào)出該考生信息,可在一定程度上防止替考。
備考解讀
司法考試重大調(diào)整主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1、考試大綱重新修訂;2、新增的知識(shí)點(diǎn);3、考點(diǎn)大幅調(diào)整;4、考試難度會(huì)創(chuàng)歷史新高。
因此,參加司法考試的學(xué)員需提前準(zhǔn)備,為2015年順利通過司法考試打好基礎(chǔ)。零基礎(chǔ)的考生要盡早考試準(zhǔn)備,有法學(xué)基礎(chǔ)的考生不需要把戰(zhàn)線拉得過長,前松后緊,在打好基礎(chǔ)的同時(shí),合理利用考前資料。
2015司考結(jié)束后,不少考生反應(yīng)說:“大部分考點(diǎn)考題在中法網(wǎng)的課程及圖書都有涉及到,而且2套押題試卷里也有很多,可是考前并沒有想到,很多知識(shí)點(diǎn)都是模棱兩可。”中法網(wǎng)專家建議,對(duì)于參加司法考試的學(xué)員要做到兩點(diǎn):1、提前復(fù)習(xí),針對(duì)考試改革最好心理準(zhǔn)備;2、打牢基礎(chǔ),合理利用考前資料。
司法考試備考建議
一、時(shí)間要有保證。參加考試者,大多數(shù)一天八小時(shí)需要上班,有些同志還時(shí)常加班加點(diǎn)。我在單位搞文字材料工作,時(shí)常碰上這樣的問題。但我沒有因?yàn)閷W(xué)習(xí)而請(qǐng)過假,沒有因?yàn)閷W(xué)習(xí)而影響過單位的正常工作。那么應(yīng)該如何處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系呢?我采用的方法是:“上班時(shí)間努力工作,不看書;下班后把所有業(yè)余時(shí)間都用在看書上!币?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間即使你把書擺在辦公桌上,也會(huì)因?yàn)楦鞣N事務(wù)牽扯的無法安心看書,這樣既影響工作,又難以達(dá)到學(xué)習(xí)的效果。你要把學(xué)習(xí)的勁頭積攢到下班以后。愛因斯坦說過:“人的差別,就在于業(yè)余時(shí)間”。我當(dāng)時(shí)就為自己定了早晨5 :30起床學(xué)習(xí)到7 :00,中午不休息,晚上學(xué)習(xí)到12:00。人的潛力是無窮的,如果有毅力,原來飯后就發(fā)困的生活習(xí)慣,就會(huì)逐漸改變成越看越有精神。當(dāng)然,大家都有體會(huì),即使時(shí)間上有了保證,但有時(shí)由于心情煩亂,可能看不進(jìn)去,坐了四個(gè)小時(shí),可能只有一個(gè)小時(shí)真正起了作用,而其它時(shí)間卻在“走思”。我就有過在單位工作到很晚才回家看書,感覺自己的時(shí)間很少,而急得想哭的經(jīng)歷。諸葛亮說過:“夫?qū)W,欲靜也。非靜無以成學(xué)!睂(duì)此,你更需要去擠時(shí)間,用時(shí)間來調(diào)整心態(tài),用時(shí)間來保證學(xué)習(xí)效果。在此特別要提一下法律教育網(wǎng)的司法考試移動(dòng)課堂,上班路上使用手機(jī)就可以聽課,零散時(shí)間充分利用起來了,真是上班族的大救星。
二、學(xué)習(xí)要有計(jì)劃!吨杏埂飞险f:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢!庇唫(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,是自我加壓的一種方式。我復(fù)習(xí)時(shí),各種考試復(fù)習(xí)書籍加在一起共有16本。如果不定個(gè)計(jì)劃,一看見這些堆集如山的書,就會(huì)產(chǎn)生畏懼心理。定個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃,每天看哪幾本書,看幾章,做多少題。遇到加班加點(diǎn)等特殊情況,白天沒有完成計(jì)劃,晚上就要開夜車補(bǔ)上。原計(jì)劃只能超額完成,不能往后推拖,以免產(chǎn)生懶惰情緒。同時(shí)處理好眼前計(jì)劃與長遠(yuǎn)計(jì)劃之間的關(guān)系?傊,通過定計(jì)劃,使自己的學(xué)習(xí)變得條理有序,而避免急躁。
三、學(xué)習(xí)方法正確。許多考生,為了使自己能夠背過有關(guān)內(nèi)容,而采取抄書法。我以前參加自學(xué)考試法律專科時(shí),也采取過這種方法,一頁一頁的抄重點(diǎn),信奉“背十遍不如抄一遍”的原則,死記硬背,常常是在考試前才把整本書看了一遍。但效果并不好,我當(dāng)時(shí)的自考分常常在60-70 分之間徘徊。在考試過程中,我不斷向考高分的同學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),漸漸摸索出了“翻書法”,要多翻幾遍書,第一遍你可能只背過了一小部分,但第二遍時(shí)比第一遍多了一些,以后越來越多,翻一遍所用的時(shí)間則會(huì)越來越少,書會(huì)變得越來越薄。這就好比認(rèn)識(shí)一個(gè)人,剛開始見面只知道大概,但見面的次數(shù)多,你就會(huì)對(duì)他越來越了解。
四、理論要聯(lián)系實(shí)際。有的法定期限,你背了好多遍可能仍舊記不牢。但若你親自參與處理了一起涉及此內(nèi)容的案件,你就會(huì)對(duì)它有非常深刻的印象。還有一些法條,如果你在辦案中應(yīng)用過,就會(huì)記得非常牢固。要在參與案件中系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的內(nèi)容,不要單純地閉門造車,為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的目的最終還是為了應(yīng)用于實(shí)踐。所以,應(yīng)盡一切可能廣泛地涉獵各種案件,從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
五、要有主見不盲從。目前針對(duì)司法考試的培訓(xùn)班比比皆是,各種復(fù)習(xí)資料層出不窮。有的培訓(xùn)班無非是串講一遍,預(yù)測(cè)一下他們認(rèn)為是重點(diǎn)的內(nèi)容。一段時(shí)間下來,感覺自己沒有掌握多少實(shí)用的東西,具體的內(nèi)容還得自己去看、去理解。后來在網(wǎng)上看到了法律教育網(wǎng),老師很熱情,也很中肯。抱著試試看的想法報(bào)了他們的特色班課程,事實(shí)證明這個(gè)選擇是正確的。老師講得很全面、很系統(tǒng),分析絲絲入扣,講解深入淺出,授課風(fēng)格風(fēng)趣、生動(dòng),每當(dāng)晚上回到家聽課,一天工作的勞累都忘記了,多位老師對(duì)于答題的思路和技巧都有獨(dú)到的見解。我也曾看過幾本司考復(fù)習(xí)本,但針對(duì)性不強(qiáng),相比真正的考試題,難度過易,過于理論化。最終我確定了復(fù)習(xí)以課本和大綱為準(zhǔn),認(rèn)真做了歷屆的司考題。這樣一來可以讓自己確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn),明確努力的方向;二來可以通過做題估計(jì)考試時(shí)用的時(shí)間,檢驗(yàn)一下學(xué)習(xí)的效果。
六、要多交流、解難題。學(xué)習(xí)之中難免要碰上難題,有時(shí)可能是我們對(duì)法條把握不準(zhǔn)、理解得不透徹所造成的,這時(shí)我就會(huì)請(qǐng)教法律教育網(wǎng)的老師和考友,與他們探討交流。理不辨不明,通過一番爭(zhēng)論,就會(huì)加深你的理解。解決一個(gè)難題,就會(huì)讓你對(duì)與之相聯(lián)的許多法條產(chǎn)生新的理解。我就曾經(jīng)碰上過一個(gè)執(zhí)行方面的疑難案例,雖然我搞過將近兩年的執(zhí)行工作,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)頗為熟悉,但仍不知其解。后經(jīng)過多方討教并查找資料,才最終找到正確答案。這也讓我對(duì)學(xué)習(xí)有了新的認(rèn)識(shí),即使是自己較為熟悉的內(nèi)容,仍然不能忽視,實(shí)際學(xué)習(xí)工作之中,我們還會(huì)碰到這樣那樣的難題,這就要求我們?nèi)ネㄟ^深入學(xué)習(xí)交流的方法去解決。
七、要信心十足地去應(yīng)考。人們常說:“司考難,很少有人一年就過!蔽2013年第一次參加司考之時(shí),也是抱著試一試的心理,答前三場(chǎng)時(shí),有很多的內(nèi)容拿不準(zhǔn),于是越來越?jīng)]有信心,最后胡亂應(yīng)付地答完了第四場(chǎng),結(jié)果以4 分之差而沒有通過。如果當(dāng)時(shí),我認(rèn)真地去答好每一場(chǎng),就不用再考一次了?荚嚂r(shí),我端正了態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待,結(jié)果順利過關(guān)。再就是考試時(shí)別指著打小抄,打小抄是信心不足的表現(xiàn)。打了小抄,入考場(chǎng)后就會(huì)情緒緊張,影響答題,且司考題涉及書上的知識(shí)點(diǎn)非常多,并多以案例的形式出現(xiàn),小抄可能根本起不了任何作用,結(jié)果反而起了反作用。
各個(gè)人的具體情況千差萬別,但為了最終通過司法考試,你一定要下苦功,相信“功到自然成”,以健康的心態(tài)去迎接挑戰(zhàn),勇敢地去面對(duì)它,想方設(shè)法去戰(zhàn)勝它。