第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展，規(guī)范公司的經(jīng)營行為，減少和避免合同糾紛，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條 公司各部門及下屬分公司、子公司與公司外各類法人、自然人、其它組織進(jìn)行各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所簽訂的各類合同、協(xié)議、章程等均遵守本辦法。
公司內(nèi)部簽訂的各種協(xié)議及勞動(dòng)合同的管理，不適用本辦法。
第三條 合同管理是指合同從準(zhǔn)備、談判、簽署、生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟(jì)權(quán)利的整個(gè)過程中所進(jìn)行的一系列民商事法律行為，包括：合同管理的部門及其職責(zé)、合同的簽署、合同的審查、合同的履行、違約情況的處理、合同檔案的管理。
第四條 合同管理實(shí)施“依法管理、全程管理、專人管理”的原則。
第二章 合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 辦公室為本公司合同管理的主管部門，其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司合同的制定，對(duì)合同進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)法律漏洞;
2、協(xié)助公司顧問律師對(duì)合同進(jìn)行可行性分析，并提出書面報(bào)告;
3、對(duì)公司各類合同的簽訂及履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
4、對(duì)合同履行中出現(xiàn)的糾紛提出處理意見，并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
5、負(fù)責(zé)對(duì)公司簽訂的各類合同及其糾紛處理資料的匯總歸檔保管，調(diào)閱登記等日常合同檔案管理工作;
第六條 合同承辦部門的職責(zé)
1、根據(jù)授權(quán)依法組織合同的簽訂、變更、解除等事宜;
2、負(fù)責(zé)初審合同承辦人草擬的合同可行性報(bào)告，并提出審查意見交辦公室備案，供公司領(lǐng)導(dǎo)參考;
3、依法履行合同，及時(shí)以書面形式向公司通報(bào)合同履行中發(fā)生的重大問題及其解決方案;
4、在顧問律師的指導(dǎo)下及時(shí)收集整理出現(xiàn)問題合同所涉及的證據(jù)材料，并提交辦公室備案;
5、負(fù)責(zé)本部門合同文本管理及歸檔移交工作。
第七條、合同承辦人員的職責(zé)
1、根據(jù)授權(quán)辦理簽訂、變更、解除合同事宜;
2、草擬合同，并向合同承辦部門提供合同草稿、可行性論證及對(duì)方經(jīng)營范圍、資信情況及履約能力的調(diào)查材料，并對(duì)其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé);
3、認(rèn)真履行生效合同，隨時(shí)檢查合同履行情況;
4、及時(shí)向合同承辦部門匯報(bào)合同履行中出現(xiàn)的問題。
第八條 財(cái)務(wù)部門在合同管理中的職責(zé)
1、對(duì)確屬我公司簽訂并合法生效的合同，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)結(jié)算、報(bào)銷付款。
2、對(duì)不按規(guī)定使用合同專用章或以部門名義對(duì)外簽訂的合同，財(cái)務(wù)部門可暫不予結(jié)算并及時(shí)通知顧問律師對(duì)合同的有效性進(jìn)行審查。
3、我方先履行付款義務(wù)，有預(yù)付款或分批付款的合同，未見我方簽字、蓋章的書面合同原件及合同管理部門的審查意見，財(cái)務(wù)部門不予付款。
4、對(duì)方需先履行義務(wù)，我方主要是付款義務(wù)的合同沒有充分證據(jù)表明對(duì)方已完全履行合同義務(wù)的，財(cái)務(wù)部門不予付款。
第三章 合同的委托代理
第九條 下列人員有權(quán)代表公司簽訂合同：
1、公司法定代表人;
2、公司法定代表人書面授權(quán)委托的人。
第十條 各法人委托人的具體帶來權(quán)限由法定代表人在簽發(fā)《法人委托書》中注明。法人委托人必須嚴(yán)格按照授權(quán)范圍行使簽約權(quán)，禁止超越代理權(quán)限對(duì)外簽約。
第十一條 法人委托人的主要職責(zé)
1、在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉;
2、對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé);
3、所簽合同應(yīng)及時(shí)上報(bào);
4、認(rèn)真履行已生效的合同，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)上報(bào)并提出處理意見;
5、保管好本人所簽訂合同的一切資料，并及時(shí)上交歸檔。
第十二條 授權(quán)委托書不得轉(zhuǎn)借他人或涂改，凡調(diào)離本單位或改做其它工作失去代理?xiàng)l件的，應(yīng)主動(dòng)向合同主管部門繳銷授權(quán)委托書;不繳銷證書者，人事部門不得辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第四章 合同的簽署
第十三條 公司對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，除標(biāo)的額較小或能即時(shí)清結(jié)的外，均須簽訂書面合同;雖能即時(shí)清結(jié)但屬批量、交易額較大，或當(dāng)時(shí)難以監(jiān)測(cè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和技術(shù)性能及容易引起糾紛的交易，也應(yīng)簽訂書面合同。
第十四條 凡有國家或行業(yè)示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用，但在選用時(shí)，對(duì)涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款經(jīng)辦人和辦公室要重點(diǎn)審查，必要時(shí)可以進(jìn)行修改。無示范文本的合同采用辦公室提示的示范文本。
第十五條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用主管部門監(jiān)制的合同統(tǒng)一文本或參照規(guī)范文本，具體份數(shù)按實(shí)際情況確定，但我方至少留存三份，合同主管部門一份、財(cái)務(wù)一份、承辦部門一份。
第十六條 合同承辦人應(yīng)當(dāng)參加合同談判，并做好文字記錄。文字記錄應(yīng)當(dāng)同合同文本一起上交辦公室歸檔備案。
第十七條 當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書、電報(bào)、傳真、圖表、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等都是合同的組成部分，應(yīng)隨合同文本一起叫辦公室歸檔備案。
第五章 合同的審查與審批
第十八條 合同審查應(yīng)當(dāng)在合同正式簽訂前進(jìn)行。合同審查包括專業(yè)部門審查、財(cái)務(wù)審查和法律審查，由不同部門分別進(jìn)行。
第十九條 公司合同審批的常規(guī)流程：
1、合同承辦人應(yīng)填寫“合同審批表”并連同合同草案上報(bào)合同承辦部門負(fù)責(zé)人;
2、合同承辦部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)合同的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審查，并簽署意見;
3、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行審查，并簽署意見;
4、公司顧問律師對(duì)合同的法律條款進(jìn)行審查，并簽署意見;
5、如該合同牽涉其他業(yè)務(wù)部門，由辦公室分送該業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，并簽署意見;
6、由辦公室將以上意見匯總后報(bào)分管副總進(jìn)行審查，決定批準(zhǔn)與否。
第二十條、專業(yè)部門對(duì)合同審核的內(nèi)容主要包括：
1、合同的技術(shù)性(技術(shù)可行性分析、技術(shù)措施是否合理、技術(shù)難題和風(fēng)險(xiǎn))
2、合同的安全性(對(duì)公司的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否采取保密措施、不得損害公司的商業(yè)信譽(yù)和其它利益)
3、業(yè)務(wù)部門認(rèn)為必須審核的其它內(nèi)容。
第二十一條、財(cái)務(wù)審查內(nèi)容包括
1、資金、資產(chǎn)的合法性(資金來源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、資金使用和資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)齊備、.資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法)
2、價(jià)款、酬金和支付方式合法(價(jià)款、酬金的數(shù)額符合市場(chǎng)價(jià)格、價(jià)款、酬金的支付方式符合財(cái)務(wù)紀(jì)律、與資金、資產(chǎn)有關(guān)的其它事項(xiàng))
3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制(合同的簽訂與履行在融資方面的要求應(yīng)符合公司資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)要求。該指標(biāo)是經(jīng)國家電力公司批準(zhǔn)的考核指標(biāo)或者公司制定的預(yù)算指標(biāo)、合同的簽訂與履行在融資方面的要求應(yīng)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略中企業(yè)信用等級(jí)要求。合同貨款結(jié)算方式的合理選用)
4、保函內(nèi)容的合理性及風(fēng)險(xiǎn)性;
5、索賠條款的合理性;
6、資金財(cái)務(wù)部認(rèn)為需要審核的其它內(nèi)容。
第二十二條 法律審查應(yīng)當(dāng)由辦公室將合同文本及其相關(guān)材料交由公司顧問律師進(jìn)行審查。
第二十三條 公司法定代表人根據(jù)各審核部門的審核意見決定是否簽約。決定簽約時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽字，并加蓋公司法人印章。
第六章 合同的履行
第二十四條 合同依法生效后，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門和人員，應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)。
第二十五條 合同執(zhí)行部門應(yīng)負(fù)責(zé)記錄和監(jiān)督對(duì)方的履約情況，保存好相關(guān)單據(jù)、信函、會(huì)議紀(jì)要、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等資料。對(duì)于出現(xiàn)問題的產(chǎn)品還要進(jìn)行保存、拍照。
第二十六條 合同執(zhí)行部門還應(yīng)按月填寫“對(duì)方合同執(zhí)行情況監(jiān)控說明”，其中必須列明和驗(yàn)證對(duì)方各項(xiàng)履約行為和承諾(如質(zhì)量、進(jìn)度等)，并將該說明報(bào)辦公室備案。
第二十七條 合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對(duì)方履約能力及資信程度下降應(yīng)及時(shí)通知辦公室并向分管副總和匯報(bào)，及時(shí)想對(duì)方出具不安抗辯書，維護(hù)公司合法權(quán)益。
第二十八條 在合同履行過程中如遇法律規(guī)定或合同約定的變更解除事由，可以變更或解除合同。
變更、解除合同的審批權(quán)限和程序與原合同訂立的審批權(quán)限和程序相同。
第七章 違約及糾紛處理
第二十九條、 發(fā)生合同糾紛后，承辦部門應(yīng)首先及時(shí)與對(duì)方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和合同主管部門。
第三十條 對(duì)于需要應(yīng)訴或起訴的案件，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室協(xié)助公司顧問律師進(jìn)行證據(jù)收集、談判、參加調(diào)解和出庭。
第八章 合同的登記、備案與歸檔
第三十一條 合同文本必須至少一式四份，其中二份交給對(duì)方，其余原件必須在合同簽訂之后三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送辦公室和財(cái)務(wù)部。合同簽訂部門、合同履行部門因工作需要使用原件時(shí)，向辦公室辦理暫借手續(xù)。
第三十二條 合同的檔案管理是合同管理的基礎(chǔ)工作，辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立合同臺(tái)帳、報(bào)表，并按時(shí)填報(bào)。
第三十三條 辦公室應(yīng)對(duì)公司內(nèi)所有合同文本以及與合同相關(guān)的往返法律文件進(jìn)行匯總，并編號(hào)登記，制作月度合同簽訂情況一覽表，反映公司合同的簽訂以及由合同引起的訴訟情況。
第三十四條 合同簽訂部門的負(fù)責(zé)人對(duì)已生效的合同應(yīng)當(dāng)編號(hào)登記，分類歸檔，并建立合同臺(tái)帳。合同的統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行季報(bào)制，各部門于每季度第一個(gè)月前三個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)上季度報(bào)表報(bào)送辦公室。辦公室應(yīng)于每季度的前十個(gè)工作日內(nèi)匯總，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十五條 合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi)，合同承辦部門應(yīng)將合同檔案原件整理裝訂送交辦公室存檔。合同檔案的范圍包括：信譽(yù)調(diào)查報(bào)告、意向接觸報(bào)告、合同文本草稿、合同簽訂審批表及審批修改意見、法人授權(quán)委托書、對(duì)方資質(zhì)證明文件、各種審批管理表格、合同談判記錄、合同正本及附件、合同簽訂、變更、解除過程中的信函、電報(bào)、電話記錄、傳真資料、票據(jù)憑證以及其他有關(guān)資料、文件(合同簽訂后取得的資料，應(yīng)在取得資料后三個(gè)工作日內(nèi)歸檔)。
第三十六條 合同履行完畢后，合同承辦部門的應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)將合同文本以及合同執(zhí)行期間所有的往來信件、變更協(xié)議、收(付)款記錄、請(qǐng)示報(bào)告等有關(guān)資料交辦公室歸檔。
第九章 附則
第三十七條 本制度有關(guān)條款若與國家法律、法規(guī)和上級(jí)合同管理機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，從其規(guī)定。
第三十八條 本制度由辦公室指定并負(fù)責(zé)解釋。
