導(dǎo)語:全國“安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月在各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)同時開展。下面是小編為您收集整理的方案,希望對您有所幫助。
為認(rèn)真組織開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,牢固樹立安全發(fā)展理念,普及安全生產(chǎn)知識,提升全民安全生產(chǎn)素質(zhì),推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,省安委會結(jié)合我省實際,制訂本方案。
一指導(dǎo)思想
以黨中央、國務(wù)院和、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實《* 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及全國、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”這一主題,通過開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近基層的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化,推動樹立安全生產(chǎn)紅線意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,提升全民安全生產(chǎn)素質(zhì),有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好營造良好氛圍。
二活動主題
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三活動時間
2017年6月1日至6月30日。
四組織架構(gòu)
成立廣東省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動指導(dǎo)委員會。指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在省安委辦(省安全監(jiān)管局),具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
五“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
根據(jù)國務(wù)院安委辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際,2017年廣東省“安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月在各市、省安委會有關(guān)成員單位和有關(guān)中央駐粵、省屬企業(yè)同時開展。
(一)開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?/p>
6月16日9:30-12:00,在廣州天河體育中心西南廣場舉辦“廣東省、廣州市安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒,邀請省政府、廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,現(xiàn)場開展“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題咨詢、百名生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾現(xiàn)場宣誓、百名中小學(xué)學(xué)生“安全在我心中”現(xiàn)場宣誓、執(zhí)法隊伍現(xiàn)場授令出發(fā)、安全裝備和勞動防護(hù)用品展示、安全文化公益宣傳片展播、掃碼關(guān)注微信參與現(xiàn)場體驗、免費(fèi)派發(fā)宣傳資料和普法手冊等活動,并在現(xiàn)場接受群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為。(省安委會、廣州市安委會主辦)
(二)開展主題宣講進(jìn)企業(yè)活動。
在安全生產(chǎn)月期間,省、市、縣三級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人要深入本行業(yè)領(lǐng)域或本地區(qū)重點企業(yè)對口宣講,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署、《* 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求,引導(dǎo)各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。組織開展“企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責(zé)任”、“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”、“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講”和典型經(jīng)驗觀摩等活動,促進(jìn)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制,切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。(省、市、縣三級安全監(jiān)管局主辦,省、市、縣三級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門協(xié)辦)
(三)開展企業(yè)安全風(fēng)險公告和隱患排查治理活動。
各地、各有關(guān)部門要組織危險化學(xué)品等重點企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)全社會樹立風(fēng)險意識,掌握風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識。組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動,提升職工群眾在重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理方面的能力和水平。動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,及時將有關(guān)情況反饋本地區(qū)安全監(jiān)管部門,并對重大隱患和嚴(yán)重“三違”行為設(shè)置舉報獎勵,推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé),有效提升企業(yè)事故預(yù)防能力。(省、市、縣三級安全監(jiān)管局主辦,省、市、縣三級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門協(xié)辦)
(四)開展“百支安全生產(chǎn)執(zhí)法隊”執(zhí)法警示活動。
省、市、縣三級安全監(jiān)管部門執(zhí)法隊伍集中時間、集中精力,通過“雙隨機(jī)一公開”和明察暗訪等方式,嚴(yán)厲打擊一批安全生產(chǎn)非法違法行為,加大反面典型曝光力度,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各級安全監(jiān)管部門強(qiáng)化自身建設(shè)。(省、市、縣三級安全監(jiān)管局主辦,省、市、縣三級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門協(xié)辦)
(五)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。
各地、各有關(guān)部門要集中組織觀看事故警示教育片、教育展并開展反思討論,有條件的要組織參觀安全科普體驗場館和警示教育基地;以生產(chǎn)安全險情處置和典型事故救援為案例,開展事故應(yīng)急處置警示教育。圍繞礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點時間節(jié)點、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)布預(yù)警和安全提示信息,指導(dǎo)企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故。梳理典型生產(chǎn)安全事故案例,拍攝事故警示教育片,與主流媒體共同策劃“生死之間安全生產(chǎn)警示錄”等欄目,制作事故警示動漫短片通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體廣泛傳播,強(qiáng)化警示教育效果。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(VR)等新技術(shù)提升網(wǎng)上安全科普體驗場館、安全生產(chǎn)警示教育基地的建設(shè)水平,不斷強(qiáng)化社會公眾、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。(省、市、縣三級安全監(jiān)管局主辦,省、市、縣三級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門協(xié)辦)
(六)開展新聞發(fā)布和專家訪談活動。
各地要層層召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會,大力宣傳《* 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等政策文件,以及安全生產(chǎn)形勢任務(wù)、法規(guī)制度和危險化學(xué)品安全綜合治理等政策措施,充分闡述落實企業(yè)主體責(zé)任對推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好的決定性作用。組織安全監(jiān)管干部和安全生產(chǎn)專家走進(jìn)企業(yè),深入挖掘創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作、自覺履行主體責(zé)任的經(jīng)驗做法,通過舉辦企業(yè)家和安全生產(chǎn)專家在線訪談,廣泛宣傳、推廣一批認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。(省、市、縣三級安全監(jiān)管局主辦,省、市、縣三級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門協(xié)辦)
(七)開展“百城安全知識公益宣傳活動”。
廣泛號召安全生產(chǎn)通訊員、網(wǎng)評員、監(jiān)督員通過在線解讀、網(wǎng)絡(luò)評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全知識和技能,引導(dǎo)全社會深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。統(tǒng)一制作群眾喜聞樂見的安全公益知識宣傳片或海報宣傳畫,通過電視、廣播、報紙、地鐵電視及宣傳欄、繁華商業(yè)路段LED大屏幕、公交站臺燈箱、社區(qū)宣傳欄、城區(qū)建筑工地圍墻、大幅廣告牌等宣傳載體重復(fù)播放和張貼,把安全知識公益宣傳在社會面上全面鋪開。(省、市、縣三級安全監(jiān)管局主辦,省、市、縣三級宣傳部門協(xié)辦)
(八)開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練活動。
省在韶關(guān)市組織開展一場綜合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動。(省安全監(jiān)管局、韶關(guān)市政府聯(lián)合主辦)各地級以上市結(jié)合實際組織一場專業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動,檢驗各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急組織及搶險救援能力。(省安全監(jiān)管局、各地級以上市主辦)
(九)開展全民安全素養(yǎng)提升活動。
1.開展2017年廣東省“安康杯”競賽活動(4月至11月),以“安全培訓(xùn)提素質(zhì)、班組管理強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題,開展職工安全衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和競賽等活動。(省總工會、省安全監(jiān)管局聯(lián)合主辦)
2.開展全民安全文化作品征集比賽。通過開展安全生產(chǎn)動漫、微電影等公益宣傳和文化作品征集活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,全面提升全民安全意識和素質(zhì)。評選出的優(yōu)秀作品將通過廣東廣播電視臺、工人在線、“廣東安監(jiān)”微信公眾號、南方網(wǎng)等媒體開展“優(yōu)秀安全生產(chǎn)文化作品展播”活動,并擇優(yōu)在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)詹コ觥?省教育廳、省總工會、省安全監(jiān)管局聯(lián)合主辦,南方網(wǎng)協(xié)辦)
3.開展安全生產(chǎn)知識微競答活動。結(jié)合粵港澳安全生產(chǎn)知識競賽活動,在“廣東安監(jiān)”微信公眾號開展《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)知識微競答活動。(省安全監(jiān)管局、省安全生產(chǎn)雜志社主辦)
各級安委會有關(guān)成員單位要繼續(xù)深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運(yùn)輸平安年”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動,夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ),維護(hù)社會公共安全。
六“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容
“安全生產(chǎn)萬里行”活動自6月1日開始在全省各地展開,11月底結(jié)束。
(一)開展安全隱患曝光行。
以遏制重特大事故為主要目標(biāo),特別針對礦山、危險化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點行業(yè)曝光事故隱患,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動力。曝光一批重大隱患突出的企業(yè),推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。
(二)開展試點城市專題行。
采訪調(diào)研遏制重特大事故試點城市及企業(yè)建立完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、防范重特大事故工作情況,宣傳推廣成功做法和經(jīng)驗。
(三)開展科技強(qiáng)安專題行。
宣傳推廣企業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù),新設(shè)備研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,“機(jī)械化換人、自動化減人”專項行動及“兩客一!避囕v防碰撞技術(shù)等實施情況;采訪調(diào)研各地區(qū)安全生產(chǎn)依法治理,淘汰落后產(chǎn)能、提高安全基礎(chǔ)保障能力,推動安全監(jiān)管體制機(jī)制改革發(fā)展等工作情況。
(四)開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行。
組織媒體記者跟隨安全執(zhí)法人員開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法跟拍活動,做好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明查暗訪等工作一線的紀(jì)實報道,采訪所到地區(qū)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法手冊》和安全生產(chǎn)職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法等政策措施的貫徹實施情況,宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為,通過嚴(yán)執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
(五)開展應(yīng)急演練專題行。
按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則,廣泛開展政企銜接的應(yīng)急救援指揮演練,提高協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力;重點行業(yè)領(lǐng)域特別是危險化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合自身風(fēng)險特點深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,通過綜合評估、查擺問題,完善優(yōu)化預(yù)案;組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動,增強(qiáng)全民防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力。
七有關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要提高認(rèn)識,將開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動列入安全生產(chǎn)重點工作,納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,參照省的做法,成立“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動指導(dǎo)委員會,逐級建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定方案,明確責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),狠抓落實,確保各項活動順利開展。
(二)突出主題,求真務(wù)實。
緊扣“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,將活動作為牢固樹立安全發(fā)展理念,普及安全生產(chǎn)知識,提升全民安全生產(chǎn)素質(zhì),推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的有力手段;顒舆^程要牢固樹立“安全第一”思想,針對大型群眾性活動制定安保工作和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保活動安全有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
5月底,廣東廣播電視臺、《南方日報》、南方網(wǎng)等各大省級主流媒體發(fā)布關(guān)于我省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的動態(tài)預(yù)告性新聞。各地、各部門堅決貫徹落實省政府第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會議精神,把宣傳教育作為遏制重特大事故的重要舉措,在省、市、縣三級廣播電視臺、機(jī)關(guān)報紙和政府網(wǎng)站等主流媒體上,設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄目,實現(xiàn)省、市、縣三級宣傳網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推動安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所。省安全生產(chǎn)宣傳教育中心等單位要認(rèn)真制作安全生產(chǎn)宣傳品,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育效果。