精準(zhǔn)扶貧成為各級(jí)黨委政府中心工作、重點(diǎn)工作，已邁入關(guān)鍵期、破冰期，如何揪住精準(zhǔn)扶貧的“牛鼻子”，啃掉“硬骨頭”值得思考。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)下面收集的扶貧攻堅(jiān)專題組織生活會(huì)發(fā)言材料，希望大家會(huì)喜歡!
【扶貧攻堅(jiān)專題組織生活會(huì)發(fā)言材料1】
結(jié)合自己的工作體驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，夯實(shí)扶貧工作應(yīng)該正確看待農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施有針對(duì)性的“濟(jì)世良藥”，才能讓打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)顯得更加有底氣、有自信、有光彩!
抓思想，提升積極扶貧的大力度。當(dāng)前基層工作出現(xiàn)了一種壞現(xiàn)象，那就是不主動(dòng)、不作為成了一種做人做事的小“秘訣”。雖說這種觀點(diǎn)有些偏頗，但是借用到為老百姓好辦事、解難事這樣的實(shí)踐中來(lái)說，就顯得有些道理了。在走訪轄區(qū)最貧困的村社時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)欠缺、老百姓收入難以保障的發(fā)展困境下，很多村干部存在較大的畏難情緒，對(duì)如何保障困難戶、低保戶基本生活以及如何帶領(lǐng)村民共同致富顯得一籌莫展。因此，做好扶貧工作，首先就應(yīng)該提升我們廣大基層干部的思想認(rèn)識(shí)，要把扶貧、致富作為村干部的一種神圣的職責(zé)與使命，實(shí)現(xiàn)“消極扶貧”到“積極扶貧”的快速轉(zhuǎn)變。
抓關(guān)鍵，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧的新成效。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、2948.5萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。在面對(duì)扶貧工作數(shù)量多、任務(wù)重、強(qiáng)度大的客觀現(xiàn)實(shí)時(shí)，應(yīng)該樹立一種精準(zhǔn)扶貧思維，即開展有針對(duì)性的扶貧工作，要堅(jiān)持“對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、指向治療”的大原則，對(duì)于有能力進(jìn)行自我脫貧的地方和個(gè)人，要進(jìn)行幫扶和指導(dǎo);對(duì)于因病而貧、因貧而貧、缺地而貧等難以自力更生的特殊情況，要強(qiáng)化扶貧力度，進(jìn)行有效地扶貧和施救，確實(shí)保證扶貧決策的科學(xué)有效、客觀公平。筆者所在轄區(qū)有一個(gè)村將困難戶和低保戶的貧困情況進(jìn)行了全方位的摸底排查，并通過公開社會(huì)監(jiān)督的方式，構(gòu)建一種“階梯式”扶貧模式，把錢真正花在刀刃上。
抓發(fā)展，促進(jìn)致富扶貧的好勢(shì)頭。記得在與一位企業(yè)家村干部交流工作時(shí)聽到：幫扶困難戶不能僅僅依靠政策和補(bǔ)貼，關(guān)鍵是建立固定的致富機(jī)制，讓老百姓們都有能力去自我脫貧、自我發(fā)展。其實(shí)，致富扶貧確實(shí)是一步好棋，關(guān)鍵是村干部如何因地制宜地找準(zhǔn)致富的“敲門磚”。筆者所在的轄區(qū)有一個(gè)村因?yàn)樘幵诎肷窖�，�?dú)特的土壤和充分的日照最適宜種植脆紅李和紅柑橘，因此，在政府的動(dòng)員協(xié)調(diào)下，在實(shí)現(xiàn)外地企業(yè)入駐壯大的同時(shí)也為本地農(nóng)民提供了一個(gè)制度化、常態(tài)化的土地租金收入，與此同時(shí)，農(nóng)民又獲得一份在企業(yè)打工的固定收入，這種互利共贏的脫貧方式真的應(yīng)該得以不斷推廣。筆者在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)應(yīng)該按照“大環(huán)境??好形象??強(qiáng)收入”的致富邏輯，充分挖掘本土資源優(yōu)勢(shì)，讓脫貧不再成為農(nóng)村好生態(tài)的絆腳石。
抓協(xié)調(diào)，打好多力扶貧的組合拳。有人認(rèn)為，改革開放以來(lái)，7億多人成功脫貧，中國(guó)成為“全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)制定的貧困人口比例減半目標(biāo)的國(guó)家”，一條基本經(jīng)驗(yàn)就是集中力量辦大事。越往后，扶貧難度越大，我們就越是要繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。因此，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既要整合各方資源和多種力量，又要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的大原則，做好扶貧組織協(xié)調(diào)工作，特別是要處理好多方支援、對(duì)口扶貧以及直接幫扶的關(guān)系;同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)中央地方上下聯(lián)動(dòng)、政府部門左右協(xié)調(diào)、政府社會(huì)內(nèi)外結(jié)合的有機(jī)統(tǒng)一，真正調(diào)動(dòng)起各方面的主動(dòng)性和積極性，不斷匯聚成戰(zhàn)勝貧困的強(qiáng)大合力。筆者記得有個(gè)后進(jìn)村，在上級(jí)政府的定點(diǎn)幫扶、駐村企業(yè)的大力支持以及村委會(huì)帶領(lǐng)村民建立蔬菜基地的盈利下，后進(jìn)村的帽子很快就摘下了，原來(lái)一貧如洗、一無(wú)所有的舊村貌實(shí)現(xiàn)一次“華麗變身”。
抓機(jī)制，激發(fā)長(zhǎng)效扶貧的影響力。仔細(xì)梳理扶貧工作的應(yīng)對(duì)之策就可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)對(duì)貧困戶和后進(jìn)村的整改措施都大同小異，關(guān)鍵是如何釋放各種途徑的持久影響力，而構(gòu)建扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制就是解決這個(gè)問題的牛鼻子，也是激活基層扶貧工作困境的一把金鑰匙。其實(shí)，做好扶貧工作既不能搞“花架子”，更不能變成“雷陣雨”，倘若對(duì)于扶貧工作每年都有一個(gè)實(shí)施辦法和政策意見，那么扶貧工作的連貫性和持久性何以保障?因此，要構(gòu)建并完善扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制，就必須轉(zhuǎn)變工作理念，要從單項(xiàng)扶貧支持變成雙向互惠互利，也只有互惠互利，合作才能共贏并長(zhǎng)久，扶貧的資金保障才會(huì)制度化、長(zhǎng)效化;同時(shí)要不斷強(qiáng)化對(duì)村干部、老百姓職業(yè)技能的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾務(wù)工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這樣既可實(shí)現(xiàn)貧困村“一人務(wù)工、全家脫貧”的目標(biāo)，又能解決一些企業(yè)招工難問題，這是一項(xiàng)多贏之舉。此外，扶貧工作不可避免會(huì)涉及到資金的管理，因此，要細(xì)化扶貧資金使用管理辦法，堅(jiān)持細(xì)水長(zhǎng)流、滋潤(rùn)心田和強(qiáng)化監(jiān)督的基本原則，讓扶貧工作永遠(yuǎn)在陽(yáng)光下運(yùn)行，顯得更加客觀、公正。
【扶貧攻堅(jiān)專題組織生活會(huì)發(fā)言材料2】
從中央到地方，各級(jí)政府、各級(jí)干部抓扶貧攻堅(jiān)工作的力度，超過以往任何一個(gè)時(shí)期，措施多于以往任何一個(gè)時(shí)期;精準(zhǔn)高于以往任何一個(gè)時(shí)期;實(shí)效好于以往任何一個(gè)時(shí)期。出現(xiàn)了各級(jí)齊抓共管扶貧工作的大好局面，但在這一惠民工程的實(shí)施中，也存在著一些有待探討的地方。對(duì)此，有如下幾點(diǎn)思考：
一、扶貧的首任是“扶志”。近年來(lái)，部分群眾的創(chuàng)業(yè)精神怠惰，等、靠、要思想日益突出。相當(dāng)部分老百姓有這樣的認(rèn)為：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府的事，與自己無(wú)關(guān);修路是政府的事，與自己無(wú)關(guān);發(fā)展產(chǎn)業(yè)是政府的事，與自己無(wú)關(guān);家里有病人他們可以不管，往鄉(xiāng)政府送;家里有老人他們可以不管，往鄉(xiāng)政府送;耕田耕地人被牛拱了，是鄉(xiāng)政府的事情，得由鄉(xiāng)政府解決。形成這樣的弊端基于兩個(gè)原因：一因國(guó)家這些年，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民投入，使部分群眾養(yǎng)成了政府能包攬一切的慣性思維。大部分群眾都是眼睛盯著國(guó)家，盯著上面，一些建設(shè)一旦要群眾投資投勞，便怨聲載道，修自己門前的路，動(dòng)一塊石頭要政府給錢，動(dòng)一顆樹要政府給錢;發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，政府不給錢就不出工。前不久，一個(gè)部門為幫扶群眾致富，無(wú)償給農(nóng)戶買了雞、豬，發(fā)展小養(yǎng)殖業(yè)，群眾說：若這個(gè)部門不包賣出去，他們就不養(yǎng)。等、靠、要的思想，一定程度上成為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的阻礙。二因近年來(lái)，上級(jí)組織把教育的重點(diǎn)放在了國(guó)家公職人員身上，如“三講”教育、“三個(gè)代表”、“群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“干群一家親”，而基本上沒有對(duì)群眾開展大教育活動(dòng)。關(guān)心跟上了，教育空缺了;干部管得緊，群眾放得松。只要組織照顧，不要組織紀(jì)律約束的霸道風(fēng)氣在群眾思想中逐漸形成，動(dòng)不動(dòng)就要上訪，村上到鄉(xiāng)上上訪，鄉(xiāng)上叫村上“擱平”，鄉(xiāng)上到縣上上訪，縣上叫鄉(xiāng)上“擱平”。一些地方為了“擱平”，出現(xiàn)了用錢“擱平”的現(xiàn)象，如此一來(lái)，一些上訪戶便從上訪中得到實(shí)惠，出現(xiàn)了“上訪大于法”的怪圈。一些群眾千方百計(jì)找政府給自己謀些好處，根本沒有從自身出發(fā)如何去謀出路、如何去謀發(fā)展、如何去謀思路脫貧致富。這一個(gè)思想問題不解決，必將成為阻礙扶貧攻堅(jiān)拔寨的重大隱患。所以，要開展好扶貧攻堅(jiān)工作，勢(shì)必加強(qiáng)群眾的思想教育，引導(dǎo)他們?cè)谡膸椭伦粤Ω瑸橹赂欢D苦創(chuàng)業(yè)。這樣，才能聚集力量擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役才有真動(dòng)力、源動(dòng)力、內(nèi)動(dòng)力。政府無(wú)論幫扶力度多大，措施多有力，如若不激發(fā)群眾自強(qiáng)思變的意識(shí)，扶貧幫困雖短期效果能見，但長(zhǎng)期效果將是一紙空文，返貧便是不斷重復(fù)的故事。
二、扶貧的關(guān)鍵是“產(chǎn)業(yè)”�！笆谌艘贼~不如授人以漁”。要想使群眾從真正意義上脫貧、世代脫貧，幫助群眾發(fā)展群眾喜歡接受的“產(chǎn)業(yè)”就是給群眾授“漁”�！爱a(chǎn)業(yè)”才是群眾真正走向富裕的活載體。多少年來(lái)，政府發(fā)展了不少“產(chǎn)業(yè)”，但最終大多數(shù)都走向了失敗，有開頭無(wú)結(jié)尾，如：桑樹、楊樹、龍竹、廣柑等等。究其原因，一因：這些產(chǎn)業(yè)都是政府的產(chǎn)業(yè)、形象工程、政績(jī)工程，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣，抓產(chǎn)業(yè)沒有連續(xù)性，領(lǐng)導(dǎo)變了，產(chǎn)業(yè)也變了。二因：沒有從市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，種核桃好，大家就一窩蜂的核桃;種廣柑好，大家就一窩蜂地栽種廣柑。這樣，一方面形成籠而統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，另一方面造成本地市場(chǎng)供量過大，產(chǎn)品壓市。三因：缺乏銷售網(wǎng)絡(luò)渠道，這一些年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一味地埋頭發(fā)展所謂的產(chǎn)業(yè)，而忽視發(fā)展與市場(chǎng)和銷售渠道掛鉤。東西產(chǎn)來(lái)了，但沒有好渠道去賣，便出現(xiàn)了前栽后挖，產(chǎn)業(yè)短命怪象;四因：產(chǎn)業(yè)是政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，而非群眾主導(dǎo)。這些年發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，基本上沒有充分考慮群眾的意愿，從而使群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中缺乏激情，冷眼旁觀政府折騰，本該成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主人，卻成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局外人，初成的產(chǎn)業(yè)無(wú)人管無(wú)人護(hù)，政府又不可能栽、管、護(hù)一攬子包完。所以，要真正發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，不再走發(fā)展后又毀損、毀損后又發(fā)展的老路，那么政府應(yīng)從六個(gè)方面著力。1.政府要把產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)時(shí)期的規(guī)劃來(lái)抓，不能產(chǎn)業(yè)隨領(lǐng)導(dǎo)變。2.縣上要成立專門的部門，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展刨銷路找市場(chǎng)。3.要發(fā)展群眾自己喜歡接受的產(chǎn)業(yè)，使他們真正自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不再當(dāng)局外人。4.為了解決好農(nóng)村老弱病殘無(wú)法從事勞動(dòng)的問題，要以村為單位成立產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社。5.要把扶貧資金重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)投入上，實(shí)行扶貧資金一律優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則。6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的地方，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。只有這樣，扶貧工作才能落實(shí)處，見到實(shí)效。
三、扶貧的幫手是“社會(huì)”。扶貧工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，他不僅是政府的事，應(yīng)該是全社會(huì)的事，鄧小平同志在改革初期就指出：“先讓一部分富起來(lái)，帶動(dòng)全民富裕�！彼�，扶貧工作不僅要實(shí)行政府部門的一對(duì)一幫扶，同時(shí)也應(yīng)該實(shí)行有錢老板與貧困人群的一對(duì)一幫扶，國(guó)營(yíng)企業(yè)與貧困人群的一對(duì)一幫扶;民營(yíng)企業(yè)與貧困人群的一對(duì)一幫扶;愛心人士與貧困人群的一對(duì)一幫扶。對(duì)此，針對(duì)扶貧攻堅(jiān)可由相關(guān)單位牽頭成立相關(guān)協(xié)會(huì)，經(jīng)常性組織社會(huì)成功人士、愛心人士、企業(yè)負(fù)責(zé)人與貧困群體開展手拉手活動(dòng)。外宣媒體要常年開展專題節(jié)目以跟蹤報(bào)道活動(dòng)成果，政府每年要召開社會(huì)扶貧專題會(huì)、表彰貧困幫扶工作的社會(huì)愛心人士。著力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都在關(guān)注、幫扶貧困人群的良好氛圍。
這一活動(dòng)若能實(shí)實(shí)在在地開展，能促成以下5點(diǎn)成效：1.能在全社會(huì)形成齊抓共管扶貧工作的新局面;2.能為消除社會(huì)仇富、共建和諧社會(huì)搭建有良好平臺(tái);3.能兌現(xiàn)小平同志改革初期承諾;4.能讓政府統(tǒng)籌更多社會(huì)資金用于發(fā)展，而不是解決當(dāng)前貧困人口的吃飯問題;從而實(shí)現(xiàn)政府主抓貧困人群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會(huì)主保貧困人群吃飯的扶貧新機(jī)制;5.能消除非貧困人群的不平衡心里，因社會(huì)人士對(duì)貧困人群資助扶持系個(gè)人行為，不是政府行為，這有利于消除政府扶貧分配在基層的一些矛盾。
四、扶貧的精準(zhǔn)是“區(qū)間”。扶貧政策“六個(gè)精準(zhǔn)”中的對(duì)象精準(zhǔn)，雖精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶有明確具體標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)很多時(shí)候與實(shí)際問題有所沖突。各地為這一個(gè)精準(zhǔn)認(rèn)定，搞的十分頭痛，有的地方張榜公示就搞了七、八個(gè)回合，群眾仍然不滿意。如：過去有商品房的，但現(xiàn)因病致貧卻不能列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象;有的家庭的兩個(gè)老人都是重病，子女盡管有輛兩三萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)車，但生意十分慘淡，這樣的老人也不能列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象;同時(shí)，收入標(biāo)準(zhǔn)也很不好核定，如果嚴(yán)格以家庭年人均純收入2736元為貧困界定標(biāo)準(zhǔn)，那么評(píng)出來(lái)的貧困戶可能一個(gè)村最多只有那么10來(lái)戶，這又達(dá)不到貧困村的貧困發(fā)生率標(biāo)準(zhǔn)，因貧困村是以貧困發(fā)生率為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的。因此，貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別不應(yīng)放在個(gè)體點(diǎn)上來(lái)識(shí)別，而應(yīng)放在“區(qū)間”上識(shí)別。對(duì)此，個(gè)人認(rèn)為：農(nóng)村人口中，常年在家的貧困人群境況大同小異，基本上在一條貧困線上，都希望政府對(duì)自己有所扶持，但由于精準(zhǔn)把握難與實(shí)際情況有缺位，致使部分貧困人群不能列入精準(zhǔn)對(duì)象，而造成部分貧困人群對(duì)扶貧政策的不滿。為此，建議以常住人口(居住一年以上)的因重病、因重殘、因子女上學(xué)等致貧致困的為區(qū)間人群，全部納入扶貧幫扶范疇，從而避免因精準(zhǔn)對(duì)象把握不準(zhǔn)而造成群眾不滿的新矛盾、新問題出現(xiàn)。
