財(cái)政局黨組成員副局長(zhǎng)嚴(yán)以用權(quán)個(gè)人對(duì)照剖析材料按照局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)安排，這次集體學(xué)習(xí)研討的主題是“堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，敬法畏紀(jì)，為政清廉”，在此作個(gè)發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)鍵著力點(diǎn)
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育的重要內(nèi)容，也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“嚴(yán)以用權(quán)”就是要求干部要堅(jiān)持秉公用權(quán)，用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
其中，秉公用權(quán)正是嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)核所在，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，秉公用權(quán)是一種職業(yè)操守和政治紀(jì)律，是一種思想作風(fēng)，也是一種素質(zhì)能力。秉公用權(quán)，最重要的就是要做到公道正派，講求公平正義，不存私心私欲，這是為人之本、處事之基和為政之道。公道植于心，正派付諸行。領(lǐng)導(dǎo)干部保持公道正派，就是要內(nèi)化于心，外見(jiàn)于行，實(shí)實(shí)在在身體力行公道正派，隨時(shí)隨地保持公道正派，秉公用權(quán)，民主決策。秉公用權(quán)，對(duì)于財(cái)政部門(mén)來(lái)說(shuō)，是推進(jìn)財(cái)政法制化和法治化進(jìn)程，全面提升依法理財(cái)水平的重要保障，“公”從何來(lái)，從某個(gè)概念來(lái)說(shuō)，公就是法，包括法律法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，秉公用權(quán)，就是提出的守規(guī)矩，講紀(jì)律。要確保權(quán)力在法治軌道上行使,牢記法律紅線不可逾越、黨規(guī)黨紀(jì)底線不可觸碰,秉公用權(quán),做黨紀(jì)國(guó)法的“明白人”。財(cái)政工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，牽一發(fā)而動(dòng)全身，秉公才能依法，財(cái)政工作只有兼顧了效率和公平，
做到依法合規(guī)，才能保障財(cái)政職能的充分發(fā)揮和財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展。秉公用權(quán)，是廉潔從政的先決條件，“公生明，廉生威”，無(wú)數(shù)案例說(shuō)明，腐敗問(wèn)題特別是權(quán)力腐敗主要根源就在于公私不分、私大于公，在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵。秉公用權(quán)，才能為民服好務(wù)。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來(lái)自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。秉公用權(quán)，要求我們堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。我們要兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，想人民之所想，急人民之所急，勤政愛(ài)民，愛(ài)崗奉獻(xiàn)，為人民群眾多辦好事實(shí)事，樹(shù)立良好的公仆形象。
二、對(duì)照“秉公用權(quán)、廉潔從政”要求自己還存在一些不足實(shí)”的要求特別是秉公用權(quán)、廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)，自己身上還存在一些不足之處：
(一)思想認(rèn)識(shí)方面還有不足。
工作時(shí)間長(zhǎng)了，對(duì)自我要求有所放松，思想深處有疲態(tài)和懈怠情緒，對(duì)個(gè)人修養(yǎng)特別是世界觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀的改造缺乏動(dòng)力。再者，思想根源認(rèn)為自己只是一名小吏，也談不上有多大的權(quán)力，對(duì)如何嚴(yán)以用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)缺乏深入思考，難以做到內(nèi)化于心，在行動(dòng)上也就滿足于一般化，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
(二)分管工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。
一是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作存在重分配，輕監(jiān)管的思想，天天應(yīng)付日常工作，因循守舊，滿足于既定模式和程序，開(kāi)拓創(chuàng)新力度不夠，對(duì)加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止資金擠占挪用，確保資金使用效益思考不深，主動(dòng)性不夠，客觀上造成了資金管理當(dāng)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。最近我市開(kāi)展了一次涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)，在自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了20xx年和20xx年兩年問(wèn)題103個(gè)，涉及資金1.8億元，在市級(jí)重點(diǎn)檢查階段，共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題93個(gè)，涉及資金2.6億元，主要問(wèn)題是資金撥付不夠及時(shí)足額和滯留、積壓項(xiàng)目現(xiàn)象，各地普遍存在未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目，未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通“發(fā)放在去年躋身全省前列基礎(chǔ)上今年出現(xiàn)了下滑，前幾個(gè)月在全省排名偏后，發(fā)放工作有待進(jìn)一步加快和加強(qiáng)。
三是農(nóng)村綜合改革“一事一議”每年全省交叉檢查都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些手續(xù)不齊全的項(xiàng)目需要重新補(bǔ)課。
四是會(huì)計(jì)工作主要忙于應(yīng)付考試，主動(dòng)為全市財(cái)會(huì)人員做好服務(wù)還做得不夠。
五是財(cái)干校業(yè)務(wù)萎縮，學(xué)歷教育處于停擺狀態(tài)，面對(duì)新形勢(shì)如何發(fā)展考慮不多不深。
六是人事教育工作在為干部服務(wù)方面還有待加強(qiáng)。
(三)對(duì)自身要求還不夠嚴(yán)格。
一是在資金分配上，近年來(lái)自己雖然注意了從總體上把握公平效率的原則并基本上能按照程序和規(guī)定來(lái)執(zhí)行，但還存在少數(shù)礙于情面照顧的對(duì)象。
二是在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定要求方面自己總體較好，但偶爾有老鄉(xiāng)送的茶葉推辭不過(guò)最后還是收了，連老紅軍送的茶油都不收，相比之下，自己距離“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)還有不小差距。
三是事業(yè)心和責(zé)任心有所退化，工作被動(dòng)應(yīng)付的多，積極調(diào)研，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)解決問(wèn)題少，存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”和“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。
三、堅(jiān)持做到秉公用權(quán)廉潔從政的幾點(diǎn)思考一要加強(qiáng)黨性和個(gè)人修養(yǎng)。
中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)做人必須立德修身，“不患位之不尊，而患德之不崇”。自己要通過(guò)這次專題教育活動(dòng)，一要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求和關(guān)于作風(fēng)、紀(jì)律和群眾路線方面的重要講話和論述連貫起來(lái)，形成辯證統(tǒng)一的整體，切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正品性修為。努力內(nèi)化于心，外化于行，注重提升自己的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、廉政意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，為秉公用權(quán)、廉潔從政筑牢思想的“籬笆樁”。
二要努力做一個(gè)守規(guī)矩講紀(jì)律的黨員干部。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍”。舉頭三尺有綱紀(jì)。無(wú)論是明文規(guī)定的黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度，還是長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和工作慣例，都必須自覺(jué)遵守。此外要嚴(yán)守民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度，提升依法辦事的能力。把握好“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的基本要求，自覺(jué)把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化為謀劃工作時(shí)的法律思維、處理問(wèn)題時(shí)的法治方式，做到在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情。
三要從嚴(yán)要求自己，守住底線，不越紅線。守住思想道德防線，時(shí)刻記住自己是一名黨員干部，要經(jīng)得起各種誘惑，常懷律己之心，常除非分之想，固本守節(jié)。警惕“高壓線”。自覺(jué)對(duì)照廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定等規(guī)章制度，嚴(yán)格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之�！眻�(jiān)持“公有制”思維，做到規(guī)范用權(quán)，謹(jǐn)慎交往，堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法理財(cái)，講實(shí)際不講面子、講原則不講感情、講黨性不講關(guān)系。
四要做到勤政為民，恪盡職守。對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作要格盡職守，盡職盡責(zé)。要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，針對(duì)分管工作方面的薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真謀劃，深入研究，提升破解難題的能力水平，堅(jiān)持“高效、規(guī)范、精細(xì)、務(wù)實(shí)”的工作理念，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新工作方法，時(shí)時(shí)謹(jǐn)記群眾利益，堅(jiān)持原則，一絲不茍，努力多為群眾辦好事辦實(shí)事。
