第一篇: 從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告工作匯報材料
年上半年，為應(yīng)對新冠肺炎疫情，市民政局黨組在戰(zhàn)“疫”中注重落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控不同階段的工作要求，主動作為，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作與民政工作、防疫工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，重點(diǎn)工作成效突出，政治引領(lǐng)有力，責(zé)任意識增強(qiáng)，組織建設(shè)規(guī)范。
一、主動作為，以高度政治自覺第一時間扛起責(zé)任
疫情發(fā)生后，市民政局黨組注重加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，堅持早謀劃、快行動，專題研究部署疫情防控工作，1月23日，市民政局全體干部職工取消休假到崗上班，及時召開全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作部署會，建立了由民政局班子成員和機(jī)關(guān)干部組成的市民政局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)指揮，一手抓好干部家屬摸排防控，一手抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)排查防控。從1月24日起，對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉式管理，社區(qū)老年人日間照料中心、老年食堂、居家養(yǎng)老服務(wù)等全部暫停運(yùn)營和服務(wù)。印發(fā)《切實(shí)做好全市民政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。主動融入全市防控工作體系，成立城市社區(qū)防控工作專班，印發(fā)《市城市社區(qū)疫情防控工作實(shí)施方案》《市城市生活小區(qū)封閉式管理操作規(guī)程》等文件，指導(dǎo)雒城街道、新豐街道、金雁街道開展城市社區(qū)疫情防控工作。
黨組班子成員分別帶領(lǐng)3個黨員先鋒隊，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實(shí)際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。疫情期間，累計發(fā)布相關(guān)文件12個、疫情防控動態(tài)32期，實(shí)現(xiàn)全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”。為進(jìn)一步鞏固前期全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控成果，切實(shí)消除民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)聚集性疫情發(fā)生和擴(kuò)散隱患，對296名民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員及近期待返院的服務(wù)對象進(jìn)行了全覆蓋免費(fèi)病毒核酸檢測。局黨組嚴(yán)格按照市新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部疫情防控工作和《市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控預(yù)案》要求，由副局長丁紅玲、涂方東、田威分別率隊，深入開展了民政各事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專項(xiàng)檢查。
二、培育理想信念，抓好思想建設(shè)
局黨組拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維，常態(tài)化運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺，打造適合防疫條件下的政治理論學(xué)習(xí)方法，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組（擴(kuò)大）會、機(jī)關(guān)干部會集中學(xué)習(xí)形式，重點(diǎn)抓好理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、以案促改等教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神及上級民政部門及市委、市政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中華人民共和國國家安全法》《保密法》等，傳達(dá)紀(jì)檢機(jī)關(guān)腐敗和作風(fēng)問題的通報等，引導(dǎo)廣大民政黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對疫情形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來。全面貫徹落實(shí)“要提倡多讀書，建設(shè)書香社會，不斷提升人民思想境界、增強(qiáng)人民精神力量”等重要指示精神，持續(xù)打造“書香民政”品牌，上半年，在民政系統(tǒng)開展了“書香民政”、“書香支部”創(chuàng)建活動，鼓勵全局干部職工捐贈書籍，建立“個人自學(xué)日”學(xué)習(xí)制度，組建學(xué)習(xí)小組，下一步還將開展“讀書活動”、民政政策法規(guī)講座、專題培訓(xùn)等系列活動，努力形成以學(xué)為榮、讀書高尚、積極進(jìn)取的良好氛圍。
三、堅決守好陣地，抓好組織建設(shè)
上半年，局黨組強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到抓黨建與抓疫情防控“一盤棋”，局機(jī)關(guān)黨委在把方向上走在前、作表率，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍”的根本任務(wù)，推動黨建和防疫融合。一是局黨組通過召開黨組擴(kuò)大會、民政系統(tǒng)黨組織工作匯報交流會，督促指導(dǎo)各黨支部在加強(qiáng)疫情防控的同時，抓好落實(shí)黨支部換屆選舉（局黨組下屬4個黨支部全部完成換屆選舉工作）、機(jī)關(guān)黨組織“評星定級”、主題黨日、三會一課、“書香民政”、“書香支部”等活動開展。疫情期間，黨組班子成員分別帶領(lǐng)3個黨員先鋒隊，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以開展“主題活動日”的方式，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實(shí)際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。二是做到典型引路。局黨組樹立身邊的黨員模范典型，帶動身邊人。推薦評選出疫情防控工作中表現(xiàn)突出的13名先進(jìn)個人，要求各支部圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)防控疫情和業(yè)務(wù)工作設(shè)立“黨員先鋒崗”，形成了典型引路、搶前爭先的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了黨建和防疫兩不誤、兩促進(jìn)。
四、營造風(fēng)清氣正生態(tài)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
疫情期間，局黨組毫不放松對黨風(fēng)廉政工作的嚴(yán)抓嚴(yán)管，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺和釘釘，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。局黨組上半年共召開中心組學(xué)習(xí)會議3次、黨組（擴(kuò)大）會議9次、機(jī)關(guān)干部會議9次，組織干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中華人民共和國國家安全法》《保密法》等，及時傳達(dá)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、派駐第六紀(jì)檢檢查組2020年第一次監(jiān)督檢查工作會議精神和紀(jì)檢機(jī)關(guān)腐敗、作風(fēng)問題的通報等文件，讓全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中受到警醒，切實(shí)在思想和行動上嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，進(jìn)一步牢固樹立廉潔自律意識。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任識。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化班子成員抓主體責(zé)任就是政治責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任的意識，深刻認(rèn)識履行主體責(zé)任是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的堅強(qiáng)政治保證，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，抓好責(zé)任分解，局黨組主要負(fù)責(zé)人常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，抓出特色，抓出成效，堅定不移地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實(shí)。3月26日，局黨組召開黨風(fēng)廉政工作會，專題研究2020年黨風(fēng)廉政工作，要求局黨組班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員分別匯報了履行分管領(lǐng)域主體責(zé)任情況。二是強(qiáng)化“三重一大”機(jī)制，對“三重一大”存在資料不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。凡屬重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行操作，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，今年上半年，局黨組召開黨組擴(kuò)大會議9次，研究討論三重一大事項(xiàng)39件。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔措施。上半年，局黨組班子成員切實(shí)加大責(zé)任傳導(dǎo)，一是做好了對分管股室及工作人員的警示教育，著重關(guān)懷干部職工近期在工作生活上的需求，加強(qiáng)對人員健康狀況的管理，提醒全員提高安全和廉潔意識，通過工作交流、談心談話，樹立正確的價值觀，二是緊盯容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好了對下屬事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞漏洞，上半年，市民政局著眼建章立制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，狠抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)。對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了集中、統(tǒng)一修訂，形成了《中共民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工帶薪年休假制度》、《市民政局機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理制度》，制定并指導(dǎo)各事業(yè)單位《廉政風(fēng)險防控點(diǎn)》及防控措施,內(nèi)容涵蓋理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)等內(nèi)容。
下一步，民政局黨組班子成員將帶領(lǐng)全局干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”，深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會、省十一屆紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委八屆五次全會精神，繼續(xù)扎實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注黨組決定事項(xiàng)的落實(shí),重點(diǎn)關(guān)注全局的財務(wù)、物資管理,重點(diǎn)關(guān)注隊伍作風(fēng)建設(shè)、行政審批、日常工作、投訴舉報處理、信息公開等工作,重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”、“雙隨機(jī)”等制度的落實(shí)。持續(xù)凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)開展市委第四巡察組反饋問題整改工作。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，抓好問題整改。全力支持市紀(jì)委第六派駐紀(jì)檢組開展工作。
第二篇:從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告工作匯報材料
烏達(dá)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨組在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展.現(xiàn)將黨組全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告如下:
一、履行職責(zé)情況
(一)堅持抓主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任.堅持以思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”.利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)會集中學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及我區(qū)貫徹落實(shí)意見,制定了班子和個人政治責(zé)任清單,并召開會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,解決問題和短板,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的措施.
（二）堅持抓政治建設(shè),不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活.一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定政治信仰,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以的黨中央保持高度一致；同時嚴(yán)格貫徹落實(shí)重要指示批示精神、黨中央重大決策部署以及上級黨組織的決定,確保中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行.二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)民主生活會、“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等黨內(nèi)制度,帶頭參加雙重組織生活.三是定期督導(dǎo)檢查各支部黨建工作,并召開黨建述職評議會,各黨支部書記分別就2019年度整改情況、2020年黨建工作完成情況及下一步工作思路進(jìn)行了現(xiàn)場述職,并予以點(diǎn)評和民主評議.
（三)堅持抓思想建設(shè),堅定理想信念,不斷錘煉黨性.
一是深入學(xué)在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話、在考察浙江、陜西、山西、吉林省等精神、關(guān)于民族工作重要論述、十九屆五中全會精神,堅持以黨組理論中心組學(xué)習(xí)示范作用,引領(lǐng)帶動全體黨員干部的學(xué)習(xí).二是緊密圍繞“深化以案促改、凈化政治生態(tài)”、十九屆五中全會精神等開展學(xué)習(xí)研討.今年共組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)8次,專題研討3次.三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的分析和研判,對中央、自治區(qū)、市、區(qū)意識形態(tài)相關(guān)文件及會議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對微信群、公眾號進(jìn)行日常管理,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和話語權(quán).今年,共召開意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)2次,意識形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)研判會2次.
（四）堅持民主集中制,進(jìn)一步完善黨組工作機(jī)制.一是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,健全和完善了黨組議事規(guī)則和決策程序、中心組學(xué)習(xí)制度、重大事項(xiàng)決策等制度,堅持重大問題集體討論決定,保證決策的民主化、科學(xué)化.二是健全了黨組書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正.
（五）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè).一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定,并遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī),不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識.二是開展“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對照4個方面23類問題進(jìn)行全面排查查找,及時整改、明確工作措施.全年共發(fā)現(xiàn)問題65條,整改完成62條,未完成的3條問題年底完成.三是以排查廉政風(fēng)險、評定風(fēng)險等級為基礎(chǔ),對工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生廉政問題的潛在風(fēng)險進(jìn)行查找、評定風(fēng)險等級、制定防控措施.目前,共梳理風(fēng)險點(diǎn)總個數(shù)516個,制定防控措施516個.四是召開了專題會議,對于城管系統(tǒng)出現(xiàn)黨員職工違法違紀(jì)問題認(rèn)真分析和梳理,通過會議“議責(zé)”,警示教育“明責(zé)”,民主生活會“擔(dān)責(zé)”,構(gòu)建“責(zé)任共同體,形成履責(zé)閉環(huán)”,倒逼責(zé)任層層落實(shí),以點(diǎn)帶面推動本部門對照典型案例自查、整改類似問題和隱患,確�！耙园复俑膬艋紊鷳B(tài)”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效.
（六）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任.一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對存在的問題進(jìn)行分析并提出對策和措施；簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,開展了廉政談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨“一崗雙責(zé)”分級抽查述職工作,同時督促班子成員和二級部門負(fù)責(zé)人抓好分管范內(nèi)單位和人員的廉政教育和管理,及時掌握職責(zé)范國內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況.二是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé).充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)＂,特別是第一種、第二種形態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時糾正,抓早抓小,讓談話函詢、紅臉出汗、批評教育成為常態(tài).同時旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)依法開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查,配合紀(jì)委監(jiān)委查案問責(zé),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,對管黨治黨失職失責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé),用責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí).全年,城管執(zhí)法系統(tǒng)立案審查14人,給予黨政紀(jì)處分14人.
二、存在的問題及原因分析
（一）全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠.對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況不嚴(yán)不細(xì),壓力層層遞減,一定程度上存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處.
（二）主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督方式單一.對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“督導(dǎo)落實(shí)”的方式簡單,會議督導(dǎo)、聽取匯報的方式多,深入實(shí)地督導(dǎo)的少,一定程度上影響了督導(dǎo)的效果.
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓落實(shí)不夠.班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度不夠,廉政教育效果不明顯.
（四）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅.撰寫對照檢查材料中查找問題不準(zhǔn)確,剖析原因不深刻、在談心談話活動中遮遮掩掩.
產(chǎn)生以上問題的主要原因:一是對管黨治黨重視程度不夠,對黨建工作謀劃不深,對黨建工作缺乏深入地研究,開會部署多,面上督導(dǎo)多,抓落實(shí)少,針對具體問題分析研究對策少,滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,被動抓的多,主動創(chuàng)新的少.二是政治站位不高,對黨內(nèi)政治生活不夠重視,未能做到率先垂范,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用.三是部分學(xué)習(xí)教育流于形式,沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)重要性,多是“時間到”,而“眼不到”“心不到”,在理論聯(lián)系實(shí)際方面做得不夠,廉政意識不強(qiáng)等.
三、下一步工作計劃
一是聚焦黨建責(zé)任抓落實(shí).認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨工作與城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效融合深度融合,健全完善全面從嚴(yán)治黨的的機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí).
二是聚焦思想建設(shè)抓提升.組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,堅持用思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以同志的黨中央保持高度一致.
三是聚焦政治生活抓規(guī)范.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活“1+5”制度體系,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)抓好“三會一課”、主題黨日、談心談話等各項(xiàng)工作,按時、按期、按要求完成,全程紀(jì)實(shí)各項(xiàng)活動開展情況,把黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立起來、用起來、嚴(yán)起來,不斷提升黨組織生活質(zhì)量,錘煉黨性,凝聚力量.
四是聚焦作風(fēng)建設(shè)抓紀(jì)律.持續(xù)開展“深化以案促改凈化政治生態(tài)”工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面.對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正；加大警示教育力度,堅持“剖析身邊案,教育身邊人”,以案明紀(jì)、以案說法,督促黨員干部深刻汲取教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想防線；同時加強(qiáng)制度建設(shè),形成監(jiān)督制約機(jī)制,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成經(jīng)常性、自覺性的行為,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制.
第三篇: 從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告工作匯報材料
今年以來，在黨中央和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委堅持以思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以落實(shí)黨的建設(shè)總要求為遵循，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和市紀(jì)委部署要求，抓穩(wěn)扛牢管黨治黨主體責(zé)任，全力營造風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。
一、緊緊牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，深耕全面從嚴(yán)治黨責(zé)任田
區(qū)委牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，通過分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋的責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向縱深發(fā)展、向基層延伸。
1.以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)為抓手，統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，以上率下落實(shí)責(zé)任。區(qū)委始終把抓好全面從嚴(yán)治黨作為首責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，率先垂范、知行合一，將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實(shí)，以高度的政治自覺把管黨治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。堅持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制定下發(fā)《中共X市X區(qū)委2020年工作要點(diǎn)》和《中共X市X區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步堅定信心、強(qiáng)化認(rèn)識，細(xì)致部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，釋放持續(xù)狠抓全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。堅持全面從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度統(tǒng)一，今年以來共召開43次區(qū)委常委會、14次書記專題會，每次會議必有全面從嚴(yán)治黨議題，將管黨治黨貫穿始終。建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，健全區(qū)委政法委員會全體會議制度，完善《中共X市X區(qū)委政法委員會議事決策規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)委對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志堅持以身作則，認(rèn)真落實(shí)“四個親自”要求，對重點(diǎn)工作親力親為，對突出問題主動上肩，進(jìn)行主體責(zé)任談話13人次，任前談話60人次，51次帶隊到基層單位調(diào)研檢查主體責(zé)任落實(shí)情況，定期聽取班子成員和下級黨組織主要負(fù)責(zé)同志履行主體責(zé)任情況匯報。各位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性研究部署分管部門和領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，認(rèn)真開展廉政談話和履職談話，指出問題、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，共形成工作日志信息5820條，與2019年相比增長了10.56%，切實(shí)做到工作管到哪里，主體責(zé)任就延伸到哪里。
2.以強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃為抓手，目標(biāo)引領(lǐng)、有序推進(jìn)，切實(shí)推動責(zé)任落地。以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，以問題為著力點(diǎn)，聚焦管黨治黨關(guān)鍵處、薄弱處，既在頂層設(shè)計上下功夫，又在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，實(shí)抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《X區(qū)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》和《X區(qū)2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，部署全年工作重點(diǎn)，明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求，細(xì)化措施，形成管黨治黨合力。認(rèn)真對照區(qū)委年度工作安排，緊密結(jié)合重點(diǎn)工作，區(qū)委常委會、區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員差異化制定“責(zé)任清單和任務(wù)清單”，分別依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)細(xì)化分解為64項(xiàng)、18項(xiàng)和226項(xiàng)工作任務(wù)，由區(qū)委書記親自逐項(xiàng)審核把關(guān)、“簽字背書”，確保主體責(zé)任抓具體、具體抓、抓在實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)“三清單”信息上報機(jī)制，對各項(xiàng)工作定期督辦、節(jié)點(diǎn)推動、及時上報，截止目前共上報工作完成情況信息859條，工作日志7287條，促推區(qū)委常委會工作任務(wù)迅速啟動、有序開展、到底到位，實(shí)現(xiàn)清單工作任務(wù)全部提前完成。不斷加大對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、支持力度，全年聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報、研究解決突出問題19次，對重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作集體決策，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效行使職權(quán)。
3.以強(qiáng)化整改落實(shí)為抓手，問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)用力，提升履職盡責(zé)水平。高度重視全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋問題整改落實(shí)工作，區(qū)委常委會專題研究整改方案，制定18項(xiàng)整改措施和3項(xiàng)具體要求，找準(zhǔn)癥結(jié)，靶向治療，同時建立臺賬、銷號管理，每季度督查整改完成情況，目前15項(xiàng)立行立改問題已全部整改完成，3項(xiàng)需長期堅持的整改措施已全部取得階段性成效。深入推進(jìn)市委土地專項(xiàng)巡視反饋問題整改，逐條分析并認(rèn)真研究制定有針對性的整改方案，形成了40條整改舉措，量化工作任務(wù)，明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，壓實(shí)整改責(zé)任。抓好區(qū)委常委會2019年度民主生活會查擺問題整改工作，制定《整改方案》和任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確了29整改措施和64條具體舉措，細(xì)化了時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保問題整改件件有著落、事事有回音。扎實(shí)做好市委政法委政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督察巡察整改工作。
4.以強(qiáng)化制度創(chuàng)新為抓手，傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，縱深推進(jìn)責(zé)任下沉。持續(xù)深化具有X特色的主體責(zé)任制度體系建設(shè)，一以貫之推動落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺《X區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》，緊密結(jié)合我區(qū)三年來積累的工作經(jīng)驗(yàn)、考核模式和架構(gòu)，增加8項(xiàng)黨組織主要負(fù)責(zé)人和5項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的主要考核內(nèi)容，確�？己司珳�(zhǔn)客觀取得實(shí)效。制定下發(fā)我區(qū)《各鎮(zhèn)街黨（工）委日�？己思�(xì)則》和《區(qū)級黨群機(jī)關(guān)、區(qū)級政府部門黨組（黨委）、開發(fā)區(qū)黨工委日�？己思�(xì)則》，分別明確140項(xiàng)和124項(xiàng)考核項(xiàng)目，推動責(zé)任落實(shí)到人、考核精準(zhǔn)到位，確保能夠?qū)嵤虑笫�、客觀公正地檢查考核全區(qū)各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。創(chuàng)新開展2019年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全面檢查考核，針對新冠肺炎疫情影響，及時調(diào)整考核項(xiàng)目、優(yōu)化考核體系、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，依托監(jiān)管平臺，依據(jù)全年工作日常上報完成情況，在全市率先采取全線上考核方式，對28個子項(xiàng)、50個扣分點(diǎn)逐個考核打分，不額外檢查紙質(zhì)材料、不單獨(dú)安排檢查時間、不影響基層日常工作，實(shí)現(xiàn)了疫情防控、基層減負(fù)和嚴(yán)在日常導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對考核成績優(yōu)秀的18個單位通報表揚(yáng)；區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志親自約談考核排名靠后的5個部門單位的主要負(fù)責(zé)同志，直接提出批評，明確指出問題，并由區(qū)主責(zé)辦督促檢查整改落實(shí)情況，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
5.以強(qiáng)化載體建設(shè)為抓手，構(gòu)建體系、健全制度，形成村居責(zé)任閉環(huán)。著眼三級“同熱”、上下“同溫”，健全體制機(jī)制，創(chuàng)新載體抓手，在抓好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，抓好“自選動作”，推動“關(guān)鍵少數(shù)”明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，切實(shí)把主體責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。在全市率先研發(fā)使用村居全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督管理平臺，劃分區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三個層次，設(shè)計五大類軟件功能模塊，制定完整的“發(fā)現(xiàn)—反饋—整改”工作閉環(huán)機(jī)制，提升鎮(zhèn)街、村居落實(shí)主體責(zé)任工作信息化、數(shù)字化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)了“增壓”和“減負(fù)”的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新開發(fā)村居監(jiān)管平臺手機(jī)端APP，便于鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、村居干部使用，為隨時隨地履職盡責(zé)提供支持，將主責(zé)落實(shí)監(jiān)管平臺轉(zhuǎn)化為高效易用的管黨硬招。強(qiáng)化頂層設(shè)計，創(chuàng)新制定《X區(qū)村居落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任閉環(huán)體系建設(shè)工作實(shí)施辦法（試行）》，村居黨組織責(zé)任清單和任務(wù)清單，以及《工作流程手冊》《監(jiān)管平臺操作手冊》和《手機(jī)端APP操作手冊》等三個指導(dǎo)性文件，形成“1+2+3”制度文件體系，以統(tǒng)一規(guī)范的制度機(jī)制，切實(shí)解決好村居落實(shí)主體責(zé)任誰來主管、誰去推動，抓什么、怎么抓，如何保障、如何考核的問題。自村居監(jiān)管平臺啟用以來，對全區(qū)15個鎮(zhèn)街、227個村居填報情況動態(tài)統(tǒng)計，智能檢測，發(fā)現(xiàn)傾向性問題實(shí)時預(yù)警，各責(zé)任主體各司其職，合力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”。經(jīng)驗(yàn)做法先后被上級部門內(nèi)部刊物和《X工作》《X日報》等報紙刊物以及市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體平臺刊發(fā)。
6.以強(qiáng)化日常管理為抓手，履職留痕、督促檢查，倒逼責(zé)任落深落細(xì)。堅持以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推動全區(qū)各單位監(jiān)管平臺信息填報工作，并以此為抓手，強(qiáng)化日常督查落實(shí)，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。指導(dǎo)全區(qū)各單位結(jié)合自身實(shí)際差異化制定責(zé)任清單和任務(wù)清單596份，明晰責(zé)任任務(wù)，量化目標(biāo)措施，擰緊責(zé)任鏈條，區(qū)主責(zé)辦逐份審核清單內(nèi)容、提出修改意見，確保責(zé)任任務(wù)明確到位。嚴(yán)格落實(shí)“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)�！惫ぷ饕�，通過監(jiān)管平臺對日常履責(zé)情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，截止目前全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上傳工作日志48295條，與2019年同期相比增加了17546條，同比增長57.06%，實(shí)現(xiàn)了清單化明責(zé)、痕跡化履責(zé)和臺賬化記責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。注重運(yùn)用監(jiān)管平臺進(jìn)行日常檢查，及時跟進(jìn)、動態(tài)掌握全區(qū)14925條任務(wù)完成情況，定期形成通報，推動我區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作整體提升、全面過硬。積極提煉總結(jié)考核優(yōu)秀單位、黨建優(yōu)秀村居等各層面、各領(lǐng)域中主體責(zé)任落得實(shí)、壓得緊的黨組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，編發(fā)《聚焦主責(zé)》30期，深入挖掘出了“提升網(wǎng)格效能助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化”“‘一核一網(wǎng)多元共治’治理模式”“‘飛地’基層治理”等一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，努力在全區(qū)營造比學(xué)先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍，以點(diǎn)帶面推動全區(qū)落實(shí)主體責(zé)任工作整體提升。
二、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)展現(xiàn)從嚴(yán)治黨成果，凝聚力量打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)
疫情發(fā)生以來，區(qū)委堅持把黨建引領(lǐng)作為重要抓手，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，以在抗疫一線所充分展現(xiàn)的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力切實(shí)體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的豐碩成果。
1.堅持落實(shí)責(zé)任、靠前指揮，以高度的政治責(zé)任感筑牢“X防線”。面對嚴(yán)峻形勢，區(qū)委按照“四個戰(zhàn)時”要求，迅速進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，高頻次召開區(qū)委常委會會議、指揮部視頻會議，學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神，堅決落實(shí)中央和市委決策部署，研究解決疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志先后百余次對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專門作出批示，采取“四不兩直”方式，深入鎮(zhèn)街、村居、開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場協(xié)調(diào)推動解決問題。29名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系9鎮(zhèn)6街，近千次深入一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。示范帶動全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動放棄春節(jié)休假，立即投入防疫抗疫工作，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，在全區(qū)迅速形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員沖鋒、群眾參與的星火燎原之勢。
2.充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，組織動員基層黨員群眾構(gòu)筑抗擊疫情的嚴(yán)密防線。黨的力量來自組織，在疫情斗爭中，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，最大的力量也在基層黨組織。疫情發(fā)生后，各級黨組織迅速吹響“戰(zhàn)斗集結(jié)號”，第一時間樹起黨旗、亮出黨徽，讓廣大群眾找到主心骨。印發(fā)《關(guān)于在疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，推動我區(qū)1800多個基層黨組織點(diǎn)燃星火，各單位、各部門黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織聯(lián)防聯(lián)控、并肩作戰(zhàn)。在全區(qū)246個村居卡點(diǎn)成立臨時黨支部520個，開展支部亮牌子、卡點(diǎn)亮旗幟、黨員亮身份“三亮”行動，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗。組建435支黨員突擊隊，做到哪里疫情任務(wù)繁重，哪里就有黨的組織，哪里就有黨組織堅強(qiáng)有力的工作。制定市區(qū)兩級機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)村工作制度，通過部領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、科室包鎮(zhèn)街、干部包村居，督促檢查市區(qū)兩級下沉干部入隊入列、當(dāng)“員”上崗。制定“八個一”激勵關(guān)懷措施，把黨組織的關(guān)懷送到下沉干部手上。制定《下沉干部積分考核辦法》，實(shí)行分段考核，設(shè)立“午間示范崗”“夜間奉獻(xiàn)崗”“機(jī)動服務(wù)崗”，引導(dǎo)下沉干部主動報名、擔(dān)當(dāng)履責(zé)。及時召開疫情專題發(fā)布會，統(tǒng)籌全區(qū)13個政務(wù)微博、63個政務(wù)微信公號、5個官方抖音號，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)報臺網(wǎng)端同頻共振，及時準(zhǔn)確、公開透明發(fā)布疫情態(tài)勢和防疫進(jìn)展信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效引導(dǎo)輿論。
3.加強(qiáng)重大斗爭歷練，發(fā)揮先鋒模范作用，用實(shí)際行動踐行初心使命、詮釋對黨忠誠。把做好疫情防控當(dāng)作一次深刻的黨性洗禮，第一時間選派4700名機(jī)關(guān)黨員干部下沉一線，聯(lián)系121個村、130個社區(qū)，配合1585名網(wǎng)格員全面開展排查、宣傳和值守工作，排查居民31.3萬戶，82.2萬人，篩查高風(fēng)險地區(qū)來辰人員3.9萬人。與幫扶村群眾同抗疫、共奮斗。印發(fā)《致全區(qū)復(fù)工返崗黨員的一封公開信》，動員廣大返崗黨員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做到“六個必須六個帶頭”，形成復(fù)工復(fù)產(chǎn)強(qiáng)大合力。印發(fā)《“抗擊疫情黨員先行”行動書》，我區(qū)3.4萬名黨員爭當(dāng)先鋒，唱響了“我是黨員，我先上”“我是黨員，前來報到”的最強(qiáng)音。全區(qū)黨員積極響應(yīng)黨中央號召，踴躍捐款支持戰(zhàn)“疫”，共自愿捐款5877299.55元，捐款率高達(dá)99.95%，用樸實(shí)的行動詮釋了對黨和人民的忠誠。組織開展疫情期間一線發(fā)展黨員工作，19名優(yōu)秀積極分子沖在一線、主動擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動經(jīng)受了疫情的考驗(yàn)，得到了組織和群眾的認(rèn)可，以“火線入黨”的特殊方式成為黨的又一批“新鮮血液”。全方位、多角度展示全區(qū)人民在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹市委決策部署，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)過程中的措施成效、先進(jìn)典型和感人事跡，截至目前，在《人民日報》、新華社、《X日報》等市級以上主流媒體刊發(fā)稿件700余篇，為全區(qū)上下奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙戰(zhàn)雙贏提供了有力支持。
4.持續(xù)深化對區(qū)內(nèi)企業(yè)的全方位幫扶，以尊商重商親商的實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”。制發(fā)《黨建引領(lǐng)非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施》，認(rèn)真落實(shí)“132”工作機(jī)制，組織市、區(qū)兩級894名干部成立298個幫扶組，搶抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要窗口期，精心開展駐企幫扶工作，發(fā)放疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)注意事項(xiàng)相關(guān)宣傳材料14萬份，印發(fā)調(diào)查問卷8706份精準(zhǔn)掌握企業(yè)幫扶需求，幫助企業(yè)完成線上審批23034件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決各類問題6943件，為企業(yè)自主恢復(fù)生產(chǎn)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心；用足用好惠企優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行減免稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為7722戶納稅人減免稅費(fèi)3600余萬元，為1.1萬個參保單位減免社保、醫(yī)療保險費(fèi)用8.89億元，增強(qiáng)企業(yè)的歸屬感、獲得感；聚焦企業(yè)“融資難”“用工難”等共性困難，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，組織8場銀企對接會，推動銀行機(jī)構(gòu)為全區(qū)1154企業(yè)新增投放資金98.74億元，建立24小時用工調(diào)度保障機(jī)制和農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)機(jī)制，完成18批次343人“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工輸送，組織“線上+線下”招聘活動78場，發(fā)布用工崗位1.5萬個，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展企穩(wěn)回升持續(xù)注入新動能、激發(fā)新活力。
三、旗幟鮮明講政治，以重大決策貫徹落實(shí)切實(shí)體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨豐碩成果
堅持樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強(qiáng)化“四個服從”，自覺把踐行“兩個維護(hù)”作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)在深入貫徹落實(shí)對X工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神以及黨中央、市委重大決策部署上。
1.堅決貫徹落實(shí)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委重點(diǎn)工作。對中央和市委最新部署要求堅持做到第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時間部署推動，今年以來共計召開27次常委會會議專題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控等方面工作集體學(xué)習(xí)、研究部署，推動中央和市委各項(xiàng)決策部署在X落地生根。按照市委統(tǒng)一部署要求，針對20項(xiàng)2019年及往年作出需長期堅持的重要指示批示，梳理形成64項(xiàng)重點(diǎn)工作，在全區(qū)開展“回頭看”，確保落實(shí)落細(xì)。認(rèn)真梳理鴻忠書記6次到X調(diào)研指導(dǎo)工作時對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、城市化建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面從嚴(yán)治黨等方面提出的具體要求，形成19個方面具體工作，逐項(xiàng)督查工作落實(shí)情況。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》，按照黨章黨規(guī)規(guī)定的主體、范圍、程序和方式開展重大事項(xiàng)請示報告工作，今年以來共向市委請示14次，報告18次。召開區(qū)委常委會專題學(xué)對保密工作批示精神和中央保密委有關(guān)泄密案例通報，切實(shí)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。
2.扎實(shí)開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《X區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向，不搞層層發(fā)文、重復(fù)發(fā)文，今年以來以區(qū)委、區(qū)委辦公室名義發(fā)文共計25件，同比去年減少18件，其中實(shí)施意見、制度規(guī)定、工作方案、工作要點(diǎn)等工作部署類文件共計12件，指導(dǎo)全區(qū)各單位系統(tǒng)全面的貫徹落實(shí)中央和市委決策部署。對照中央和市委對整治“文山會�！钡南嚓P(guān)工作要求，嚴(yán)格控制辦會數(shù)量，控制參會范圍，探索運(yùn)用視頻會議等形式多開直插基層的會，今年以來以區(qū)委名義召開的全區(qū)性大會共計6次，同比去年下降10次，為基層騰出更多精力抓落實(shí)、打基礎(chǔ)、求實(shí)效。調(diào)整完善《X區(qū)2020年度督查檢查考核計劃》，加強(qiáng)過程管理，嚴(yán)格控制督查檢查活動開展頻次，建立督查工作聯(lián)絡(luò)員制度，提高督查效率和質(zhì)量。
3.著力整治形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題。堅持把不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理與集中整治形式主義官僚主義一體謀劃、一體推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《2020年區(qū)委形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署專項(xiàng)治理工作。重拳整治落中央和市委重大決策部署不力問題，以不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理為契機(jī)，對“飛地”基層治理、農(nóng)村環(huán)境整治、“雙違”整治等重點(diǎn)工作中的10余處堵點(diǎn)問題指派專人跟蹤督辦、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收，以嚴(yán)查嚴(yán)辦、快查快辦彰顯區(qū)委狠抓作風(fēng)整治的決心力度。精準(zhǔn)整治疫情防控工作搞形式主義問題，對不遵守戰(zhàn)時紀(jì)律、不配合防疫要求的3名黨員干部給予黨紀(jì)處分，同時成立3個監(jiān)督檢查組持續(xù)開展疫情防控工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。截至目前共查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題28起，問責(zé)30人，同比去年大幅下降，擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)已成為全區(qū)黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
四、堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)營造海晏河清的政治生態(tài)
以培育良好政治文化、嚴(yán)肅政治生活為抓手，推進(jìn)政治生態(tài)不斷改善凈化，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.燒旺政治生活的熔爐。按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，召開市委調(diào)研巡查反思會，各位區(qū)委常委同志主動認(rèn)領(lǐng)和正確對待調(diào)研巡查反饋意見，深挖細(xì)查、動真碰硬、觸及靈魂，共查找問題59個，剖析原因34條，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改，達(dá)到了自我檢查、自我教育、自我提高的目的。制定下發(fā)《市委專項(xiàng)調(diào)研巡查X區(qū)反饋問題整改任務(wù)清單》和《中共X區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研巡查反饋問題整改工作的意見》，明確整改措施93條，逐項(xiàng)對照具體表現(xiàn)，剖析問題成因，明確整改舉措、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，形成了整改工作的時間表、任務(wù)書、路線圖，對巡視整改工作全過程跟蹤、全方位督辦，堅決防止前緊后松、虎頭蛇尾，水過地皮濕等現(xiàn)象。召開土地領(lǐng)域違法違紀(jì)問題專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會，區(qū)委常委會共查擺問題8項(xiàng)，8名區(qū)委常委共結(jié)合各自分管工作查擺問題62項(xiàng)，并逐項(xiàng)剖析問題成因，拿出整改舉措，各位區(qū)委常委也認(rèn)真開展了相互批評，達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。結(jié)合在全區(qū)政法機(jī)關(guān)開展端正執(zhí)法司法理念大討論活動，組織政法單位分別召開專題民主生活會，進(jìn)一步凈化政法政治生態(tài)。
2.涵養(yǎng)政治生態(tài)的綠水青山。制定下發(fā)《X市X區(qū)2020年全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確了7大項(xiàng)、47小項(xiàng)具體工作措施，把肅清黃興國惡劣影響、凈化政治生態(tài)納入日常監(jiān)督，大力整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，重點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，推動我區(qū)政治生態(tài)建設(shè)向縱深掘進(jìn)，鞏固向善向好態(tài)勢。嚴(yán)格實(shí)行政治生態(tài)定期分析研判機(jī)制，梳理全區(qū)各單位組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分情況，對全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判，把脈政治生態(tài)現(xiàn)狀，形成工作臺賬。聚焦政治生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)把全區(qū)選人用人、評優(yōu)推先“廉潔關(guān)口”，對59批次557人次開展廉政審查，把牢把實(shí)廉潔從政底線，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。深化回訪教育，制定《X區(qū)受到處理或者處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部回訪教育工作方案》，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履責(zé)，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，共帶領(lǐng)14個回訪組，對分管單位和行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)突出違紀(jì)問題的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行回訪，共計回訪了解240余人次；推動相關(guān)單位黨委（黨組）履行幫扶回訪主責(zé)，對90名受處分的科級及以下干部開展回訪教育工作，強(qiáng)化回訪對象動態(tài)教育管理，實(shí)現(xiàn)回訪教育成果綜合運(yùn)用，推動回訪對象變“有錯”為“有為”，切實(shí)營造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3.厚植政治文化的土壤。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共X市X區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施方案》，推動建設(shè)積極、健康、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)推動思想“七進(jìn)”工作，用好村（居）基層宣講員和區(qū)委三級宣講員隊伍，進(jìn)行專題備課，實(shí)行動態(tài)化臺賬管理，累計開展基層宣講活動300余場次。充分挖掘區(qū)內(nèi)紅色革命基地和人物的家風(fēng)家訓(xùn)等勤廉元素，深化廉潔文化建設(shè)，推出“X文脈耀眾星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄楊連弟”等多期廉政文化建設(shè)節(jié)目，被市紀(jì)委廉韻津沽網(wǎng)站和海河清風(fēng)微信公眾號等新媒體關(guān)注報道。
五、用思想武裝頭腦，筑牢全面從嚴(yán)治黨思想根基
堅持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹思想和黨的十九大精神為主線，教育引導(dǎo)黨員干部擰緊擰實(shí)“總開關(guān)”，學(xué)深悟透、入心踐行，真正筑牢理想信念根基。
1.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)持續(xù)深化。堅持把思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為黨員干部的首課、必修課，扎實(shí)推動大學(xué)習(xí)大教育大普及。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部牢牢把握全會提出的重大思想觀點(diǎn)、重大工作部署、重要目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到重要講話和全會精神上來。制定下發(fā)《X區(qū)2020年理論學(xué)習(xí)安排意見》《中共X區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)安排》。圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、黨的十九屆五中全會精神、“四史”學(xué)習(xí)教育等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織各級理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)《談治國理政（第三卷）》等重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目。通過舉辦“X大講堂”、專題讀書班、交流研討等方式，開展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)18次，區(qū)處兩級理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)8次。處級中心組嚴(yán)格按照區(qū)委學(xué)習(xí)安排，結(jié)合自身實(shí)際，累計組織各類學(xué)習(xí)活動1200余次，全區(qū)上下深學(xué)實(shí)學(xué)新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺持續(xù)鞏固深化。
2.理論武裝持續(xù)強(qiáng)化。將理論武裝工作作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，制定2020年區(qū)委黨校主體班次培訓(xùn)計劃，制定任務(wù)分解臺帳，明確責(zé)任分工。發(fā)揮區(qū)委黨校主渠道主陣地作用，黨的理論教育和黨性教育嚴(yán)格落實(shí)比例要求，領(lǐng)導(dǎo)干部講課比例達(dá)20%以上。以提升“城建”“經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域治理能力為重點(diǎn)，精準(zhǔn)制定干部專業(yè)化能力培訓(xùn)方案，使教育培訓(xùn)更好服務(wù)干部隊伍建設(shè)和中心工作。區(qū)委黨校主體班次全部使用X干部在線學(xué)習(xí)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)委黨校（行政學(xué)院）主體班次信息化管理全覆蓋。舉辦1期處級干部進(jìn)修班，輪訓(xùn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部40人；共舉辦2期干部學(xué)習(xí)大講堂。1期為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“四史”專題講座；1期為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“民法典”專題講座；舉辦2期黨性教育專題班，培訓(xùn)處級干部70人。舉辦第四期優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班，遴選35名干部，組成7個調(diào)研課題組進(jìn)行專題調(diào)研。編發(fā)《理論學(xué)習(xí)導(dǎo)刊》15期，組織全區(qū)各級黨組織訂閱《在廈門》《在寧德》《疫情里讀懂中國》《論黨的宣傳思想工作》等學(xué)習(xí)書籍6萬余冊，在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)新思想的熱潮，不斷深化黨員干部對思想的理解和把握。大力推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺的學(xué)習(xí)使用，制定下發(fā)建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺實(shí)施方案，全區(qū)注冊人數(shù)突破4萬人，覆蓋率達(dá)123%，學(xué)習(xí)強(qiáng)國X平臺和全國平臺累計刊稿160余篇，短視頻、快閃作品刊發(fā)近百個，在全市供稿量、采用率排名持續(xù)攀升。
3.教育宣傳持續(xù)加強(qiáng)。緊密圍繞主題主線，高質(zhì)量推進(jìn)主題宣傳教育工作。組織開展“四史”教育、慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年等主題宣傳教育活動，凝聚起干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。組織拍攝主題微電影《遠(yuǎn)方的種子》，通過“小場景”“小故事”，展示扶貧精神和X擔(dān)當(dāng)。完善“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”“文明行為促進(jìn)條例”“雙擁示范城”等重點(diǎn)工作宣傳載體，結(jié)合重大主題社會宣傳，利用LED屏、電子顯示屏滾動播出宣傳口號和宣傳片，新建重大主題社會宣傳展示墻，制作宣傳景觀、宣傳展牌等，豐富宣傳載體。印發(fā)新聞輿論工作考核辦法，制定分眾化考核標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)各單位開展新聞輿論工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格落實(shí)全市新聞宣傳工作部署，按照“有分量、有深度、有影響”思路，就統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙戰(zhàn)雙贏、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年、東西部扶貧協(xié)作和支援合作、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、決戰(zhàn)決勝全面小康等重大主題開展蹲點(diǎn)采訪、集中報道，共在市級以上各類媒體刊發(fā)稿件1400余篇，頭版整版刊發(fā)88篇，展示了工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，提升了X知名度和美譽(yù)度。
4.深入開展精神文明創(chuàng)建活動，全國文明城區(qū)創(chuàng)建取得歷史性成就。不斷加強(qiáng)文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，全區(qū)共建立16個文明實(shí)踐所、241個文明實(shí)踐站。區(qū)財政投資1500多萬元，規(guī)劃建設(shè)使用面積600平方米的區(qū)級文明實(shí)踐中心，設(shè)立文明實(shí)踐數(shù)字化管理平臺，區(qū)級學(xué)雷鋒志愿服務(wù)促進(jìn)中心等功能室。制定《X區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》，規(guī)范志愿服務(wù)人員的管理、使用和禮遇等制度機(jī)制，開設(shè)“志愿服務(wù)大講堂”開展志愿服務(wù)專業(yè)輔導(dǎo)，截止目前，全區(qū)注冊志愿服務(wù)隊伍554支，注冊志愿者12.23萬人，覆蓋率14.2%。推動未成年人思想道德建設(shè)深入開展，將文明行為養(yǎng)成納入教學(xué)計劃、課堂教育、教師考評，引導(dǎo)青少年“扣好人生第一�？圩印�。經(jīng)過三年不懈努力，今年全國測評取得了直轄市城區(qū)范圍內(nèi)全國第三的優(yōu)異成績，一舉摘得“全國文明城區(qū)”榮譽(yù)稱號。
5.意識形態(tài)責(zé)任壓緊壓實(shí)。把嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制作為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，每半年召開區(qū)委常委會，專題研究部署意識形態(tài)工作，區(qū)委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開意識形態(tài)工作季度專題分析研判會3次，開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患月度排查10次，及時研究解決存在的突出問題和風(fēng)險點(diǎn)，開展意識形態(tài)專項(xiàng)巡察工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加快推進(jìn)區(qū)級融媒體中心建設(shè)，牢牢把握輿論引導(dǎo)和新聞宣傳的正確方向，加快區(qū)級融媒體中心“新聞+服務(wù)”平臺建設(shè)，形成區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)輿論宣傳網(wǎng)格化格局，充分發(fā)揮了主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐作用。做好全區(qū)輿論監(jiān)督和輿情研判化解工作，針對各類突發(fā)事件，嚴(yán)格按照規(guī)定要求及時發(fā)聲，先后處置輿情30余件。配合X電視臺《百姓問政》《都市報道60分》等欄目，就違法建設(shè)、行政審批、供暖供熱等民生熱點(diǎn)問題做好監(jiān)督性報道150余次。通過新聞報道和新聞監(jiān)督工作，形成了正氣場、凝聚了正能量。
六、樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，鍛造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
堅持把基層黨組織建設(shè)作為重中之重，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚(yáng)。
1.抓農(nóng)村黨建促鄉(xiāng)村振興。舉辦駐村干部和新任鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班，聚焦實(shí)現(xiàn)“三美四全五均等”幫扶目標(biāo)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部決戰(zhàn)決勝脫貧脫困攻堅的履職本領(lǐng)和實(shí)戰(zhàn)能力。積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村級各類組織，完善村委會、村監(jiān)會、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織等各類村級組織負(fù)責(zé)人向村黨組織述職制度，重點(diǎn)圍繞落實(shí)黨在農(nóng)村惠民政策、促進(jìn)農(nóng)民致富、維護(hù)群眾利益等方面的情況進(jìn)行述職、作出承諾。進(jìn)一步修改完善《行政村考核評星辦法（試行）》，明確規(guī)定村民測評比重不低于35%，將疫情防控、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黨群服務(wù)中心作用發(fā)揮等內(nèi)容納入考核指標(biāo)體系。強(qiáng)化評星考核結(jié)果運(yùn)用，將13個無星村列入相對后進(jìn)黨組織，采取鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保、派駐第一書記或工作組、配備黨建指導(dǎo)員等措施，通過建立“四個一”措施工作臺賬，推動天穆村、雙街村等“五星村”與“無星村”結(jié)對幫帶、晉位升級。
2.打造“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”。深入做好黨建引領(lǐng)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《X區(qū)黨建引領(lǐng)非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施》，組建黨員突擊隊、黨員先鋒隊182個，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難問題。印發(fā)《X區(qū)開展“兩新”黨組織“五星爭創(chuàng)”工作的通知》，建立季度督查評分、年度述職評定等考核制度，助力“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展。通過深化“兩新”組織主題黨日輪值制度，持續(xù)推動各鎮(zhèn)街、行業(yè)“兩新”組織黨建聯(lián)盟建設(shè)，激發(fā)“兩新”組織黨員職工正能量，累計開展各類“黨組織書記直通車”等黨建聯(lián)盟活動56次。
3.保持黨員先進(jìn)性和純潔性。制定全區(qū)年度發(fā)展黨員計劃，加大在青年農(nóng)民、民營企業(yè)、社會組織、高知識群體等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員力度，制定《X區(qū)發(fā)展黨員聯(lián)審制度實(shí)施辦法（試行）》等制度，對符合條件585名發(fā)展對象進(jìn)行集中聯(lián)審聯(lián)查。舉辦2期為期3天的黨員發(fā)展對象短期集中培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨員發(fā)展對象464人。在全市率先推行共產(chǎn)黨員“政治生日”制度，制定《關(guān)于在全區(qū)范圍推行共產(chǎn)黨員“政治生日”制度的實(shí)施方案》，以基層黨支部為單位，每月為在同一月份入黨的黨員過一次“政治生日”，其他黨員一并參加，努力實(shí)現(xiàn)“幾名黨員過生日，全體黨員受教育”。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》，舉辦國有企業(yè)基層組織條例專題培訓(xùn)班，壓緊壓實(shí)國有企業(yè)黨支部書記工作責(zé)任，全面提升全區(qū)國企黨建質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作要求，全區(qū)64所中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)黨政“一肩挑”；完善學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)開展思想政治工作制度，建立學(xué)校黨組織“一把手”巡視思政課制度，大力營造教書育人良好氛圍。深入貫徹落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作意見，每年向上級黨委進(jìn)行述職報告，黨建工作寫入醫(yī)院章程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院治理和改革發(fā)展中得到切實(shí)加強(qiáng)。將支部全部建在科室上，其中X醫(yī)院支部16個、X中醫(yī)醫(yī)院支部10個，推動黨組織和黨的工作全覆蓋。
七、踐行黨的組織路線，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍
認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān)，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹堪l(fā)現(xiàn)出來、使用起來。
1.優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān)，突出事業(yè)為上，樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向。破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，在“工作黃金期”使干部成長和事業(yè)發(fā)展同頻共振、相得益彰。將4名領(lǐng)導(dǎo)干部直接從副鎮(zhèn)長或黨委組織委員進(jìn)一步使用擔(dān)任黨委副書記，破除隱形臺階。推進(jìn)黨外干部配備，在區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了4名黨外干部，在31個政府工作部門中，共有11個部門配備了黨外干部，其中3名正處級干部；在區(qū)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備1名黨外干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員，集中進(jìn)行任職談話、政治輪訓(xùn)，增強(qiáng)政法委員依法履職能力。1至10月份，共提拔重用或晉升職級處級干部96人次，平職交流干部108人次。對受到處分問責(zé)的干部，堅持全面、歷史、辯證地看待，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，今年以來，累計提拔重用了15名受過處分問責(zé)的干部，穩(wěn)步推進(jìn)受問責(zé)影響期滿干部重新使用，充分調(diào)動和激發(fā)了廣大干部的積極性。
2.強(qiáng)化干部日常管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員平時考核工作的通知》，推動平時考核落實(shí)落細(xì)。開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核，將承擔(dān)疫情防控、鄉(xiāng)村振興等10項(xiàng)重點(diǎn)工作的116名干部全部納入專項(xiàng)考核范圍，確保應(yīng)考盡考。擬定專項(xiàng)考核工作辦法，有效消除工作組沒法考、原單位不了解的考核盲區(qū)。做好選人用人檢查工作，今年以來，已檢查53家單位選人用人檔案，并提出整改反饋意見。開展2019年度帶病提拔倒查工作，修訂完善《X區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告特定關(guān)系人任職情況的實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌做好任職回避、“裸官”等日常監(jiān)督管理。完成477名區(qū)管干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告年度集中填報工作，對存在漏報、瞞報情形的給予組織處理。集中開展個人有關(guān)事項(xiàng)專項(xiàng)整治，對2019年1月以來報告不一致情形逐一重新認(rèn)定，未發(fā)現(xiàn)認(rèn)定不合理情形。開展2020年領(lǐng)導(dǎo)干部家訪工作，走訪64名區(qū)管干部。制定下發(fā)《X區(qū)關(guān)于開展科級干部家訪工作的實(shí)施方案》，將家訪工作向科級延伸。
3.加大農(nóng)村基層干部培養(yǎng)。規(guī)范村干部、農(nóng)村專職黨務(wù)工作者、駐村干部、大學(xué)生村官日常管理，落實(shí)村干部備案管理制度，大力推進(jìn)下派干部和農(nóng)村黨務(wù)工作者擔(dān)任“一肩挑”，落實(shí)“365”工作法。推動30名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者任村黨組織書記，68名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者擔(dān)任村黨組織副書記，在村工作滿半年、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織副書記。按照每個村儲備2-3名后備力量的原則，共儲備273名后備村干部。舉辦村黨組織書記示范培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)村黨組織書記、下派機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村專職黨務(wù)工作者、大學(xué)生村官等220余人，進(jìn)一步提高了村黨組織書記、年輕干部政治素質(zhì)和履職能力。
八、用黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)基固本，不斷發(fā)展和鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
強(qiáng)化黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。
1.構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委書記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，推動中央和市委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署落實(shí)落地。制定《領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。完善統(tǒng)戰(zhàn)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)委員和村居統(tǒng)戰(zhàn)專員，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員隊伍。推廣天穆鎮(zhèn)、瑞景街、衛(wèi)健委、教育局原試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，打造文旅局、民政局兩個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新試點(diǎn)，不斷提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。區(qū)學(xué)院正式掛牌并成立院務(wù)咨詢委員會，進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)理論課程體系。完善統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體組織建設(shè)，不斷壯大新聯(lián)會、知聯(lián)組、僑海聯(lián)、伊協(xié)、區(qū)商會婦女專委會、青年專委會以及11個基層商會等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體，通過激發(fā)組織活力，發(fā)揮服務(wù)中心大局的獨(dú)特作用。
2.扎實(shí)推進(jìn)多黨合作事業(yè)。堅持政治協(xié)商制度，印發(fā)《2020年X區(qū)政黨協(xié)商計劃》，組織明政視察活動和政黨協(xié)商會議各3次，54條意見建議得到反饋和推動落實(shí)。建立“黨派推薦、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、組織認(rèn)可、三方協(xié)商、黨委同意”的民主黨派代表人士考察調(diào)研工作機(jī)制，開展區(qū)級層面民主黨派代表人士調(diào)研，82人充實(shí)到人才庫，為黨派換屆奠定基礎(chǔ)。積極推動民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研，形成“推動非遺與旅游融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”調(diào)研報告，助力我區(qū)文化旅游事業(yè)融合發(fā)展。
3.創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，組織召開民營企業(yè)座談會。促進(jìn)民營企業(yè)家健康成長。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別與18名民營企業(yè)家“一對一”談心。開展“滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、傳承紅色基因、助力脫貧攻堅”理想信念教育，舉辦“、新商會、新作為”主題黨課和“四史”教育專題活動，引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)人士堅守理想信念。推進(jìn)各級商會發(fā)展。制定《工商聯(lián)直屬商會管理辦法》和《關(guān)于深化直屬商會改革建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流商會的實(shí)施意見》，打造7個商會黨建工作示范點(diǎn)，基層商會全部建立人民調(diào)解窗口。推動工商聯(lián)所屬商會改革和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部在《X統(tǒng)戰(zhàn)》�？禽d。
4.促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順。印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施方案》，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動、“黨旗在我心中、國旗在我心中”主題教育、少數(shù)民族學(xué)生“民族團(tuán)結(jié)先鋒號”暑期社會實(shí)踐等活動10余場次，民族特色教育工作在《X統(tǒng)戰(zhàn)》�？禽d。推進(jìn)天穆村綜合市場項(xiàng)目建設(shè)和天穆清真北寺修繕工作，幫助民族企業(yè)申請技改、定點(diǎn)貸款貼息等政策資金近700萬元，解決民族企業(yè)、少數(shù)民族群眾和信教群眾需求。強(qiáng)化宗教場所管理。持續(xù)開展宗教活動場所“四進(jìn)”活動，組織開展宗教領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治三年行動。天穆清真南寺榮獲我市和諧寺觀教堂稱號。規(guī)范管理宗教活動。創(chuàng)新宗教工作管理方式，齋月期間實(shí)現(xiàn)全區(qū)封、開齋時間統(tǒng)一。打擊非法宗教活動，非法宗教聚會點(diǎn)治理和抵御滲透等相關(guān)工作成效明顯。圓滿完成了開齋節(jié)市回民公墓安保任務(wù)。宗教界自我教育經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
5.強(qiáng)化黨外代表人士和新的社會階層人士、黨外知識分子工作。加強(qiáng)與黨外代表人士的聯(lián)系交往，24名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)與68名黨外代表人士開展聯(lián)誼交友。加強(qiáng)黨外代表人士的培養(yǎng)。推薦55人加入市級黨外人士人才庫。開展非中共黨員在編干部摸底調(diào)研，建立黨外干部隊伍“蓄水池”。深化新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新示范基地建設(shè)，開展黨外知識分子“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)”、新的社會階層人士“凝聚新力量·筑夢”主題活動，夯實(shí)共同奮斗基礎(chǔ)。
6.深化港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開區(qū)委對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，開展臺胞臺商紓困解難“春風(fēng)行動”和對臺矛盾糾紛排查化解工作，制定《臺胞臺商懇談會制度》，推進(jìn)惠臺政策落實(shí)。舉辦涉臺教育“四進(jìn)”活動，開展“曙光水鎮(zhèn)”引進(jìn)臺灣特色小吃項(xiàng)目招商對接會、整脊技術(shù)與中醫(yī)藥文化融合交流暨辰臺兩地青年線上交流等對臺交流活動。開展僑情、臺情、留學(xué)人員、港資企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研，舉辦“憶歷史、聚僑心、溯初心、謀發(fā)展”僑界人士主題教育活動，打造“僑胞之家”4個，2名外派教師圓滿完成赴意大利、印尼教學(xué)任務(wù)并安全回國。
九、主動貫徹落實(shí)強(qiáng)軍思想，奮力開創(chuàng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的軍地協(xié)作新局面
以思想和強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，堅持黨管武裝不動搖，推動全區(qū)武裝工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，蟬聯(lián)“全國雙擁模范城”稱號。
1.壓實(shí)主體責(zé)任共聚黨管武裝合力。區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記帶頭履行主體責(zé)任，先后對落實(shí)民兵調(diào)整改革、國防動員等重要工作作出批示10余次，確保中央和市委決策部署第一時間得到貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委議軍和黨管武裝工作述職制度，區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記定期到人武部進(jìn)行現(xiàn)場辦公，每半年組織召開鎮(zhèn)街黨委書記黨管武裝述職會，及時研究解決國防后備力量建設(shè)中遇到的問題，加強(qiáng)專武干部調(diào)整配備，新提拔4名退役軍人出身的武裝部長，實(shí)現(xiàn)全區(qū)武裝部長退役軍人比例達(dá)到80%以上，同步對全區(qū)專武干部圍繞基礎(chǔ)理論、體能等進(jìn)行綜合素質(zhì)考核，以實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練鍛造過硬專武干部隊伍。今年15名專武干部通過警備區(qū)審核，全部為資格認(rèn)證合格。發(fā)揮績效考評的“指揮棒”作用，將武裝工作考評分值由2分提高至5分，督導(dǎo)各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位將武裝工作納入年度計劃，形成全區(qū)上下關(guān)心武裝、重視武裝、支持武裝的良好局面。
2.依托“六進(jìn)”工作增強(qiáng)全民國防意識。認(rèn)真貫徹《X市全民國防教育綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的實(shí)施意見》，牢固樹立大國防觀，不斷強(qiáng)化全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的國防觀念、國防意識。針對不同對象分類組織實(shí)施，根據(jù)不同時機(jī)確定相應(yīng)主題，扎實(shí)推動國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。圍繞建軍節(jié)重要時間節(jié)點(diǎn)持續(xù)開展“文化進(jìn)軍營”文藝匯演，“國防教育進(jìn)社區(qū)”文藝匯演等系列活動，在全區(qū)上下營造出重視國防、關(guān)心國防、支持國防的濃厚氛圍。
3.注重財力政策傾斜鞏固“雙擁”成效。將武裝工作日常經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，對民兵整組、征兵、國防教育等重點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)158萬元及時劃撥到位，同時要求各鎮(zhèn)街年度武裝工作預(yù)算分別不少于20萬元和10萬元，為民兵訓(xùn)練和國防動員有序開展提供了堅實(shí)的物質(zhì)保障。繼續(xù)深化鞏固“雙擁”工作成果，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)堅持在春節(jié)及建軍節(jié)前走訪X警備區(qū)、X武警總隊，帶動全區(qū)黨員干部累計走訪500余名現(xiàn)役軍人家庭和12000余名退役軍人，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共敘軍民情誼、共話魚水情深。同時注重為駐區(qū)部隊解決實(shí)際困難，為支援湖北武漢抗疫的軍隊醫(yī)護(hù)人員提供充足保障，累計購買贈送慰問品及防疫物資合計120余萬元，投資200余萬元為警備區(qū)綜合訓(xùn)練隊、宜興埠武警大隊、青光武警中隊解決自來水供水、改造提升營房設(shè)施，為駐區(qū)部隊踐行使命、忠誠履職做好堅強(qiáng)后盾。
十、聚焦監(jiān)督職責(zé)、提高監(jiān)督效能，著力推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展
堅持定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、及時糾偏的能力，切實(shí)推動監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落細(xì)落地。
1.突出疫情防控監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立6個監(jiān)督檢查組，定期召開聯(lián)席會議，著重對常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、惠企幫扶政策落實(shí)、民計民生保障和復(fù)學(xué)復(fù)課情況開展監(jiān)督。同時，緊跟當(dāng)下秋冬季疫情發(fā)展新形勢，克服懈怠疲憊思想，杜絕監(jiān)督檢查出現(xiàn)形式主義問題，在做好疫情防控監(jiān)督檢查的同時，出動172人次、對83個點(diǎn)位中秋國慶期間離津報備制度落實(shí)情況、崇尚節(jié)約反對餐飲浪費(fèi)等開展監(jiān)督檢查，增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性，防止產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。截至目前，共對全區(qū)1745個點(diǎn)位明察暗訪，排查問題隱患653個，立案3人，“第一種形態(tài)”處理3人，下發(fā)通報1次。共提出建議519條，向28個單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察提示函59份，制發(fā)監(jiān)督檢查日報207期，其中5期日報得到區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志明確批示。
2.聚焦政治監(jiān)督。穩(wěn)步推動各專項(xiàng)監(jiān)督檢查走向深入，將政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化、有效化，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。持續(xù)強(qiáng)化對違建別墅問題清查整治的監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)完成自查自糾、重點(diǎn)整治和長效治理工作。深化土地管理領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐專項(xiàng)治理，推動主責(zé)部門開展亂占耕地建房、糾治合村并居侵占群眾利益問題的排查整治，起底線索、嚴(yán)格督辦，堅決查處土地管理亂象背后的違紀(jì)違法問題。扎實(shí)開展“小金庫”問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)財政監(jiān)管與審計監(jiān)督的協(xié)作配合，督促政府部門按要求完成自查、互查、整改等工作，對移送問題線索有序辦理。加大對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管力度，不斷健全科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼型稑?biāo)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境。
3.強(qiáng)化日常監(jiān)督。抓牢監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作意見和統(tǒng)籌監(jiān)督工作辦法，通過個別談話、參加民主生活會、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，抓實(shí)常態(tài)化監(jiān)督。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的，特別是監(jiān)督責(zé)任發(fā)揮不到位、工作軟弱渙散情況嚴(yán)肅查處。對今年市委調(diào)研巡查點(diǎn)名通報的某鎮(zhèn)原紀(jì)委書記調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。扎實(shí)開展審計整改，經(jīng)責(zé)審計整改工作基本完成，自然資源資產(chǎn)審計整改工作穩(wěn)步推進(jìn)中。將“六穩(wěn)”“六保”、東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶、掃黑除惡懲腐打傘等工作作為全年日常監(jiān)督的重點(diǎn)，不斷持續(xù)深化監(jiān)督，針對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改要求或提出紀(jì)律檢查建議，確保從源頭上遏制易發(fā)、多發(fā)的廉政風(fēng)險。深入踐行“四種形態(tài)”，特別是用好“第一種形態(tài)”，抓早抓小、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。今年以來，第一種形態(tài)和第二種形態(tài)共同占比91.5%。精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效做好問責(zé)工作，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
4.深化巡察監(jiān)督。深化巡察監(jiān)督。改革區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員結(jié)構(gòu)，制定出臺《X區(qū)關(guān)于改革區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制完善工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見》，區(qū)委書記擔(dān)任區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自審定巡察工作方案，出席巡察動員部署會，主持召開區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，逐個審核巡察情況報告，對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題把關(guān)定向，進(jìn)行具體指導(dǎo)。主持召開區(qū)委書記專題會，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題提出明確處置意見，通過情況報備、約談被巡察單位黨政主要負(fù)責(zé)等方式，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，提高監(jiān)督實(shí)效，高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作全覆蓋。出臺《X區(qū)加強(qiáng)巡察整改工作實(shí)施意見》，強(qiáng)化對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促抓好巡察整改和成果運(yùn)用。
5.推動監(jiān)督向基層延伸。做實(shí)對下級黨組織的常態(tài)監(jiān)督，區(qū)紀(jì)委書記對32位基層單位“一把手”進(jìn)行談心談話，為基層推進(jìn)管黨治黨工作答疑解惑，切實(shí)以內(nèi)部監(jiān)督推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深化推動“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室+鎮(zhèn)（街）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)+基層紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站+特約監(jiān)督員”的監(jiān)督機(jī)制，在121個村、130個社區(qū)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，做到辦公設(shè)施齊備，制度上墻，規(guī)范管理。強(qiáng)化對基層聯(lián)絡(luò)站工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)其發(fā)揮廉情收集、黨風(fēng)廉政政策宣傳、跟進(jìn)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對村（居）“兩委”班子成員特別是“一肩挑”書記的監(jiān)督，要讓“護(hù)田人”真正在“麥田”里發(fā)揮作用。
十一、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以良好黨風(fēng)政風(fēng)取信于民
把紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面，堅持抓常、抓細(xì)、抓長，大力掃清作風(fēng)之弊、行為之垢，推動黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
1.嚴(yán)肅查處違反享樂主義、奢靡之風(fēng)問題。做到明察暗訪與通報曝光相結(jié)合，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，向全區(qū)普發(fā)節(jié)前教育通知8次，向全區(qū)公職人員發(fā)送廉政短信1萬余條。防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，利用“大數(shù)據(jù)”分析研判著力發(fā)現(xiàn)問題，既抓違規(guī)收送禮品禮金、濫發(fā)津補(bǔ)貼等“頑瘴痼疾”，又抓隱形變異，抓早抓小、露頭就打，今年以來共查處違反享樂主義、奢靡之風(fēng)問題22起，問責(zé)27人，對4起“四風(fēng)”典型問題通報曝光。
2.扎實(shí)推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。以落實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為用力方向，著力解決漠視侵害群眾利益的突出問題。跟進(jìn)監(jiān)督市級困難村脫貧情況，加強(qiáng)對扶貧工作績效、脫貧攻堅政策連續(xù)性穩(wěn)定性監(jiān)督跟蹤問效，對15個市級困難村脫貧達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查。針對全區(qū)農(nóng)村集體土地租賃合同清理中存在的問題，持續(xù)加大追繳力度，進(jìn)一步追回8000余萬元，并重新簽訂合同，恢復(fù)農(nóng)村集體自身“造血”機(jī)能。圍繞東西部協(xié)作和對口支援等工作，采取召開現(xiàn)場質(zhì)詢會方式助推扶貧助困政策落地見效，邀請6名特約監(jiān)察員共同組成質(zhì)詢團(tuán)隊進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢。將涉及人才支援、產(chǎn)業(yè)合作、資金支持、消費(fèi)扶貧、健康扶貧等11家牽頭單位的主要負(fù)責(zé)同志確定為被質(zhì)詢對象，先后提出24條質(zhì)詢意見，對存在問題剖析成因，實(shí)現(xiàn)以述明責(zé)、以詢加壓、以改促效。
3.維護(hù)群眾切身利益。主動落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、聯(lián)系黨外人士、接訪包案等制度，深入鎮(zhèn)街、村社區(qū)和企業(yè)基層一線走訪調(diào)研81次，接待反映問題群體7批次，接待反映問題群眾50余人次。加強(qiáng)兩級矛調(diào)中心建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，形成“25+N”綜合研判機(jī)制，妥善處理1625件矛盾糾紛，化解率76.4%。緊盯教育、環(huán)保、醫(yī)療、殯葬、合村并居等領(lǐng)域侵害群眾利益問題，做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”。將20項(xiàng)民心工程推進(jìn)情況列為重點(diǎn)，盯緊容易發(fā)生問題的拆遷工程和其他類工程，抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)保障群眾人身和財產(chǎn)權(quán)益。嚴(yán)肅查處在推進(jìn)合村并居中濫用職權(quán)、侵占安置補(bǔ)償資金、收受賄賂等腐敗問題。圍繞全區(qū)公益性和經(jīng)營性墓地、殯儀館、骨灰堂等殯葬設(shè)施項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、管理使用情況中失職失責(zé)、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，加大監(jiān)督治理力度，促進(jìn)我區(qū)清查整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，聚焦低保、特困人員補(bǔ)助、殘疾人四項(xiàng)補(bǔ)貼和危房改造相關(guān)政策落實(shí)和資金發(fā)放情況開展監(jiān)督檢查。
十二、深刻把握“三不”一體推進(jìn)內(nèi)在聯(lián)系，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
牢牢扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主體責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，做到重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅決打贏反腐斗爭正義之戰(zhàn)。
1.一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織體系，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”，推動各級紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，健全問題線索流轉(zhuǎn)分辦、信息共享共用等機(jī)制。鞏固鎮(zhèn)紀(jì)委書記“月報到”制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委處置相關(guān)案件。積極推進(jìn)聯(lián)合審理，兩級紀(jì)委組成聯(lián)合審理組，專門負(fù)責(zé)審理各鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)紀(jì)（工）委查辦案件。深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，完善派駐機(jī)構(gòu)管理辦法，推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長輪崗交流，調(diào)整優(yōu)化派駐隊伍人員結(jié)構(gòu)，壯大派駐工作力量。
2.堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件。用好信訪舉報四級平臺，暢通信訪渠道，打好追逃追贓硬仗，傾全力攻堅大要案。
3.堅持“以案三促”，強(qiáng)化“不能腐”的籠子。結(jié)合查辦案件抓標(biāo)本兼治，用足用好“六書兩報告兩建議”。結(jié)合鎮(zhèn)村兩級換屆，有針對性地對鎮(zhèn)街村居干部開展警示教育，用典型案例當(dāng)頭棒喝，讓干部受警醒、明底線、知敬畏。對2019年度全區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦理案件進(jìn)行質(zhì)量評查，編纂2019年度案件審理情況分析報告。梳理分析鎮(zhèn)街、村居查處的典型案件中的廉政風(fēng)險點(diǎn)，針對性下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促問題得到根本解決。
4.堅持固本培元，強(qiáng)化“不想腐”的自覺。聚焦年輕干部及新提任處級干部等重點(diǎn)群體，采取講黨課、集體開展廉政談話等方式，正向引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識，主動將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ａ?xí)慣和自覺遵循，在工作中自覺做到知敬畏、存戒懼、守規(guī)矩、拒腐蝕。深化警示教育工作，精心拍攝制作《斬斷征地拆遷背后的黑手——趙鳳強(qiáng)案件警示錄》，召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，利用市區(qū)級媒體及時做好問責(zé)追責(zé)、巡察通報等典型案例發(fā)布曝光，用身邊事警示身邊人，持續(xù)營造警示震懾氛圍。
十三、加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.復(fù)蘇動力增強(qiáng)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，區(qū)委常委會先后15次研究部署項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)議題，推動發(fā)展動力活力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)438.4億元，同比增長0.4%，成功由負(fù)轉(zhuǎn)正，增幅較一季度和上半年分別擴(kuò)大15.1和5.1個百分點(diǎn)。1-10月份，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)43.5億元，同比下降10.3%，降幅較一季度和上半年分別收窄15.8和5.8個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)301.03億元，同比增長8%。全區(qū)484家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值855.7億元，同比增長3.2%，增速排名全市首位，其中六、七、九、十月四個月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值單月過百億，創(chuàng)歷史新高。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值增速、一般公共預(yù)算收入增速均高于全市水平。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、預(yù)期持續(xù)向好的局面。
2.公共服務(wù)持續(xù)改進(jìn)，群眾生活不斷改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾生活的實(shí)際需要，主動作為，積極創(chuàng)造條件，著力增進(jìn)群眾福祉。聚焦應(yīng)屆大學(xué)生、貧困人口等重點(diǎn)群體，設(shè)置410個公益性崗位用于托底安置，舉辦“線上+線下”招聘活動92場，共同助力前三季度實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1.96萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的80.5%。針對疫情防控下的失業(yè)人口問題，強(qiáng)化重點(diǎn)人群的兜底保障，發(fā)放失業(yè)金5620萬元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、困難失業(yè)人員臨時生活補(bǔ)助資金等共計3100萬元，并采取技能培訓(xùn)等方式主動支持就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)到99.8%。加大基礎(chǔ)教育投入，著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)教育資源短板，新接收幼兒園、小學(xué)11所，共計新增學(xué)位7350個，為適齡兒童在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。著力保障疫情防控下的基本醫(yī)療服務(wù)正常開展，加快區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，醫(yī)聯(lián)體門診累計為基層患者提供診療服務(wù)3200人次，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室累計上轉(zhuǎn)和下轉(zhuǎn)1.4萬人次。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)穩(wěn)中提質(zhì)，累計簽約20萬人，城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建檔約67萬份，建檔率76.6%，為提供精細(xì)化、規(guī)范化、個性化診療服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
3.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市基層治理。深化黨建引領(lǐng)基層治理工作，人民網(wǎng)公布的第五屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例，X區(qū)作為X市唯一區(qū)榜上有名。健全完善“一核一網(wǎng)多元共治”市域社會治理模式，再獲2020年全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀案例，副市長、市公安局局長董家祿同志對此給予高度肯定。深入貫徹市委關(guān)于解決“飛地”基層社會治理屬地化有關(guān)問題安排部署，制定《關(guān)于開展“基層黨組織空白點(diǎn)”專項(xiàng)摸排整改的工作方案》《關(guān)于成立區(qū)委組織部督查組督辦督查基層黨組織空白點(diǎn)摸排工作方案》《“飛地”黨組織覆蓋管理工作臺賬》，重點(diǎn)排查“飛地”黨組織和黨的工作覆蓋情況，按照屬地管理原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街逐一制定黨組織和黨的工作覆蓋方案，全區(qū)62處“飛地”集中開展屬地化治理，全部實(shí)現(xiàn)黨組織和基層治理“雙覆蓋”�！度嗣袢請蟆穼ξ覅^(qū)“飛地”治理成效進(jìn)行了報道。按照“4+N”模式配備社區(qū)工作者，新招錄社工160名，全部入職到崗。實(shí)行社區(qū)干部建檔管理，比照鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對社區(qū)黨組織書記統(tǒng)一建檔，指導(dǎo)鎮(zhèn)街黨（工）委比照科級干部，對其他社區(qū)“兩委”班子成員統(tǒng)一建檔。
4.掃黑除惡向縱深推進(jìn)。鞏固推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，采取提級辦理、交叉辦案等方式，嚴(yán)查助長黑惡勢力坐大成勢“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。圍繞“打防管控建”同步推進(jìn)，以“9.09”“11.11”典型案件為突破口，在打擊土地建設(shè)領(lǐng)域黑惡問題上形成“X亮點(diǎn)”，全區(qū)涉土地行政非訴案件785件全部執(zhí)結(jié)，退還非法占地935.75萬平米，央視新聞頻道以《搶占土地-惡勢力犯罪集團(tuán)被銷毀》為題進(jìn)行了宣傳報道。得到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。緊抓破網(wǎng)打傘、打財斷血各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，打掉涉黑組織3個，惡勢力犯罪集團(tuán)5個，涉惡團(tuán)伙3個，破獲九類涉惡案件1003起，刑事拘留九類涉惡犯罪嫌疑人659名，查封資產(chǎn)4.54億元；扎實(shí)推進(jìn)“六清”行動和“無黑”城區(qū)建設(shè)，制定十項(xiàng)“無黑”細(xì)則，417件線索在全市率先清倉辦結(jié)，3名目標(biāo)逃犯全部抓捕到案，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”22件45人，2018年1月以來，全區(qū)掃黑除惡戰(zhàn)績持續(xù)保持全市第一。
5.深化平安X、法治X建設(shè)，不斷夯實(shí)執(zhí)政根基。嚴(yán)格落實(shí)黨委和政府維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由區(qū)委書記負(fù)總責(zé)，成立區(qū)委平安X建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會，制定《X區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實(shí)施辦法》，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，統(tǒng)籌全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，健全法治督察工作機(jī)制，開展3輪法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，受訪企業(yè)滿意率達(dá)到91.35%。有效維護(hù)社會穩(wěn)定和安全，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立區(qū)、鎮(zhèn)街兩級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心16個，建立《閉環(huán)工作流程》《常駐、輪駐、隨駐部門工作制度》等6項(xiàng)制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，接待群眾1515批3939人次，1145件問題得到解決，75件歷史積案成功化解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、事心雙解。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前各項(xiàng)工作對照中央和市委要求，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是主體責(zé)任體系壓得還不夠?qū)崱毫鲗?dǎo)還不夠到位，少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識還不夠強(qiáng)，“水流不到頭”現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是基層黨員隊伍建設(shè)方面還存在歷史欠賬。有的村年輕黨員少，黨員結(jié)構(gòu)不夠合理；個別農(nóng)村組織生活不嚴(yán)格，黨員理論水平參差不齊。三是作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。雖然結(jié)合專項(xiàng)治理嚴(yán)肅處理了一批干部，但趕超先進(jìn)、攻堅克難的精神還需要進(jìn)一步提升和弘揚(yáng)，不作為不擔(dān)當(dāng)問題依然隱形存在。
下一步，我們要堅持以思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策和市委部署要求，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，牢牢把握黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，積極涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)化“四個服從”，堅決維護(hù)在全黨、黨中央的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署。二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹思想推向深入，總結(jié)運(yùn)用好理論學(xué)習(xí)讀書班、交流研討、檢視問題等經(jīng)驗(yàn)做法，用好中心組集體學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、X大講堂等平臺，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著、讀原文、悟原理，做到真學(xué)深悟、融會貫通。三是全面提升干部隊伍建設(shè)水平。堅持正確的用人導(dǎo)向，努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊伍，堅持實(shí)干導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，近距離觀察干部，綜合考察德、能、勤、績、廉各方面情況，精準(zhǔn)掌握干部在基層實(shí)踐中、在急難險重任務(wù)中的態(tài)度和表現(xiàn)，把干部選出來、用起來。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅持重心下移、資源下沉，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，用心總結(jié)防控期間基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會組織、聯(lián)系動員群眾的經(jīng)驗(yàn)做法，完善“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”工作機(jī)制，鞏固黨建引領(lǐng)基層治理的強(qiáng)大制度優(yōu)勢。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，露頭就打，嚴(yán)查嚴(yán)辦，把決戰(zhàn)脫貧攻堅作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，圍繞各領(lǐng)域開展巡察。始終保持反腐懲惡高壓態(tài)勢，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，通過明察暗訪、群眾舉報、審計監(jiān)督等方式，深挖細(xì)查問題線索，對“庸懶散浮拖、騰挪閃避繞”的行為堅決追責(zé)問責(zé)。
