第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,提高全民的國(guó)防觀念,促進(jìn)國(guó)防建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》和國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,依照本條例履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。
第三條 尊重、優(yōu)待軍人,妥善安置退出現(xiàn)役的軍人,開(kāi)展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng),保護(hù)軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),把擁軍優(yōu)屬工作納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障擁軍優(yōu)屬工作所需的經(jīng)費(fèi)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門是同級(jí)人民政府擁軍優(yōu)屬工作的主管部門;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬的有關(guān)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)落實(shí)擁軍優(yōu)屬的有關(guān)工作。
第二章 擁軍
第六條 中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)從事軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、國(guó)防施工、教學(xué)科研等活動(dòng),需要協(xié)助的,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持、配合,提供必要的物質(zhì)保障,并保守軍事秘密。
第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定保障駐皖部隊(duì)生產(chǎn)、生活必需品的供應(yīng).落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼,幫助部隊(duì)改善物質(zhì)、文化生活條件和發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
第八條 國(guó)防建設(shè)需要征用土地時(shí),人民政府及其土地管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。
第九條 駐皖部隊(duì)建造營(yíng)房及其他軍用設(shè)施,除法律、法規(guī)規(guī)定的稅費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。
第十條 通往部隊(duì)駐地的道路,負(fù)責(zé)修建和養(yǎng)護(hù)的交通、城市建設(shè)部門,應(yīng)保證道路完好。
第十一條 軍用機(jī)動(dòng)車通過(guò)本省行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道、城市道路、渡口,以及在各類停車場(chǎng)停放,免交通行費(fèi)和停車費(fèi)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,協(xié)助部隊(duì)管理和保護(hù)國(guó)防設(shè)施,加強(qiáng)人民防空建設(shè),維護(hù)部隊(duì)營(yíng)地、庫(kù)區(qū)的安全。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立征兵工作責(zé)任制,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)適齡青年履行兵役義務(wù),保證兵員質(zhì)量完成征兵任務(wù)。
第十四條 任何單位和組織不得向部隊(duì)集資、攤派。
第三章 優(yōu)撫
第十五條 現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離休退休人員乘坐火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途汽車、纜車,優(yōu)先購(gòu)票;革命傷殘軍人按照規(guī)定減價(jià)優(yōu)待,參觀觀念館、博物館、公園,免購(gòu)門稟。
現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離休人員乘坐城內(nèi)公共汽車免費(fèi);在公共停車場(chǎng)所停放自行車等交通工具,免交停車費(fèi)。
第十六條 民航、鐵路、公路和輪船客運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人售票窗口;有條件的,開(kāi)設(shè)軍人候車(機(jī)、船)室。其他服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并設(shè)立顯著眼務(wù)標(biāo)志。
義務(wù)兵從部隊(duì)出發(fā)的平信,免費(fèi)郵遞。
第十七條 優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)發(fā)放給優(yōu)撫對(duì)象,任何單位和個(gè)人不得拖欠、截留、挪用。
第十八條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家用由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予優(yōu)待,優(yōu)待的標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏,具體辦法由省人民政府規(guī)定。
實(shí)行優(yōu)待金縣(市、區(qū))社會(huì)統(tǒng)籌制度。鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、贊助等方式,籌集擁軍優(yōu)屬保障資金,解決優(yōu)撫對(duì)象的特殊困難。
第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房、醫(yī)療等困難,從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面,扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),改善生活;對(duì)年老體弱、沒(méi)有工作、生活困難的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)給予定期定量補(bǔ)助,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步提高其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保證他們的生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。在建立最低生活保障制度中,優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助不計(jì)入其家庭收入。
第二十條 對(duì)農(nóng)村缺乏勞動(dòng)力的優(yōu)撫對(duì)象,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)安排勞力,幫助收、種農(nóng)作物。
對(duì)收入水平在本村平均線以下的農(nóng)村革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬和革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,應(yīng)當(dāng)減免鄉(xiāng)、村規(guī)定的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村義務(wù)兵入伍前承包的土地、山林等,服役期間應(yīng)予保留,并免除鄉(xiāng)、村規(guī)定的負(fù)擔(dān)。
第二十一條 隨軍隨調(diào)的現(xiàn)役軍人家屬,需要調(diào)動(dòng)、安置工作的,人事、勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)幫助調(diào)動(dòng)、安置。
第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位裁減人員時(shí),應(yīng)根據(jù)優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際情況,予以適當(dāng)照顧。
企業(yè)破產(chǎn),其主管部門或勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先安排優(yōu)撫對(duì)象培訓(xùn)、就業(yè)。
第二十三條 分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶,其所在單位在安排工種、班次等方面應(yīng)予以照顧;對(duì)按規(guī)定探親的,應(yīng)安排假期,準(zhǔn)予報(bào)銷路費(fèi),其原有工資、福利等不得扣減。
未隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,有工作單位的,在子女醫(yī)療、入托、入學(xué)等方面享受本單位雙職工待遇。
第二十四條 出售、出租公有住房,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)按規(guī)定給予優(yōu)待。
農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)自建住房的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定應(yīng)優(yōu)先安排宅基地。
第二十五條 革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、軍隊(duì)離休退休人員享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療次待遇。
其他優(yōu)撫對(duì)象因病醫(yī)療,有關(guān)部門在制定醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)待,或者根據(jù)實(shí)際予以減、兔。
第二十六條 現(xiàn)役軍人子女、異地安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官子女和革命烈士子女入托上學(xué),應(yīng)予優(yōu)先安排,不得收取國(guó)家和省規(guī)定外的費(fèi)用。革命烈士子女、夫妻雙方均為海、邊防部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女,需到監(jiān)護(hù)人所在地學(xué)校借讀的,應(yīng)就近安排,免收轉(zhuǎn)學(xué)、借讀費(fèi)用。
革命烈士子女報(bào)考高等院校、中等學(xué)校,按規(guī)定加分;革命傷殘軍人子女和退出現(xiàn)役的軍人報(bào)考高等院校、中等學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待。
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)增加優(yōu)撫事業(yè)投入,改善榮軍醫(yī)院、榮康醫(yī)院、光榮院、軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所、軍供站、烈士陵園等優(yōu)撫事業(yè)單位的設(shè)施。
第四章 安置
第二十八條對(duì)退出現(xiàn)役的軍人,按照《中華人民共和國(guó)兵役法》等法律、法規(guī)的規(guī)定接收安置。
用人單位招聘、錄用人員,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用或錄用退出現(xiàn)役的軍人。
第二十九條義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由原征集的市、縣、市轄區(qū)人民政府在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成接收安置任務(wù)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù),應(yīng)當(dāng)保證完成,不得拒絕。
安置工作應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、公平、合理。
城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間,由縣級(jí)人民政府按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助;自謀職業(yè)的,由縣級(jí)人民政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第三十條士官退出現(xiàn)役后,眼現(xiàn)役不滿十年的,按照《中華人民共和國(guó)兵役法》第五十六條的規(guī)定安置;滿十年的,由原征集的市、縣、市轄區(qū)人民政府安排工作,也可以由上一級(jí)或者省人民政府在本地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排;自愿回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者自謀職業(yè)的,給予鼓勵(lì),由原征集的市、縣、市轄區(qū)人民政府增發(fā)安家補(bǔ)助費(fèi);服現(xiàn)役滿三十年或者年滿五十五歲的作退休安置,根據(jù)地方需要和本人自愿也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安置。
第三十一條對(duì)在部隊(duì)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、因戰(zhàn)因公致殘、長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作以及從事飛行、艦艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,在接收安置及工作分配中應(yīng)給予優(yōu)待。
軍官退出現(xiàn)役,根據(jù)其在部隊(duì)的職務(wù)和專長(zhǎng),合理安置使用。
第三十二條保障軍隊(duì)離休退休人員的政治。生活待遇。隨遷配偶和子女就業(yè)、上學(xué),應(yīng)優(yōu)先安排。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條有下列情形之一的,由人民政府或有關(guān)部門予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),成績(jī)顯著的;
(二)支持國(guó)防建設(shè),事跡突出的;
(三)優(yōu)待撫恤工作,成績(jī)顯著的;
(四)接收、安置退出現(xiàn)役的軍人,成績(jī)顯著的;
(五)優(yōu)撫對(duì)象在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)方面,有突出貢獻(xiàn)的;
(六)現(xiàn)役軍人在部隊(duì)立功或者獲得榮譽(yù)稱號(hào)的。
第三十四條違反本條例第九條、第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并可對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定拒絕接收。安置退出現(xiàn)役的軍人的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期改正,并可以處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;拒不改正的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法予以處罰。
第三十六條拖欠、截留、挪用、貪污優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的,侵犯軍隊(duì)、軍人和優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益的,由有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任;造成損失的,依法責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條本條例所稱優(yōu)撫對(duì)象,是指中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。
第三十八條本條例自2000年8月1日起施行。
六安市擁軍優(yōu)屬辦法
六安市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)
第一條 為了做好擁軍優(yōu)屬工作,增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)防建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依法履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),把擁軍優(yōu)屬工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,保障擁軍優(yōu)屬工作所需的經(jīng)費(fèi)。
第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)依法落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策,關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè),維護(hù)軍人及優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。
第五條 市人民政府民政部門主管全市的擁軍優(yōu)屬工作?h、區(qū)人民政府民政部門依照規(guī)定的職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作。
第六條 任何單位和組織不得向部隊(duì)集資、攤派。
第七條 軍用機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、渡口、城市道路,以及在各類停車場(chǎng)停放,免交通行費(fèi)和停車費(fèi)。
第八條 教育、勞動(dòng)、人事等部門應(yīng)當(dāng)從師資、教材、場(chǎng)地等方面幫助駐軍搞好軍地兩用人才的培訓(xùn),在技能等級(jí)鑒定上,應(yīng)當(dāng)對(duì)部隊(duì)參訓(xùn)人員優(yōu)先辦理,并按規(guī)定減收費(fèi)用。
第九條 現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離休退休人員乘坐火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途汽車、纜車,優(yōu)先購(gòu)票;傷殘軍人按照規(guī)定減價(jià)優(yōu)待,參觀紀(jì)念館、博物館、公園,免購(gòu)門票。
現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離休人員憑證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車;在公共停車場(chǎng)所停放自行車等交通工具,免交停車費(fèi)。
義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平信,免費(fèi)郵遞。
第十條 車站、碼頭、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人、優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)志。
第十一條 優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)發(fā)放給優(yōu)撫對(duì)象,任何單位和個(gè)人不得拖欠、截留、挪用。
第十二條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家屬享受當(dāng)?shù)卣畠?yōu)待。優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)待面按政策規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行優(yōu)待金縣、區(qū)社會(huì)統(tǒng)籌制度。鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、贊助等形式,籌集擁軍優(yōu)屬保障資金,解決優(yōu)撫對(duì)象特殊困難!
農(nóng)村義務(wù)兵入伍前承包的土地、山林等;服役期間應(yīng)預(yù)保留,并免除鄉(xiāng)、村規(guī)定的負(fù)擔(dān)。
第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房、醫(yī)療等困難,扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),改善生活。對(duì)缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村應(yīng)當(dāng)安排勞力,幫助收、種農(nóng)作物。
第十四條 隨軍隨調(diào)的現(xiàn)役軍人家屬,符合調(diào)動(dòng)安置條件的,勞動(dòng)、人事部門應(yīng)當(dāng)辦理手續(xù),公安部門應(yīng)優(yōu)先為其辦理戶籍遷移手續(xù)!
第十五條 革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、軍隊(duì)離休退休人員享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療待遇。
第十六條 企業(yè)在勞動(dòng)用工制度改革時(shí),對(duì)優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)予照顧。
在征兵、招聘、錄用時(shí),對(duì)革命烈士子女和特、一等傷殘軍人子女在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取。
第十七條 分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶,其所在單位應(yīng)當(dāng)在安排工種、班次方面給予照顧;對(duì)按規(guī)定探親的,應(yīng)安排假期,準(zhǔn)予報(bào)銷路費(fèi),假期工資、福利待遇不變。
第十八條 現(xiàn)役軍人子女、異地安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官子女和革命烈士子女入托入園上學(xué),應(yīng)予優(yōu)先安排,不得收取國(guó)家和省規(guī)定外的費(fèi)用。革命烈士子女、夫妻雙方均為海、邊防部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女,需到監(jiān)護(hù)人所在地公辦學(xué)校借讀的,應(yīng)就近安排,免收轉(zhuǎn)學(xué)、借讀費(fèi)用。
革命烈士子女報(bào)考高等院校、中等學(xué)校,按規(guī)定加分;革命傷殘軍人子女和退出現(xiàn)役的軍人報(bào)考高等院校、中等學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待!
第十九條 農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)自建住房時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定優(yōu)先安排宅基地。
第二十條 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)退出現(xiàn)役的軍人,按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以安置。
安置工作應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、公平、合理。
城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間,由縣(區(qū))人民政府按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助;自謀職業(yè)的,由縣(區(qū))人民政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第二十一條 自謀職業(yè)的退役士兵,持當(dāng)?shù)厝嗣裾艘凼勘仓貌块T核發(fā)的自謀職業(yè)證明材料,到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理減免稅手續(xù),享受稅收優(yōu)惠。
第二十二條 保障軍隊(duì)離休退休人員的政治、生活待遇。隨遷配偶和子女就業(yè)、上學(xué),應(yīng)優(yōu)先安排。
第二十三條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)榮立一、二、三等功和優(yōu)秀士兵的現(xiàn)役軍人,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)派員到軍人家庭慰問(wèn),并分別按不低于1000元、500元、200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)其家屬。
第二十四條 對(duì)違反規(guī)定拒絕接收安置退出現(xiàn)役軍人的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期改正,并可以處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;拒不改正的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法予以處罰。
第二十五條 本辦法所稱優(yōu)撫對(duì)象,是指中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬!
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2002年8月1日起施行。
雙擁知識(shí)問(wèn)答:
1、什么是優(yōu)撫工作?
答:優(yōu)撫工作是指國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰的一項(xiàng)特殊社會(huì)工作,是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于鞏固國(guó)防,密切軍政軍民關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。
2、優(yōu)撫對(duì)象包括哪些人?
答:中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬統(tǒng)稱為優(yōu)撫對(duì)象。
3、何謂復(fù)員退伍軍人?
答:根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》若干具體問(wèn)題的解釋,“復(fù)員退伍軍人”包括復(fù)員軍人和退伍軍人兩部分人員。復(fù)員軍人,是指1954年10月31日開(kāi)始時(shí)試行義務(wù)兵役制以前參加中國(guó)工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國(guó)人民志愿軍等,持有復(fù)員、退伍軍人證件或組織批準(zhǔn)復(fù)員的人員,在鄉(xiāng)的紅軍失散人員也按復(fù)員軍人對(duì)待。退伍軍人,是指1954年11月1日開(kāi)始試行義務(wù)兵役制以后參加中國(guó)人民解放軍,持有退伍或復(fù)員軍人證件的人員。
4、士兵退役后,什么情況下當(dāng)?shù)厝嗣裾回?fù)責(zé)安置?
答:按國(guó)家現(xiàn)行安置規(guī)定符合就業(yè)安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)義務(wù)兵,有下列八種情況之一者,當(dāng)?shù)厝嗣裾回?fù)責(zé)安置。這八種情況是:①超計(jì)劃入伍,即1999年以后入伍無(wú)當(dāng)?shù)卣l(fā)放的“優(yōu)待安置證”的;②服役期間或退役后買戶口進(jìn)城或通過(guò)投親靠友(符合安置政策的除外)等渠道進(jìn)城無(wú)生活基礎(chǔ)的;③弄虛作假,偽造、涂改或騙取傷殘、結(jié)婚、戶口、立功榮譽(yù)等證明的;④退役士兵已經(jīng)當(dāng)?shù)卣仓,但本人不服從分配的;⑤城?zhèn)義務(wù)兵自部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役后1年內(nèi),轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役后當(dāng)年內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由未辦理安置手續(xù)或未辦理補(bǔ)償安置自謀職業(yè)手續(xù)的;⑥無(wú)正當(dāng)理由,本人要求中途退伍的;⑦被部隊(duì)開(kāi)除軍籍或除名的;⑧在部隊(duì)或者待安置期間犯有刑事罪(過(guò)失罪除外)被判處有期徒刑以上刑罰的。
5、軍人在部隊(duì)立功受獎(jiǎng),安置時(shí)有何特殊政策?經(jīng)濟(jì)上有沒(méi)有補(bǔ)償?
答:為鼓勵(lì)士兵獻(xiàn)身國(guó)防,建功軍營(yíng),對(duì)于在服現(xiàn)役期間立功受獎(jiǎng)的退役士兵,安置時(shí)享受優(yōu)待、優(yōu)先和照顧是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹!吨腥A人民共和國(guó)兵役法》和《退伍義務(wù)兵安置條例》等法規(guī)政策在這方面都有明確規(guī)定。比如,農(nóng)村義務(wù)兵榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,可以享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策;1期、2期士官榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的可以做轉(zhuǎn)業(yè)安置;在部隊(duì)獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)和立二等功以上的,安排工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先照顧;榮立二、三等功的自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵,參加高等教育考試可以加分。此外,各地也根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r給予有不同的優(yōu)待,有的在檔案考核時(shí),根據(jù)立功受獎(jiǎng)情況區(qū)別對(duì)待,有的在計(jì)算自謀職業(yè)補(bǔ)助金時(shí)也高于一般退役士兵,等等。
6、遇有自然災(zāi)害,對(duì)軍屬救災(zāi)救濟(jì)有何特殊照顧政策?
答:各地在開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)工作中,往往采取對(duì)包括軍屬在內(nèi)的優(yōu)撫對(duì)象采取優(yōu)先照顧的措施,即“救災(zāi)先救優(yōu)”、“扶貧先扶優(yōu)”等,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)革命功臣的關(guān)愛(ài)。在城市低保工作中,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國(guó)發(fā)[1997]29號(hào))規(guī)定,在確定保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí),優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金等不計(jì)入家庭收入。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的優(yōu)撫對(duì)象,要按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。
7、大學(xué)生士兵退役后都有哪些就學(xué)方面的優(yōu)待?
答:依法可以緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以批準(zhǔn)服現(xiàn)役,原就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保留其學(xué)籍,退伍后準(zhǔn)其復(fù)學(xué),學(xué)校可以酌情減免學(xué)費(fèi);本人申請(qǐng)調(diào)整專業(yè)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以照顧。
8、大學(xué)生士兵服役后有那些優(yōu)惠政策?
答:對(duì)于批準(zhǔn)入伍的在校大學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照教育部、公安部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于進(jìn)一步做好從全日制高等學(xué)校在校學(xué)生中征集新兵工作的通知》(〔2002〕參聯(lián)字1號(hào))以及民政部辦公廳《關(guān)于在校大學(xué)生入伍后〈優(yōu)待安置證〉發(fā)放問(wèn)題的復(fù)函》(民辦函〔2002〕202號(hào))的規(guī)定,服役期間,由其入學(xué)前戶口所在地人民政府按照本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)義務(wù)兵家屬優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。對(duì)于應(yīng)征入伍的在校大學(xué)生的《優(yōu)待安置證》應(yīng)由征集地的民政部門發(fā)放,并在發(fā)放后的一個(gè)月內(nèi)將《優(yōu)待安置證》的存根和證書(shū)一并寄往入伍在校大學(xué)生的原戶口所在地的民政部門。原戶口所在地的民政部門憑入伍地民政部門發(fā)放的《優(yōu)待安置證》為入伍的在校大學(xué)生落實(shí)優(yōu)待安置政策。經(jīng)批準(zhǔn)入伍的大學(xué)生士兵退出現(xiàn)役后,不愿復(fù)學(xué)的,由入學(xué)前戶口所在地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收,并按照城鎮(zhèn)退役士兵的政策安置。