堂安村位于肇興鎮(zhèn)政府駐地3.5公里，國土面積4.84平方公里，海拔935米，轄1個自然寨，5個村民小組，207戶，892人。全寨人以嬴、陸兩姓為主，雜有潘、藍(lán)、吳、楊、石五種姓氏。全村黨員16名，其中女黨員1名。
一年前，堂安村黨支部與各宗族勢力摩擦較大，雙方關(guān)系緊張，全村社會不安定因素持續(xù)增加，支部書記被迫辭去職務(wù)。書記缺職后，基層黨組織職能削弱，工作趨于停滯狀態(tài)，整個村寨事關(guān)社會民生的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目難以向前推進(jìn)，村容寨貌、經(jīng)濟(jì)社會、旅游事業(yè)等沒有起色，黨支部戴上了“軟弱渙散基層黨組織”的帽子。
針對基層黨組織渙散問題，肇興鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織工作人員，對該村的村情、民情進(jìn)行調(diào)研，在剖析癥結(jié)的基礎(chǔ)上，從解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，從加強(qiáng)組織管理為切入點(diǎn)，從優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)為突破口，出據(jù) “良方”對該支部進(jìn)行“綜合治療”，扭轉(zhuǎn)了昔日工作被動的局面，重新發(fā)揮了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，贏得了全村人民群眾的一致好評。
優(yōu)化隊(duì)伍筑堡壘
鎮(zhèn)黨委選派聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)即人武部長兼任該村黨支部書記，統(tǒng)領(lǐng)工作全局，零距離幫助群眾出謀劃策。按照“五個一”，即“一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個機(jī)關(guān)部門掛幫、一套幫扶整頓措施、一項(xiàng)整頓工作機(jī)制、一本工作推進(jìn)臺賬”要求，由縣人大副主任聯(lián)系，縣人社局局長掛幫，鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員包保，找準(zhǔn)軟弱渙散組織軟肋，制定整頓方案，明確整頓任務(wù)，把握整頓時間和方法，從各宗族中挑選德高望重的人員各1名，擔(dān)任村監(jiān)委主任、宣傳員、綜治員、民兵連長等職務(wù)，以補(bǔ)各宗族權(quán)力均衡，確保宗族事務(wù)有人管，村委工作能開展，重新筑牢了支部堡壘屏障，形成了“手牽手，支部向前走”的新格局。優(yōu)先選派村兩委干部參加縣級組織的各類培訓(xùn)5人次，增強(qiáng)村兩委服務(wù)群眾水平。改進(jìn)支部作風(fēng)，積極制作民生監(jiān)督宣傳欄和意見箱，讓群眾真正享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，讓群眾真正了解支部，支持支部，靠攏支部，積極投身于全村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)事業(yè)。
村務(wù)公開聚眾心
扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開，強(qiáng)化村監(jiān)委工作，將收費(fèi)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)支出、危房改造、低保評定、門票收入、公益林補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、衛(wèi)生文明戶評選等，事關(guān)群眾利益的工作進(jìn)行全面公示，用透明、民主、規(guī)范的村級工作運(yùn)行機(jī)制，消除群眾心中顧慮、疑惑和成見，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。選派經(jīng)驗(yàn)豐富專職駐村干部2名，重點(diǎn)對社會風(fēng)氣不良、遺留問題較多的工程項(xiàng)目等進(jìn)行摸底調(diào)查，積極協(xié)調(diào)各方力量，幫助群眾詮釋、解決一些疑難問題，消化社會矛盾、凈化社會空氣，優(yōu)化工作環(huán)境，促進(jìn)支部滿意度穩(wěn)步提升，全村社會呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好氛圍。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障
其一，開展道德大講堂活動，引導(dǎo)黨員群眾修身律己，不斷提高他們思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，營造知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚；加強(qiáng)宣傳身邊好人好事相關(guān)事跡，以誠信、守善等活動，引導(dǎo)群眾創(chuàng)文明村、建文明路、做文明人，讓“愛物知恩”文明生活理念走進(jìn)人們生活，倡導(dǎo)廣大村民樹立遵紀(jì)守法、自強(qiáng)不息、健康生活的現(xiàn)代理念；發(fā)揮黨建工作在旅游文化建設(shè)中的政治導(dǎo)向，節(jié)日節(jié)慶深入開展文藝匯演5場次、文藝比賽2場次等文化活動，增強(qiáng)黨員群眾凝聚力和向心力，觸發(fā)侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)??歌舞、服飾、語言等得到傳承與保護(hù)，充分展示新時期基層黨員干部的精神風(fēng)貌。
其二，開展黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識和服務(wù)意識，督促他們踐行“入黨誓詞”承諾，激發(fā)他們再創(chuàng)佳績；開展學(xué)雷鋒志愿活動，組建以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)，先后到空巢老人、五保戶家，給他們修繕、打掃院舍20余人次，清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生10余人次。
其三，組織黨員，號召群眾開展“愛我家鄉(xiāng)文明行”公益活動，打掃鼓樓、花橋等公共場所環(huán)境衛(wèi)生80余人次；組織群眾投工投勞完成“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，建成環(huán)寨農(nóng)業(yè)機(jī)耕道1條600多米，覆蓋農(nóng)戶25戶100余人，覆蓋農(nóng)田面積50余畝；支持施工隊(duì)興修旅游停車場，預(yù)計(jì)10月前投入使用；建成高位消防水池1口；建成觀景臺3處；清理道路塌方6處，清運(yùn)垃圾6車10余噸；修繕村委會15人次；清理寨內(nèi)水塘35人次；組織村民制定“封山育林”款約，號召群眾營造林105畝；管好村集體退耕還林工程和集體公益林項(xiàng)目，在保護(hù)森林資源和自然風(fēng)光的基礎(chǔ)上，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
其四，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年之際，慰問困難黨員和老黨員2名，計(jì)600元；開展“歡慶七一，潔凈家園”活動，組織村兩委、黨員、組長28人次在寨內(nèi)集中開展義務(wù)大掃除1次，清理垃圾1車1噸；緬懷國際博物館協(xié)會委員、國際著名生態(tài)博物館學(xué)家??約翰?杰斯特龍先生，感恩先生為堂安侗寨做出的卓越貢獻(xiàn)，積極清理“約翰?杰斯特龍樹”周邊環(huán)境以及綠地的白色、建筑廢料等垃圾1車。村容寨貌煥然一新。
走訪活動樹新風(fēng)
積極召開群眾大會和村民遍訪工作，了解村情民意，傾聽群眾呼聲，為全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“把脈”。走訪活動中，以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題，對于“矛盾多、群眾意見大的問題”必訪，對于“五保戶、貧困戶、上訪戶”必訪，對于“有威望、有貢獻(xiàn)的老黨員、老干部”必訪，活動共接觸各類群眾100余戶200余人，發(fā)放調(diào)查問卷100余份，共征集到意見建議25條，并建立民情臺帳，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總。開展鼓樓“大走訪”活動10次，解決改電、改水等實(shí)際問題5個，解決群眾矛盾糾紛4起，協(xié)調(diào)鄰里糾紛2起。服務(wù)型黨組織，讓群眾滿意，重樹了黨支部的良好形象。
鄉(xiāng)村旅游展蝶變
通過整頓，支部善舉正能量，引領(lǐng)社會風(fēng)氣向好，全村呈現(xiàn)出環(huán)境提升、一派朝氣蓬勃的景象。目前，該村鄉(xiāng)村旅游已有一個較大的起色，“農(nóng)家樂”由原來的5家發(fā)展到現(xiàn)在的14家；徒步旅游、自駕游、學(xué)生夏令營、攝影師梯田攝影，畫家寨內(nèi)外畫畫、游客森林休閑旅游、森林休閑避暑、森林休閑養(yǎng)生等文化旅游活動，精彩紛呈，這些活動畫面，這些旅游文化名片，足以證實(shí)肇興鎮(zhèn)黨委、政府整頓“軟弱渙散基層黨組織”的成效和智慧，足以證實(shí)梯田上的堂安村黨支部的華麗蝶變……。
